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[期刊] 教育与职业
[作者]
贾东荣 夏季亭
《民办教育促进法》是我国第一部关于民办教育的法律,它的颁布实施有力地促进了民办教育的发展,但由于各种原因,《民办教育促进法》和随后颁行的《民办教育促进法实施条例》存在着不足,甚至相互矛盾。本文从民办学校的角度,指出了"一法一例"存在的不足,并提出了修改建议。
关键词：
《民办教育促进法》 不足 修改建议
[期刊] 教育发展研究
[作者]
焦小丁
《民办教育促进法》主要存在公益性原则规定与国际国内法律规定不衔接特别是不适合民办教育的实际等不足。本文在对该法存在的不足进行具体分析的基础上,借鉴外国有关立法及制度,结合我国实际,提出修改《民办教育促进法》及《实施条例》的建议。
关键词：
民办教育 公益性 财产权 合理回报
[期刊] 教育与经济
[作者]
徐绪卿 王一涛
民办学校的产权问题是民办教育研究的基本问题,也是民办教育发展政策的首要问题。原有的《民办教育促进法》没有能够很好地回应和解决这一问题。新颁布的《民办教育促进法》新法实施分类管理,为处理民办学校产权问题提供了依据和条件。修订《民办教育促进法实施条例》是现阶段国家层面民办教育政策制定和处理好产权问题的重要机遇。本文回顾了民办学校产权问题的概念及重要性,分析了原《民办教育促进法》处理民办学校产权问题的缺陷和不足,阐述了《民办教育促进法》新法对优化民办学校产权问题的进展,提出了在《民办教育促进法实施条例》修订中解决产权问题的基本思路。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
胡建波
依照《民办教育促进法》,对比台湾《私立学校法》的相关内容,对两者之间在立法宗旨,民办教育与私立学校的定义、性质及适用范围,董事会的相关规定,收费税收与财产权及教职工权益等方面存在着一定区别。通过两者的比较,为进一步完善《民办教育促进法》提供理论依据。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
胡劲松
现行民办教育立法的行为规范中,义务性规范远多于授权性规范,"作为"规范远多于"不作为"规范,"应当"规范又远多于"必须"规范。其中,针对政府的义务性规范最少,针对举办者的强制义务性规范最多,针对国家主体的行为规范则均为权义复合性规范。要实现民办教育立法的促进功能,应明确对政府的强制义务性规范,弱化对举办者的不作为规范,强化对学校的授权性规范。
[期刊] 教育研究
[作者]
韩民 张力
《民办教育促进法》及其《实施条例》的颁布实施,标志着我国民办教育进入了依法治教的新阶段。《民办教育促进法》和《实施条例》确立了办教育制度方面的重大原则:强调其公益属性,同时允许出资人取得合理回报,确立法人财产权,细化民办学校的准入、退出制度,完善法人治理机制等。这些重要的制度规定将对今后民办教育的发展产生深远影响,但同时也给完善民办教育的管理和政策体系提出了一系列新的课题。
关键词：
民办教育促进法 教育政策 民办教育管理
[期刊] 职教论坛
[作者]
孙玉中 传红
重庆在积极响应和贯彻国家大力发展职业教育政策法规背景下,构建了有利于民办高职教育发展的比较完善的地方性政策法规体系,采取多种措施推动民办职业教育发展。在新《民办教育促进法》背景下,重庆民办高职教育仍然面临法律理论基础不清晰、投资产权保护不明确、平等规则下存在歧视行为以及办学自主权不足等问题,这些问题束缚着民办职业教育进一步发展。通过理清民办高职教育公益性与资本逐利性的理论关系、在尊重市场机制基础上激发社会资本参与民办高职教育的积极性、站在客观公正的立场上为民办高职搭建平等发展平台、制定明确规则界定民办高职
[期刊] 教育发展研究
[作者]
范国睿
[期刊] 教育与职业
[作者]
雷鸣强
新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》正式施行以来,民办教育出现了诸多利好动向,但也存在不少问题。为此,建议尽快出台促进新法落实的地方意见细则,出台促进分类发展的配套鼓励政策,厘清管理部门的职责分工,做好办学准入变更退出工作,加强对新法实施的宣传研讨。
关键词：
民办教育促进法 实施 推进
[期刊] 高等教育研究
[作者]
程化琴 潘懋元 陈学飞
[期刊] 教育与职业
[作者]
李连宁
全国人民代表大会常务委员会审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》,本次修法把推动非营利性办学与放开营利性办学相统筹,把规范民办教育管理与扶持民办教育发展相协调,把保障民办教育分类管理改革与保护举办者的合法权益相结合,这从国家治理的角度为正确处理好改革与立法的关系提供了典型的案例。修法决定总体上推动和促进民办教育的发展,明确义务教育阶段不得设立营利性民办学校,对举办者的财产权予以保护,对举办者的办学管理权予以保护,对民办学校加大扶持,对教职工的合法权益予以保障。
关键词：
民办教育 修法决定 民促法
[期刊] 教育发展研究
[作者]
吴会会 薛二勇
《民办教育促进法》的修订是法律制度与政策行动互动的结果。运用多源流理论分析《民办教育促进法》修订的政策过程,不仅有助于揭示民办教育法律关系的特点与本质,而且有助于建构具有中国特色的教育决策理论。发展之困、规则含混与法律冲突构成问题流,分类管理的政策分歧与修法建议构成政策流,政府话语和公众反馈的相互影响构成政治流,三流交汇推开了《民办教育促进法》修订的政策之窗,体现出复杂决策场域之下的修法进程。"三源流"的反复动态嵌套,表征我国教育修法正朝着"科学"与"民主"迈进。《民办教育促进法》修订的政策过程展现出的动态嵌套的"多源流理论",在教育立法和修法中具有重要的政策价值。
[期刊] 教育与职业
[作者]
李连宁
分析《中华人民共和国民办教育促进法》修订的关键点和原则，对民办教育的发展具有重要意义。文章指出，修法要在法制轨道上运行，坚持教育公益性原则，有利于民办学校分类管理改革的平稳推进，依法切实保护民办学校及其举办者的合法权益。文章还指出，发展民办教育，要抓住民办教育的核心价值，即满足社会多样化教育需求，提供优质教育选择。
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