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[期刊] 财政研究
[作者]
贾康
周仕雅同志的《财政层级制度研究——中国财政层级制度改革的互动论》一书,在当前学术界和实际工作部门都在深入研究如何推进财政体制改革时出版,是很有意义的。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
费方域
层级制：制度比较研究──威廉姆森交易成本经济学述评之三费方域威廉姆森长期研究的另一个重要课题是：为什么企业要采取层级结构的组织形式，或与其他生产、交易组织形式相比其优势何在？他的研究成果集中反映在１９７５年发表的《市场与层级》和１９８５年发表的《资本...
[期刊] 中国财政
[作者]
刘尚希
我们思考任何问题都依赖于特定的概念,离开了这些概念,我们的思维就会中断。任何知识都是建立在一系列概念基础之上的,财政领域也不例外。对一些新问题的探讨,也就是知识创新和理论创新的过程,往往依赖于新概念的提出。更新知识和观念,在一定意义上就是更新概念,按照新概念的新内涵去理解我们原来认识的事务,从而得到一种新的认识。这种新认识如果与现实过程相吻合,就
[期刊] 财政研究
[作者]
崔军
本文以财政层级简化至三级作为构建我国地方财政管理体制的前提条件。在三级财政的制度框架下,通过各级政府间的事权划分、政府财力的初次分配(分税)和二次分配(转移支付),估算政府支出分配比例和财力配置比例,从而搭建起以事权与财力均衡配置为核心的地方财政管理体制基本架构。
[期刊] 经济学家
[作者]
郝二虎
自农村税费改革基本完成之后,乡镇财政解困的研究便成为理论界的焦点。从当前研究来看,归纳起来,基本上可以分为两个流派:一派以财政分权理论为框架,将导致农村基层财政困难的根本原因归结为现有分税制的一大弊端:政府间的财权与事权不对称,也就是财权在上,事权在下,或者说是有钱的不干活,干活的没有钱。基于这种推理,该派主张在保留现有政府体制不变的前提下,通过重
[期刊] 财政研究
[作者]
于凌云 田发
一、引言实行分税制改革以来,中央与各省间的财政体制日趋完善,财力分配的矛盾焦点逐步转移到省以下地方各级财政,尤其是县乡财政运行困难和财力困境。有资料表明,中国经济发展事实上是由地方政府推动的,大约70%的财政支出发生在地方,即省、市、县、乡。而地方财政困难已影响到地方政府经济职能作用发挥,由此危及部分地方的社会稳定和政府权威,如任其发展势必会导致地方财政危机而最终威胁到中央财政。地方财政困难的根源在于政府问
[期刊] 技术经济
[作者]
辛焕平
分税制财政体制实行以来,县乡财政风险凸现,除了税制结构不合理、省以下分税制财政体制不完善外,还与我国的政府层级过多、政府机构膨胀有很大的关系。着眼于完善分税制财政体制、发展县域经济和加速城市化进程,改革政府层级与财政层级是关键所在。从西方发达国家的实践和我国的国情出发,我国应建立中央、省、市(县)、镇等四级政府和相应的四级财政。
[期刊] 当代财经
[作者]
田发
基层财政解困的根本出路在于创新财政体制,而它的前提是简化政府财政层级。结合政府层级结构的变化趋势,取消“市管县”体制,通过市县分置,推行“省管县”体制。同时,逐渐取消乡镇一级政府,设立乡公所,作为县级政府的派出机构。
关键词：
政府层级 “省管县”体制 乡镇体制改革
[期刊] 金融研究
[作者]
杨龙见 尹恒
财力与支出责任相匹配是完善财政体制的关键。本文综合考虑各地区税收收入、转移支付以及公共服务的提供成本，纠正了用实际财政支出评价支出责任时所面临的内生性问题，在此基础上构建了财力与支出责任的匹配度指标。使用中国县级面板数据分析了财政层级改革对财力与支出责任匹配度的影响。基于倾向得分匹配基础上的双重差分方法（ＤＩＤ－ＰＳＭ）分析表明：＂省直管县＂财政改革提高了县级财力与支出责任匹配度的主要原因是减少了地级市对转移支付的截留，增加了县级转移支付的可达性；财政层级改革使县级财政匹配度平均提高了１０．２个百分点；政策效应具有明显的持续性。
