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[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
查尔斯·M蒂布特 吴欣望
近年来 ,马斯格雷夫 (Musgrave)和萨缪尔森 (Samuelson)的工作成为应用经济理论的一项重要发展。他们一致认为 ,在公共产品的支出水平上不存在“市场解”。因而 ,与私人部门相比 ,在公共部门中有相当比例的国民收入并没有实现最优配置。本文的研究将表明 ,尽管马斯格雷夫和萨缪尔森的分析对联邦支出是适用的 ,但并不适用于地方支出。文章将重述马斯格雷夫和萨缪尔森论文中的假设及核心问题。接下来 ,在考虑联邦财政和地方财政的关键差异后 ,将提出一个简单的模型。由这个模型产生的地方层次上公共产品支出水平的解要比在整个国家层次上产生的解能更加充分地反映出居民的偏好。随后 ,将放宽假设 ,以便理...
关键词：
公共品 国民收入 支出 地方政府
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
柳明秋
税率较高和税收支出并存的S1与税率较低且没有税收支出的税制S2之间进行比较,可以从风险 选择、财政幻觉角度解释税收支出的存在,税收支出实质上是公共部门膨胀的产物。
关键词：
税收支出 税制 税率
[期刊] 改革
[作者]
冷毅
区域基本公共服务均等化体现了公共财政和发展财政的统一。地方财政支出的结构、偏好与民生性支出的效率,是导致区域间公共服务差异的重要因素。为提高地方基本公共服务支出效率,应建立系统、权威、科学的法律法规体系,构建区域基本公共服务均等化的法律保障制度,建立各种有效的渠道传达民众对于地方基本公共服务的诉求。现阶段,应在支出偏好均等化、支出效率均等化方面做文章,在保障"效率"的同时力求"公平",实现"公平"与"效率"的统一。
[期刊] 财经研究
[作者]
姚东旻 李静 陈翊婧
文章基于我国专项转移支付的政策文本,结合我国省市级面板数据,将省级各项专项转移支付收入和所对应的专项支出划分为科教文、社保医疗、经济建设和农林水四种类别,提出并验证了我国专项转移支付的理论机制是:我国专项转移支付提出的多种"配套政策"和"配套服务设施建设"要求,明显带动了地方经济建设支出,进而挤压了对应的专项支出。通过对专项转移支付的收入效应、配套效应和挤占效应的综合权衡最终决定了专项支出的实际带动效果。实证研究发现:科教文与社保医疗类专项转移支付显著降低了对应的科教文支出与社保医疗支出,经济建设与农林水类专项转移支付显著增加了对应的经济建设支出与农林水支出;经济建设类专项转移支付能够显著带动其他三类地方专项支出。配套机制在科教文与农林水类专项转移支付中具有不同的运行逻辑,也即:当挤占效应大于收入效应时,科教文类专项转移支付通过带动经济建设支出,降低了地方的科教文支出;而当收入效应大于挤占效应时,农林水类专项转移支付在经济建设支出的带动下提高了地方的农林水支出。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
白逸仙在《高等教育研究》第5期撰文说,在高等教育学科建立之初,人们试图按照传统经典学科的范式来建构,随着研究的深入,发现高等教育学具有现代多学科的特质,经典学科建设之路已不适应高等教育学的学科建设,高等教育学必
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李天柱 侯锡林 马佳
文章基于对技术创新理论的梳理和理性批判,结合对典型技术创新案例的观察,采用理论演绎的方法对技术创新的成功和失败提出三点反思,包括界定技术创新预期主体、重新审视判别标准和关注技术创新的时代特征。在此基础上归纳了技术创新过程中五类重要的反常现象,进而划定技术创新的"模糊区间"。技术创新的模糊区间主要包括:技术商业化失败,不代表创新失败;技术创新在A企业失败,不代表在B企业失败;新技术未进入商品化,不代表达不到技术创新的预期;技术创新的商业价值失败,不代表企业战略失败;技术创新在企业层面失败,不代表其他层面失败
关键词：
技术创新 技术失败 研发项目 投资决策
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
姚东旻 崔孟奇 赵江威 王艺霏
“条块关系”以及“项目制”均是我国极具特色的重要制度，影响了地方政府预算行为，并进一步引起其预算支出结构的互动。为探究地方政府预算支出互动的特有模式，并给予相应的制度化解释，本文使用2015—2021年地级市“城市对”数据进行检验。研究发现：第一，地级市存在预算支出结构的互动目标城市，目标通常是经济发展水平类似，地方财力接近以及地理距离相近的城市，且目标的选择因支出类型不同而存在差异；第二，受压力型体制影响，为达到“不落后”目的，地方政府会主动模仿目标城市，使得二者有更小的预算支出结构差异；第三，受强制性支出责任的限制，城市间差异进一步固化，预算支出结构呈现省际分化，跨省(区)城市间有更大的预算支出结构差异。
