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[期刊] 中国软科学  [作者] 吕景胜  
《紧急状态法》的立法动议已呼吁多年,但始终未提上立法日程。本文结合政府危机管理的理论与实践,提出了"政治性紧急状态"和"社会管理性紧急状态"的分类,梳理了国际上紧急状态立法形式,探讨了我国《紧急状态法》制定的必要性、可行性及立法选择;《紧急状态法》的基本内容及体系;如何强化政府危机管理职能;危机应对预案的法制化;建立政府危机管理的信息系统以及如何约束紧急状态下的公民义务等问题。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 李荣荣  郜凌云  沈钰婷  
个人环境权在宪政语境下应为一项基本人权,虽然它经历了一个发展过程,但这是毋庸置疑的。紧急状态为宪政的非正常状态,非常态下的基本人权理论应不同于常态,个人环境权应有所限制。但是,由紧急权力的自身属性所造就的环境权危机而导致的对个人环境的侵害,也应当得到救济。在紧急状态下,对于个人环境权的限制应当遵循行政应急性原则、比例原则、正当程序原则、公正补偿原则、监督与救济原则。在紧急状态下,个人环境权救济亦不应等同于一般情形下的权利救济方式,这里至少包含了三种形式:正常秩序所排斥的私力救济方式;正常状态所喜好的ADR救济方式;包括了行政复议、行政诉讼、行政补偿和行政赔偿三大板块的公力救济方式。通过对国家紧...
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 王钰  
生命权冲突的紧急避险问题拷问了人类的正义观和自由观,人工智能的发展更加激化了技术发展与伦理规范的冲突。本文遵循一种弱势逻辑,偏重于对基本损害的防范与克服,目标只是尽可能地将其减少到最低点。生命对生命的紧急避险在一些情况下是可以排除可罚性的。自动驾驶技术不可以回避在遇到生命权冲突时如何编程的问题。对于人类司机适用的规则只有部分可以适用于电脑程序。电脑程序需要确定编程规则,这样在遇到紧急状态时,自动驾驶汽车就可以按照事先设定的优先级决策。在规则竞合的情况下,不同的决策者会作出不同的优先级安排。通过这样的安排,程序开发商和汽车生产商的法律风险才能最大程度地降低。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 李学江  周大启  
论述紧急编目的意义、方法、范围、原则和效果。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 西蒙·马金森   赵琳  
气候紧急状况是一场生存危机,迫切需要人们从根本上改变社会经济发展的主导模式。在竞争性积累和过度消费造成的破坏中,当务之急是建立一种可持续的道德秩序,体现建设性的人与自然的关系以及人与人的关系。按照涂尔干的观点,道德秩序的主要组成部分是国家和个人:国家是集体利益的重要保障,个人则负责自我完善和实现社会价值。气候紧急状况突显了世界各国的能力,既要在中央层面有效组织,又要对地方机构下放权力,使其能够有效解决地区问题和灾害。高等教育机构与政府合作,在以下方面发挥着核心作用:推进和捍卫科学,提升治理的知识和技能,培养在地方、社区、国家、区域和全球范围内有效开展社会行动的反思性主体。气候紧急状况还呼唤对课程进行全面改革,使其符合生态生存的要求。高等教育具有先进的跨国合作能力,可以助力民族国家推进稳定的全球合作进程,这一合作进程充满困难却至关重要。在解决这些问题方面,中国和中国的高等教育具有强大的内生传统,包括古代传统和近代传统。这些传统包括中华民族的共识作用,其在有效运用时可以获得广泛的公众支持;在中央政策框架内进行深度权力下放的治理方式;儒家文化所倡导的修身,能够培养出具有自我反思能力的终身学习者;以及“天下”的观念——一种基于道德价值观和行为规范而非强制的全球合作方法。如果再结合西方所尊崇的个人自由和主动性,上述特质在中国乃至全世界应对气候紧急状况方面都将大有可为。
[期刊] 中国财政  [作者] 花馨  
美国总统特朗普执政以来奉行"美国优先",其对外经济政策的贸易保护主义倾向十分明显。美国发起的201调查、232调查已经进入实施阶段,针对中国知识产权和产业政策的301调查正处于公众评议期。尤其是近几个月以来,英美主流媒体纷纷报道特朗普政府正在研究酝酿适时出台美国内法《国际紧急经济权力法》(IEEPA),作为针对中国科技领域贸
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 徐万龙  