关键词：
财政层级 转移支付 财政匹配度
[期刊] 现代管理科学
[作者]
杨志勇 张朋朋
马克斯·韦伯提出的理性层级制作为资本主义工业文明的基本组织形态,其理论在学界研究一直方兴未艾,且充满争议。争论的核心集中在层级制的工具理性与价值理性取向的钟摆之间,在文章看来,理论的争辩一方面凸显了层级制的生命力,另一方面应该运用历史唯物主义的视角,结合我国当代行政管理体制改革的实践,继续深入分析层级制理论的合理性,进而探讨我国行政管理体制改革的实践趋势和有效启示。
关键词：
层级制 工具理性 价值理性 行政体制改革
[期刊] 财贸经济
[作者]
陈雪娟 孙蚌珠 余向华
基于教育层级化供给的制度安排,以及初始人力资本的城乡差距,本文分析了我国公共教育经费中高中阶段投入变动对于城乡个体的公平效应。利用中国相关数据进行数值模拟后发现,当前我国高中教育投入处于底线值水平,适度提高高中投入比例,可实现缩小城乡差距、提升国民素质、优化劳动力层次结构等目标,进而提高效率和促进公平。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
钱颖一 许成钢 董彦彬
1.引言 近来,经济学家们又恢复了对中国经济改革的兴趣,1979-1991年的十三年间,中国的经济改革在各个方面都取得了重大的进展:中国经济的总体实绩比它自己过去的记录要好,比同等发展水平上的大多数发展中国家要好,也比东欧和前苏联要好(不管在1989年剧变之前还是在其后)。从理论和政策角度看,中国与众不同的改革战略(不同于东欧国家和前苏联)及其突出的改革成就特别令人感兴趣,同时,也令人迷惑不解。
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
吴敏 周黎安
本文利用2004—2006年进行的取消农业税改革作为政策冲击,考察了县级政府面临的财政压力增加时,上级政府和县级政府的政策选择。估计结果表明,当取消农业税改革导致县级政府财政压力增大时,省本级和市本级政府与县级政府的税收分成比例相对稳定,中央和省、市级政府向受取消农业税改革影响更大的县分配了更多的转移支付。对于县级政府,财政压力增加使得县级政府倾向于通过降低教育支出、增加基本建设支出、提高招商引资力度的方式"开源节流"。本文的研究对于"营改增"改革之后,省以下政府间财政关系的重新调整具有重要的借鉴意义。
[期刊] 农村经济
[作者]
郝二虎 陈小萍
通过减少政府层级来实现乡镇财政解困是一个很好的模式,但必须关注一个核心目标:是否有利于提高公共产品的供给效率。那么是否所有的乡镇级政府都应该撤销呢?为此,本文通过一个博弈模型,深入分析了乡镇财政解困与政府层级改革问题,对于发达乡镇和不发达乡镇提出了不同的乡镇辖区优化调整和财政解困的改革方案。
关键词：
政府层级 博弈 乡镇财政困境
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
李怀 邵慰
为了对高校科研人员进行有效激励,本文以新制度经济学的制度分层理论为基准,将现有的高校科研人员的激励制度进行层级分析。研究发现现有的激励制度大致分成如下三个层级:政治和法律层级、组织层级和个人层级。政治和法律层级、组织层级的制度主要是正式制度,个人层级的制度主要是非正式制度。以往的研究大多集中于正式制度的激励作用,事实上非正式制度在激励中也起着非常重要的作用。由此提出高校科研人员激励制度设计的方法,为高校科研人员的激励制度设计提供参考。
关键词：
科研人员 激励制度 新制度经济学 层级
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