关键词：
预算支出 预算自主权 策略模仿 省际分化
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
郑尚植
通过梳理国内外关于财政竞争的研究文献,全面认识了财政竞争和地方政府公共支出结构的内在联系,从而更加深刻地理解其经济学本质。通过理论模型的构建和分析,发现如果中央政府能够提供合理的制度安排,地方政府间的财政竞争并不会导致公共支出结构的扭曲。所以说,制度缺失是导致财政竞争无法有效实施的真正原因。为了纠正地方政府财政竞争所带来的公共支出结构扭曲,中央政府应该提供合理的制度安排以保证财政竞争的有效实施,而不是片面地反对财政竞争,因为财政竞争在本质上是一个中性概念。
关键词：
财政竞争 地方政府 公共支出结构
[期刊] 中国社会经济史研究
[作者]
何志文
地方财政支出是吐蕃统治敦煌时期财政体系的一项重要内容。通过对出土古藏文支出帐的分析,吐蕃统治时期地方财政支出存在两种管理规制与三层管理体系;吐蕃王室对佛教的重视,一方面保证了地方寺庙开支,另一方面强化了对地方寺庙财产的控制。地方财政支出侧重地方行政、军费、宗教费用三项。对比汉、藏文书发现,吐蕃统治时期地方的财政支出核算周期与会计方式与陷蕃前存在较强的连续性,但也有其独特之处,处于会计发展的过渡时期。
关键词：
吐蕃 地方财政支出 管理 核算 结构
[期刊] 南方经济
[作者]
李钧
社会契约的参与者对公共支出结构预期是否一致决定了社会契约的稳定性。本文以公共选择理论作为分析工具,从公共支出的角度构建了一个具有一般性的契约形式原则。任何的契约形式都必须符合契约的法定原则,收支对应原则和激励相容原则。从激励相容原则的预期一致性中区分出了霍布斯契约和洛克契约的具体形式,前者是以权威的方式形成预期一致性,后者是以协商的方式形成预期一致性。由此,讨论了社会契约对公共支出结构形成的规定,以及公共支出结构在对参与者构成利益扭曲的情况下所导致的契约改进。最后运用埃奇沃思交换对这样一种扭曲及其社会契约的改进做了一个经济学的分析。
[期刊] 财政研究
[作者]
罗建钢
一、财政支出效益评价的目标和范围 作为公共财政框架的一个组成部分,财政支出后的效益评价体系的建立首先要确立评价的目标和范围。 评价的目标是指财政支出效益评价的最终目的性,它的指向规定了评价的性质、作用及范围。总体上,评价目标的确定应与公共财政职能匹配,但同时在评价目标的定位上应考虑以下四个方面。
[期刊] 经济学动态
[作者]
袁诚 张磊 曾颖
本文使用2002～2006年九个省份的"城镇住户调查"重复横断面数据以及地方财政和在校生数据,在引入地方教育财政支出的分析框架下,研究了中小学生家庭义务教育阶段的各类教育支出的影响因素。本文的经验研究结果显示,政府教育支出对于家庭教育总支出、义务教育学杂费和家教费有着明显的"替代效应",对于私立学校学杂费和择校费没有影响。对家教费的"替代效应"在不同收入的家庭之间分布是不均匀的,中高收入家庭存在显著的"互补效应"。本文在经验研究的基础上,提出了改善政府教育支出,减少家庭背景对子女受教育水平的影响,促进教育公平的政策建议。
[期刊] 金融研究
[作者]
吴敏 刘畅 范子英
自2000年以来,为了缩小地区间差距和促进基本公共服务均等化,我国的财政转移支付规模迅速扩大。本文利用1994-2015年省级年度数据发现,地方政府获得的一般性转移支付和专项转移支付每增加1元,年度一般预算财政支出将分别增加1. 61元和2. 12元,远远超过本地财政收入增加所产生的影响。这也意味着财政转移支付在我国产生了较大的"粘蝇纸效应"。在2010年提前下达固定数额转移支付指标改革后,一般性转移支付的"粘蝇纸效应"有所下降。使用分月数据的回归结果显示,"年底突击花钱"对专项转移支付"粘蝇纸效应"的贡献最大。本文的研究表明,转移支付引发的地方财政收入的不确定性、转移支付下拨时滞以及刚性的年度预算平衡制度是导致我国地方政府支出规模膨胀的重要原因。本文的研究结论意味着,中央应进一步规范转移支付制度、扩大提前下达转移支付指标的范围、加快转移支付的拨付进度、建立和完善跨年度预算平衡机制、积极防范转移支付的道德风险问题。地方各级政府应该加强预算执行管理,强化预算约束力。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
张永生
本文建立了一个关于中央与地方政府间关系的分析框架。根据该框架,上下级政府间有效的纵向制衡和对政府权力有效的横向制衡是一国实现国家稳定和取得良好经济绩效的根本性制度保证。政府间能否形成有效的纵向制衡,取决于在人事权和财政权这两个维度上能否形成上下制衡,它同(狭义)民主以及财权与事权的划分有关;而对政府权力的横向制衡,则同民主与法治有关。本文进而运用这一框架分析了未来中国政府间关系可能的演进路径。
关键词：
政府间关系 财政转移支付 权力制衡
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