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[期刊] 城市发展研究
[作者]
张舰 刘佳福 邢海峰
从完善规划行政许可制度入手,探讨《城乡规划法》实施背景下规划行政许可工作的整体制度性建设。根据《城乡规划法》和《行政许可法》的有关规定,现阶段,必须增强社会主义市场经济条件下对规划行政许可行为的本质认识,精简规划行政许可的范围与程序,完善规划行政许可管理工作机构设置,明晰管理权限,规范规划行政许可形式,加强公众参与和规划行政许可监督检查,进一步完善我国规划行政许可制度。
关键词：
城乡规划法 规划行政许可 制度
[期刊] 城市发展研究
[作者]
张维功
关于规划决策审批,《城乡规划法》在依法审批、规划修改、公众参与、法律责任等方面提出了新要求,特点鲜明,对规划决策审批制度改革具有重要指导意义。基于《城乡规划法》,本文辩析了城市政府、规划主管部门、城市规划委员会在决策审批中的关系,在完善市政府审批决策、改革规划部门内部决策制度、转变规划委员会职能、强化专家委员会及决策公众参与等方面提出了制度创新的意见。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
赵之枫 范霄鹏
对"乡"和"镇"的概念以及功能进行辨析,分析《城乡规划法》对乡规划和镇规划的不同要求,并从职能要求、发展条件和水平等层面研究当前"乡"与"镇"不同的发展特点。在此基础上,提出应建立针对农村地区生产和生活特点、围绕农业、农民与农村的发展的乡规划体系和技术规范,以完善城乡规划理论体系,促进城乡社会经济的全面协调发展。
关键词：
乡规划 城乡规划法 镇
[期刊] 城市问题
[作者]
王金岩
城乡规划法本质上与时空发展的状况具有耦合性,其范式是不断演进的。2008版城乡规划法是新时空精神的升华,内容框架和价值取向都有较大的创新。该法体现了利益主体的多元化,表现了从"计划"到"市场"的转型,反映了空间上的城乡统筹导向以及策略上的公共政策属性。同时,2008版城乡规划法在规划协作、规划体系等方面所存在的一系列问题,需要在实践中不断地解决和修正。
关键词：
城乡规划法 时空 价值 演进
[期刊] 城市问题
[作者]
洪亮平 陶文铸
通过对《城乡规划法》中关于控制性详细规划的法定地位、编制组织、审批与修改程序以及管理规定的分析,结合我国武汉、宁波、保定三个城市控制性详细规划编制的实践,对新的制度环境下控制性详细规划编制与管理所面临的共性问题进行了思考,进而探讨了《城乡规划法》背景下控制性详细规划编制与管理方法的创新思路与有效途径。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王郁 李烨洁 董黎黎
随着社会转型期的利益多元化和市民维权意识的高涨,听证活动正在成为城市规划管理过程中利益表达的重要途径和形式。在当前经济社会快速转型的背景下,如何通过规范的制度建设,推动听证制度各项目标的充分实现,避免听证活动成为符号化、走过场的公众参与形式或是无序的情绪宣泄渠道,仍是目前需要探讨的重要课题。试图在理论层面探讨规划管理听证制度的价值目标和程序规则等功能内涵的基础上,总结目前我国主要城市规划行政许可听证制度的建设状况,通过听证制度的文本分析找出制度建设的主要问题,探讨今后制度建设的方向和内容。
关键词：
听证制度 规划行政许可 制度建设
[期刊] 现代城市研究
[作者]
朱菁 张沛 李奕霏 张中华
针对现行《城乡规划法》存在的缺陷,通过对国外城市规划法治经验的借鉴,提出了法治视角下适合我国实际情况的《城乡规划法》完善思路,包括法治规划的社会平衡性、法规间的协同统一,和法之含义的明确界说。
关键词：
法治 城乡规划法 城市规划
[期刊] 城市问题
[作者]
陈怀录 齐昊聪 荣慧芳
