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[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李明超
《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的出台为正在探索中的基础设施和公用事业特许经营市场化改革和立法提供了规范化的约束和指引。该办法的亮点是系统规定了特许协议的内容、明确规定了投融资机制、赋予公众参与实效性并保障了特许经营者的预期利益。该办法在形式合法性、特许经营方式和兜底条款、特许期限确定及延长、监管制度规定和特许经营协议争端解决机制等方面存在缺失亟待予以相应修订。另外，进一步完善特许经营立法，应着重就统一监管机构的设立和多元监管方式的适用进行规定，并就特许经营制度与相关制度间的协调与衔接作出妥善处理。
关键词：
基础设施和公用事业 特许经营 制度创新
[期刊] 建筑经济
[作者]
《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部第126号令,以下简称《办法》)已于2004年3月19日颁布,自2004年5月1日起施行。该《办法》是我国第一部市政公用事业特许经营制度的规章,它的出台是推进市政公用行业市场化的重要举措。 为了促进市政公用事业的发展,提高市政公用事业的运行效率,确保社会公共利益和公共安全,必须开放市政公用事业投资建设、运营、作业市场。由于城市市政公用事业具有公
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
李占五
本刊讯为进一步推动基础设施和公用事业特许经营规范、健康发展，吸引社会资本特别是民间资本参与，让更多项目落地，前不久，中国招标投标协会携手达华工程管理集团在京举行＂中国基础设施和公用事业特许经营发展论坛＂。与会人士认为，论坛搭建了重要的交流合作平台，从政策高度、理论深度、实践广度对中国基础设施和公用事业特许经营工
[期刊] 财务与会计
[作者]
梁明煅
近年来，企业作为社会资本方普遍遇到项目融资难题，突出表现为银行贷款期限短于项目特许经营期限，导致企业短贷长用而形成流动性不足的巨大压力。破解这个难题，需要从实际出发，从立法上进行顶层设计，科学设计特许经营产权制度，明确会计核算办法，从而为基础设施和公用事业项目资产证券化创造条件。
关键词：
基础设施 公用事业 特许经营 PPP
[期刊] 建筑经济
[作者]
李志勇
PPP模式是目前政府正大力推广的投资建设模式。本文结合《基础设施和公用事业特许经营法(征求意见稿)》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》等政策法规,对新的历史条件下PPP模式的发展潜力、PPP模式的作用进行分析,在此基础上,结合政策解读和从业经验,提出财政投资项目中运用PPP模式时应注意的要点。
[期刊] 城市问题
[作者]
闫海 姜丽
当市政公用事业特许经营陷入危机时,政府应采取行政接管保障特许经营项目的连续性与稳定性。通过规范分析和法理论证,尝试重构我国市政公用事业特许经营的行政接管法律规范体系。提出应确立接管的主体,明确接管启动原因与程序,改进接管的决定机制,完善接管措施,健全接管的后续处理及救济措施。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
李青
特许经营是发达国家在市政公用事业市场化改革中普遍应用的一种成熟模式,在我国,特许经营模式应用于市政公用事业还是一个新生事物。尽管市政公用事业特许经营的实施在实践中取得了一定的进展与成效,但目前这一模式在相关政策、政府行为、特许经营者行为等方面还存在不少问题。完善我国市政公用事业特许经营模式,有赖于政府职能的继续转变及审批、土地、融资等一系列领域改革的深化。
关键词：
市政公用事业 特许经营 政府监管
[期刊] 经济问题探索
[作者]
熊红星
在完全竞争的环境中 ,“成都模式”可以保证公用事业的生产效率 ,但不能实现分配的帕雷托最优。在不确定的环境中 ,拍卖机制难以解决公用事业政府规制的基本问题
关键词：
公用事业 特许 拍卖
[期刊] 现代管理科学
[作者]
陈明 胡雪芹
随着我国市政公用事业迅速发展,建设资金不足、发展途径单一等问题凸显,一定程度上制约着市政公用事业的进步,探索市政公用事业发展的新途径势在必行,其中特许经营不失为一种有效的方法,在近些年发展迅速。文章通过分析我国目前运行特许经营制度中,政府监管存在问题,提出完善政府监管的建议。
关键词：
城市公用事业 特许经营 政府监管
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
王俊豪 陈无风
推行特许经营是深化我国城市公用事业市场化改革的一个重要内容。本文在讨论特许经营渊源和实质的基础上,对城市公用事业特许经营与商业特许经营、行政许可、政府购买服务、公私合作(PPP)等相关问题作了比较研究,探讨了它们之间的联系和区别,便于人们准确把握城市公用事业特许经营的内涵和特点,为有效推进城市公用事业特许经营提供理论基础。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
赵意奋
公用事业特许经营与商业特许经营在性质上具有不同性。公用事业特许经营虽采用了协议的方式,但究其本质并非合同而是信托。政府为了公共利益和效率,将自己的财产权利信托给企业,作为受许人的企业则肩负受托义务。因此,公用事业特许经营是为公共利益的信托。
关键词：
公用事业特许经营 性质 公共利益 信托
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
孟珺峰
随着社会经济的不断发展 ,人们对市政公用基础设施产品的需求量将日益增加 ,对其质量要求也逐渐复杂化。单靠政府提供显然是不够的 ,因此 ,要加快市政公用基础设施的建设 ,就需要开拓市政公用基础设施建设的市场化道路。本文将对我国市政公用基础设施实施市场化经营的障碍与对策进行一些探讨和分析
关键词：
市政公用基础设施 市场化 障碍 对策
[期刊] 商业研究
[作者]
柯永建 王守清 姚彩君
特许经营竞标作为一种市场进入的竞争机制,在具有自然垄断性质的基础设施领域中得到了越来越多的应用,也受到越来越多的关注,如何预防和抑制特许经营公司在特许期内的不良垄断行为(也称为“新垄断”问题)便是社会关注的焦点之一。为此,从一则关于特许经营中出现“新垄断”问题的新闻报道出发,对特许经营模式中垄断问题的产生原因进行深入的分析,并就这些垄断问题的解决提出将特许经营和政府管制相结合的政策选择。
关键词：
特许经营 垄断 基础设施 政府管制
[期刊] 商业研究
[作者]
于国安
特许权期限是基础设施特许经营和特许权合约设计中需要考虑的一个重要条款和参数,影响特许权期决策的关键因素是政府实施该特许权项目的主要目标和项目建设与运营过程中的投资特点,因此应根据特许经营的主要目标和项目的特性分不同类型来考虑特许权期限。
关键词：
基础设施 特许经营 特许权合约 特许权期
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
肖兴志 陈艳利
公用事业的民营化改革是中国经济发展与改革的必然趋势。本文论述了公用事业民营化的理论基础,分析了民营化改革是公用事业治理方式变革的一种方式;实证描述了中国公用事业民营化的体制背景和基本形式,分析了中国公用事业民营化改革存在的主要问题,并研究设计了公用事业民营化过程中的政府规制政策。
关键词：
公用事业 民营化 国有化 规制政策
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