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[期刊] 财会通讯  [作者] 唐大鹏  支瑾璠  刘翌晨  
《预算法实施条例》有效落地于单位内部控制制度对国家治理体系和治理能力现代化具有深远的影响。文章从《预算法实施条例》落地于内部控制的政策和法律两个层面背景入手,深入解读新的预算法制要求通过内部控制落地的新内容与新要求,提出预算收支范围要求扩大控制范围、改进预算编制要求明确控制标准、加强部门预算执行要求建立控制程序表单、规范政府债务管理要求构建融资流程控制、完善转移支付制度要求建立直达资金内控、规范财政专户管理要求加强项目流程控制、全面实施预算绩效要求强化绩效内控约束、深入推进预算公开要求内控报告披露等八个方面内容要求,为内部控制机制在预算管理中的深入应用提供经验。
[期刊] 中国财政  [作者] 马洪范  
政府预算是落实各项财税政策、有效发挥财政职能作用、促进经济社会事业健康发展的基础和保障。全面推进政府预算管理的现代化是新形势下我国财税改革的基本目标。十二届全国人大常委会第十次会议于8月31日表决通过了修订后的《预算法》,为我国建立现代预算制度指明了方向。一、新预算法的实践基础自上世纪90年代中后期以来,各级财政部门在推行政府采购、部门预算、国库集中收付、预算绩效管理等制度改
[期刊] 财会通讯  [作者] 雷增弟  王小红  
资金作为公路行业各项经济活动的重要保障,主要包括公路建设、养护和管理资金,其具有控制风险高以及流动性强等特性。本文在研究公路行业资金内部控制内容和业务流程的基础上,分析了公路行业资金内部控制的主要内容,即预算资金、经营收支资金和专项资金,探讨了三项资金内部控制中存在的问题,而后针对新预算法对公路行业资金内部控制的影响,从加强公路行业资金内部控制的预算收入的管理、公路行业资金内部控制的预算支出的管理、资金审计的风险控制点的描述和资金审计风险控制的指标体系的构建四个方面,提出加强公路行业资金内部控制的措施。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 王正军  
通过对知识传递方式进行分析,进而指出,企业组织的知识传递模式可以引导内控活动的制度安排,内控活动的实施效率取决于控制制度安排与组织知识传递的适应性。
[期刊] 财贸经济  [作者] 王世涛  安体富  
宪政国家从来都是把预算作为宪法的重要内容,财政立宪原则的确立奠定了预算法治化的基础。预算是经议会决议而形成的具有法律意义的强制性命令。实现公共财政的目标,进行预算法的修改关键在于预算的法律控制,具体包括预算的国家中心主义理念摒弃,预算法律监督的加强,预算运转程序的健全以及预算责任控制的完善。
[期刊] 会计研究  [作者] 陈志斌  
新制度经济学认为制度是依靠相应的惩罚机制而被有效执行的。问责制作为一种惩罚机制 ,能保证内部控制制度的有效实施。设计内部控制制度时将问责制的思想和具体措施贯彻其中 ,必将大大提高内部控制制度落实的深度、广度和效度。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 田系久  
一、项目决策阶段工程项目决策控制分为项目建议书、可行性研究、项目决策三个阶段,建设单位应在这三个阶段建立相应的内部会计控制制度。建设单位应指定专门部门或委托具有相应资质的单位编报项目建
[期刊] 华东经济管理  [作者] 柯菊女  
所有的内部控制都是针对人而设立和实施的 ,无论多么完善的内部控制 ,都需要称职的人员来实施和监督。本文就建立良好的用人机制、提高人员素质、健全内部监督三方面论述了如何有效实施内部控制制度。
[期刊] 财政研究  [作者] 辜胜阻  刘伟  
2014年8月,新《预算法》获得通过,赋予了省一级地方政府发行债券融资的权利,为地方政府负债开了"前门"。实施新《预算法》亟需完善地方债治理机制,一方面要建立起以债券为主的地方政府负债融资机制,构建和完善市场约束、规则管理、行政控制相结合的多层面的地方政府债务管理体制,防范地方政府债务的潜在风险;另一方面,要多措并举疏解地方政府巨大的负债融资压力,在逐步建立以债券为主的地方政府负债融资机制的制度过渡时期,让地方政府多种形式的隐性负债融资方式能够有序退出,实现地方政府负债融资方式的平稳转换。
[期刊] 中国财政  [作者] 于国安  
现代预算制度是现代财政制度的核心与基础。建立全面规范、公开透明的现代预算制度,是深化财税体制改革的重要内容,也是加快政府职能转变、推进政府治理能力现代化的重要举措。在新一轮财税体制改革中,相对于税制改革、财政体制改革,预算管理改革是整个财税改革的基础,地方自主权也更大一些,有必要、有条件率先取得突破。2014年11月28日,山东省政府印发了《关于深化预算管理制度改革的实施意见》,明确了山东预算管理改革的路线图和时间表,这是山东省
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王世涛  
实现公共财政的目标, 进行预算法的修改关键在于预算的法律控制, 具体包括预算法律监督的加强, 预算运转程序的健全以及预算责任控制的完善。
[期刊] 中国财政  [作者] 施正文  
作为调整预算关系和规范收支行为的预算法被各国普遍视为"经济宪法"和"宪法性法律",是发挥和实现预算的理财治国功能的制度保障。新预算法在法律理念和法律制度的诸多方面都有重要突破和创新。新预算法的法律精神和根本宗旨是建立现代预算制度
[期刊] 中国财政  [作者] 弯海川  
2014年8月底,全国人大审议通过了新预算法,标志着我国加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实的一步。按照中央深化财税体制改革的总体要求,新疆各级财政部门以新预算法的出台为契机,将贯彻落实新预算法与深化财税体制改革、建立现代预算制度相结合,及时研究出台《自治区贯彻落实〈深化财税体制改革总体方案)的实施意见》,从六个方面全面贯彻落实新预算法,为自治区社会稳定和长治久安提供物质基
[期刊] 中国财政  [作者] 刘小川  
2015年1月1日实施的新预算法,高度重视财政转移支付制度的建设,对转移支付的原则、目标、范围、重点以及预算编制、管理机制等均作出了完整的制度框架规定。当然在转移支付制度实践过程中,还需要不断完善转移支付法律体系建设,科学制定转移支付的法定规模、支付标准、透明程序等规则,以及地方财政转移支付体系建设。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵燕  
为了进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,2012年11月,财政部颁布《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》),自2014年1月1日起施行。三年来,通过财政部、国家审计署等外力助推,行政事业单位的内部控制工作有了长足的进步,许多单位开展了相应的工作,但是部分单位仍存在重视不够、制度建设
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