紧急避险中团结原则的正当性是刑法教义学中的重要问题,多数见解尝试基于法哲学来加以证立。然而,此进路难言成功。以康德哲学为基础的主张忽视了具有利他属性的团结原则作为自由实现的实质条件,并不为外在自由的合致所必需,故无法通过康德法权理论的检验。以黑格尔哲学为基础的见解根据黑格尔关于抽象法权和福祉权的冲突及化解的相关论述来诠释团结原则,可是黑格尔哲学所呈现的绝对国家观,和我国宪法不相适契。以罗尔斯正义论为基础的观点也难以成立。处于无知之幕背后的虚拟主体所签订的契约,无法对现实世界中的公民产生拘束力。团结原则正当性基础之探寻应当转换道路。此原则可通过宪法中社会国原则得到证立:社会国原则要求国家对陷于困境之中的公民予以照料,在国家自身力所不逮时,应当通过立法设置团结原则,以弥补国家照料的不足。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 钱小平  
七次降息未能扭转通货紧缩现象,其原因在于以间接融资为主的金融市场,利率机制自发调节存在 失灵的区域,而宏观调控缺乏运作的基础,也存在盲目性。应加快利率市场化进程,促进金融市场直接融 资的迅速发展,才能有效实现币值稳定和经济增长。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 闫坤  鲍曙光  
财政支出规模和财政支出结构的变化体现了国家经济社会制度发展情况,中国财政支出规模逐步增大,财政支出结构逐步优化,且体现出明显的阶段性特征,这是中国经济发展水平、经济社会发展阶段和财政体制的综合反映。在中国财政进入紧平衡状态后,必须强化政府公共服务支出责任,承担改革成本,降低制度转轨转型成本,基于经济社会发展战略和发展阶段选择合适的财政支出规模和财政支出结构。中国面临财政支出结构相对固化、税式支出缺少预算管理、财政支出效率提升面临较大挑战、财政决策缺乏社会组织参与和人口老龄化导致财政支出面临的压力越来越大等问题。紧平衡状态下财政支出改革,要推动财政收支联动改革,拓展财政支出空间;推进中期财政规划改革,实现财政支出由年度平衡向跨年度平衡转变;考虑需求侧需要,推动财政支出与人口布局相适配;基于可持续视角,合理化解财政支出面临的风险;财政支出改革与制度改革相结合,提升改革系统性。
[期刊] 软科学  [作者] 张林军  刘西林  
从社会突发事件的基本概念、特点和构成等方面入手,结合社会突发性危机实践的项目审计实践经验,提出了社会突发性危机事件紧急项目审计管理策略及其实施措施。
[期刊] 南方金融  [作者] 张清山  蒋鹏飞  钱华  
作为防范金融机构支付风险的阶段产物,紧急贷款这一再贷款政策有效地化解了我国部分地区的突发性金融风险,为中央银行实现宏观金融调控目标提供了有力保障。但是,随着我国金融市场化转轨的进一步完成,金融机构市场退出机制和存款保险制度的建设必将成为有效的风险防范制度安排,届时紧急贷款的功能将逐步弱化,并将为其阶段性作用画上圆满的句号。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王如燕  
本文从研究突发危机事件紧急救助资金绩效审计与传统审计的区别入手,探讨了重大突发危机事件紧急救助资金审计的必要性及资金绩效审计的特点,阐述了重大突发危机事件紧急救助资金审计的意义。
[期刊] 旅游科学  [作者] 王晓华  郑红霞  
随着旅游业的发展,旅游中的安全问题日益成为旅游者关注的焦点。旅游紧急救援作为现代旅游业必不可少的一项配套服务,在国际上已经得到了较为普遍的开展。然而在我国,这项业务尚处于起步阶段。本文从解释紧急救援服务的涵义出发,对现有的国际紧急救援机构在我国的业务开展状况和国内紧急救援服务的发展现状进行介绍。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 侯欣汝  徐新生  郭丽彬  
考虑由一个零售商和两个供应商构成的二级供应链系统。在该系统中,零售商基于随机市场需求及供应商管理库存模式,销售两种功能相似的可替代产品,且这两种产品分别由两个供应商提供。对该系统,首先考虑无产品替代的情形,然后分别考虑有产品替代和供应商可以紧急供货的情形。通过成本效益分析给出上述各情形下两供应商基于自身期望利润最大的供货量。此外,在两供应商都可以紧急供货的基础上考虑供应商风险厌恶情形,分析风险厌恶型供应商的最优供货量和利润,使研究更具实践性。研究表明,产品替代可以使供应商和零售商达到双赢,且在两个供应商都可以紧急供货的情形下,市场需求得到最大程度满足。对风险厌恶型供应商而言,风险最小化和期望利润最大化两个目标相互矛盾,其在制定供应策略时要平衡好风险和利润,避免顾此失彼。
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