《城乡规划法》的实施对我国城市规划体系产生了很大的影响,尤其是控制性详细规划法律地位的加强和镇一级控规的增加,对于我国今后控规的编制和实施有了更高的要求。立足于西部小城镇的发展现状,从新法对控制性详细规划的要求出发,分析了控规在西部小城镇中实施的不足和难点,认为西部小城镇在规划的编制、管理和控规适应性上都存在一定的困难,其中小城镇纷杂的用地权属、《物权法》的实施对控规编制和实施的适宜性提出了更实际的要求。最后列举了部分实例,总结了西部小城镇控规编制的难点并提出相应的解决建议,使得控规能够作为小城镇建设的指导依据。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
赵玉奇 衷菲
规划强制性内容具有重要的实践意义,是体现规划公共政策属性、实施规划监督和检查的重要内容。城乡规划法赋予了强制性内容的法律地位,并且规定了其区别于一般内容的修改程序。然而强制性内容的规划编制往往研究不够深入、制定不够慎重,随着下位规划的开展,研究逐步加深,在规划编制和实施过程中必然产生较多的难以落实的问题,进行强制性内容的修改将带来较大的效率和效益成本。因此必须提高规划强制性内容编制的科学性和可行性,对强制性内容进行分类分层,指标性、空间载体性内容区别对待,努力探索在规划编制中保障强制性内容得以顺利实现的最佳路径。
关键词：
城乡规划法 强制性内容 实现路径
[期刊] 现代城市研究
[作者]
李晓玲
"不期修古,不法常可,论世之时,因为之备",韩非子的"法治"思想用于指导现今城乡规划立法工作的方向,具有非常现实的意义。本文主要讨论韩非子的法制思想对《城乡规划法》的影响与应用。
关键词：
韩非子 法治 《城乡规划法》
[期刊] 经济地理
[作者]
胡细英
随着农村经济社会的发展,农村建设用地的需要量不断增加。由于乡村建设用地管理不到位,导致乱占耕地现象较为普遍、人均建设用地面积严重超标、建设用地环境质量较差。历时多年的江西新农村建设工作成绩显著,但也呈现出乡村建设用地规划与管理的新问题。《城乡规划法》的实施,对在集体土地上进行的乡村建设用地管理提供了法律依据,也提出了新的要求。从分析江西新农村建设中乡村建设用地管理存在的主要问题入手,就《城乡规划法》氛围下,编制和实施乡村建设规划、依法推进新农村建设,提出了加强《城乡规划法》宣传、提高村民的公众参与意识,科学编制乡村建设规划、加强规划的审批管理,加强乡村建设用地审批、严格执行乡村建设规划许可,明晰农村集体土地产权,建立和完善农村建设用地市场等几点建议。
关键词：
城乡规划法 新农村建设 建设用地管理
[期刊] 城市问题
[作者]
楚建群 董黎明
通过与原有《城市规划法》的比较,指出《城乡规划法》是适应我国快速城镇化发展需要的产物,它将城与乡纳入统一的规划体系,针对当前城乡发展面临的问题进一步完善了城乡规划的编制、审批和管理体制,突出了公众参与和社会监督的作用。
关键词：
城市规划法 城乡规划法 城乡统筹
[期刊] 城市发展研究
[作者]
任致远
对城乡规划领域自1989年颁布《城市规划法》以来的行政法规、部门规章和地方性法规进行了梳理,指出现行的法律、规章、制度中存在的问题,并提出四点建议。
关键词：
城乡规划 法规体系 建议
[期刊] 城市发展研究
[作者]
赵丹 何永
传统粗放的城镇化发展模式导致资源过度消耗、生态环境恶化、社会矛盾增多等一系列的问题，制约了城市的健康发展，已难以为继。由此，城乡建设模式转型成为必然，新型城镇化成为新时期的国家战略。面对生态环境危机和转型发展要求，城乡规划必须深度融合生态文明的理念，做出适应性变革。对新形势新要求下生态导向的城乡规划变革的思路和方法进行了思考并提出规划变革的方向和方式，以探索引导城市可持续发展的合理规划建设模式。
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