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[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 谭伟杰   刘奕岍   申明浩  
政府对数字产品或服务的采购政策作为新旧动能转换的特色制度安排,能否推动企业数字创新发展,文章结合文本分析与机器学习方法构建了政府数字采购指标,实证考察了政府数字采购对企业数字技术创新的影响及作用机制。研究发现,政府数字采购可以通过增强管理者数字化转型战略倾向、增加数字化投入以及提升商业信用可得性,促进企业数字技术创新。异质性分析发现,政府数字采购对于国有企业、成熟期和衰退期企业、战略性新兴行业企业以及中心城市企业具有更强的数字技术创新激励效果。基于全国统一大市场视域下的分析发现,异地政府数字采购能产生数字创新鸿沟缩小效应,需求侧数字采购与供给侧数字补贴在推进数字创新发展中发挥了联动作用。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 邓乐元,成良斌  
政府采购对技术创新有重要的促进作用。一些国家正在利用政府采购支持本国技术创新,我国政府采购却缺乏促进技术创新的目标。本文分析了我国政府采购缺乏技术创新目标的原因,提出了我国政府采购应确立技术创新取向的目标以及实现这一目标应采取的措施。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 肖丁丁  贺冰寒  朱桂龙  
布局使能技术关系到制造业高质量发展,但也面临应用范围广、外部性强、委托代理成本高等问题,亟需政府采购等需求侧政策工具的引导。本研究以2011—2020年中国制造业上市公司为样本,采用机器学习-倾向得分匹配方法,探讨政府采购对制造企业使能技术创新的影响机制,并进一步分析了差异效果的引致原因。研究发现,政府采购对于制造企业使能技术创新具有显著的正向影响,并且对共性使能技术的影响效果大于产品使能技术;对于电子设备制造企业和高新技术企业而言,政府采购对于使能技术开发的正向影响更显著;从所有制属性看,政府采购对国有企业共性使能技术的促进效果更显著,而对非国有企业产品使能技术的正向影响更明显。研究结论为制定创新导向下政府采购政策工具奠定了基础,也为布局共性使能技术、推动制造业高质量发展提供参考依据。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 宁旭初  
政府采购对高新技术产品的需求是有效的,在引导供给侧的产业结构调整、技术创新及优化资源配置等方面能够发挥积极的作用。但从政府采购合同授予情况来看,由于欠发达地区企业竞争力不足、供给与需求匹配度不高等原因,导致该部分地区获得的采购合同比例不高。因此,欠发达地区政府采购市场具有较强的外溢性,必须优化政府采购政策,推动欠发达地区科技创新驱动供给侧改革。
[期刊] 财经研究  [作者] 胡凯  蔡红英  吴清  
文章针对中国的政府采购是否产生了预期的技术创新效应问题,提出了政府采购和市场竞争在激励技术创新中具有互补性这一理论假说,并利用2001-2010年省级面板数据进行了实证检验。结果表明,中国的政府采购没有促进技术创新,甚至阻碍了技术创新;市场竞争显著影响政府采购的技术创新效应,竞争不足阻碍了我国政府采购发挥应有的作用。因此,要发挥政府采购的创新激励功能,必须提高市场竞争水平,将政府采购置于公平公正的市场竞争环境中,使政府采购与市场竞争相容。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 李燕  朱春奎  
鼓励技术创新、推动经济发展、扶持国内工业、实施宏观调控是政府采购的重要政策功能。本文运用2001—2013年的跨省面板数据,建立计量经济模型,对中国政府采购与技术创新之间的关系进行实证研究。结果表明,政府采购并没有对技术创新产生积极的推动作用,且政府采购对技术创新的影响作用在不同类型的创新产出之间与不同地区之间呈现出明显的差异。
[期刊] 中国财政  [作者]
政府采购的深化与扩大化是全球趋势。我国政府采购法颁布十年以来,政府采购范围和规模不断扩大,制度、政策、规范日益完善,在深化改革方面取得了显著的成效。华为公司作为ICT设备厂家,身处政府采购的大潮中,积极匹配和适应政府采购的各项要求,多年来参与其中,受益匪浅。2011年,华为公司政府采购销售达到近10亿元。华为公司是一家专注于ICT技术、高度重视技术创新和研发投入的高科技企业。多年来公司稳健发展,2011年实现销售收入2039亿元,近5
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 邓翔  李双强  李德山  
基于2012年世界银行中国企业微观调查数据,研究了政府采购、融资约束对我国企业创新的影响。结果发现,融资约束制约了我国企业创新活动,政府采购一定程度上对企业创新有推动作用,并且以融资约束作为中介变量对企业创新产生影响。考虑内生性问题后,上述结论依然成立。因此,完善政府采购支持企业创新配套政策,引导金融资本与企业创新对接,对加快我国企业自主创新步伐具有重要现实意义。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 师奕  武威  
在需求收缩、供给冲击、预期转弱的背景下,发展预期不稳与绿色转型动力不足成为制约企业绿色创新变革的根本阻碍。本文立足于企业绿色转型的现实制约,实证检验了政府采购对企业绿色创新的政策实施效果。研究发现,政府采购能够显著促进企业绿色创新,且主要通过改善企业正向发展预期、强化融资扩张发展偏好、降低经营业绩波动等机制,发挥对企业绿色创新的政策支持作用。进一步分析发现,政府采购促进企业绿色创新的政策实施效果主要体现在异地采购、非重污染行业、内部控制完善及环保违规程度较高的企业。本文研究结论对政府采购政策的推行完善和企业绿色转型具有一定的现实指导意义。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 王小平  
本文以上市公司为样本,探讨了国家高新区和政府采购政策组合对企业技术创新的共同影响。研究发现,国家高新区和政府采购政策组合对企业技术创新数量和质量具有显著激励作用,且"成熟期"的国家高新区和政府采购政策组合的正向影响更明显,但国家高新区和政府采购政策组合对高质量的企业技术创新并无显著的溢出效应。机制检验表明,国家高新区和政府采购政策组合通过缓解融资约束、增加税收优惠等机制促进企业技术创新。本文扩展了公共政策与企业创新的研究领域,丰富了国家高新区和政府采购政策组合的经济后果的文献,并为中国实施创新驱动战略和经济高质量发展提供了有益的政策参考。
[期刊] 改革  [作者] 鲍克  
《政府采购法》的制定应体现鼓励技术创新的原则鲍克据悉国务院有关部门正在讨论制定《政府采购法》,这是一件利国利民的好事。就有关的信息,我国制定该法的原因在于:(1)国家用公款采购设备,能够保证国家重点工程,使公共基金得到最经济合理的利用,保证国有资产的...
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 鲍克  
《政府采购法》的制定应体现鼓励技术创新的原则国务院发展研究中心技术经济部鲍克据悉,国务院有关部门正在讨论制定《政府采购法》.这是一件利国利民的好事。就有关方面的信息,我国制定这项法律的原因在于:①国家利用公款采购设备,能够保证国家重点工程的顺利实施,...
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 马承君  王建国  杨颖梅  刘杰  
本文选取2012—2015年中关村高新企业微观数据,在初步分析政府采购政策与企业创新活动之间相关关系的基础上,进一步使用"倾向指数匹配法",从潜在创新企业和在位创新企业两个视角,分析政府采购政策对高新企业创新活动的影响。研究表明:政府采购政策与高新企业创新活动之间存在明显的正相关关系,政府采购政策可以提高潜在创新企业开展创新活动的可能性,但是对在位创新企业的创新活动无显著影响。本文的结论对于不同时间的企业样本以及不同年龄或规模的企业样本是稳健的。
[期刊] 财经研究  [作者] 武威  刘玉廷  
文章以2015-2017年全国企业获取政府采购订单情况和专利申请情况作为研究对象,对政府采购支持企业自主创新政策的实施效果及其作用机理进行了系统研究。实证结果表明,整体上政府采购体现出了支持企业自主创新的政策功能;考虑区域政策环境因素的影响后,本地政府采购与企业创新呈显著负相关关系,表现出"保护效应";而异地政府采购与企业创新则呈显著正相关关系,表现出"溢出效应"。区分专利类型后发现,政府采购支持企业自主创新存在"重应用、轻发明"的现象,企业创新质量有待提升。另外,除了直接提供创新资源支持外,政府采购支持企业自主创新还表现出信号传递的机制。进一步检验表明,政府采购在直接支持企业自主创新之政策功能发挥的过程中,具备规模性和专业性特征,对非上市、含外资、不含国有资本和中大型规模公司的实施偏好,同时具有明显的区域差异。因此,要想有效发挥政府采购支持企业自主创新的政策功能,就必须改变地方保护带来的创新激励扭曲现象,营造更为公平的政府采购市场竞争环境,激发企业创新的活力。
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