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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
刘宇南
国务院正式颁布实施《国家基本公共服务体系"十二五"规划》(以下简称《规划》)以来,一些部门同志和专家学者多次就其中的理论、政策和实践等方面的问题进行探讨。很多问题都涉及《规划》乃至整个基本公共服务制度体系建设的准确理解和把握。在此,谈一些个人的粗浅思考和认识。一、充分认识《规划》编制实施的重大意义
[期刊] 地方财政研究
[作者]
钱莲琳
2012年5月16日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过了《国家基本公共服务体系"十二五"规划》,颁布在即。此《规划》是国务院确定的"十二五"时期18个国家级重点专项规划之一,也是基本公共服务领域的首部国家级专项规划。《规划》明确了"十二五"期间基本公共服务体系的范围和重点,涉及公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、人口计生、公共文化、基础设施、住房保障、环境保护等九个方面。近年来,我国基本公共服务的范围不断扩大、服务质量不断提高,在推进基本公共服务均等化方面
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
邱水平
本文在对现代大学的治理模式进行类型化分析的基础上,厘清了大学治理体系与治理能力现代化的内涵与关键,并通过梳理中国现代大学治理的历史脉络,总结中国特色大学治理的优势和经验,提出以制度体系和制度执行力建设为主线,把党对高校的全面领导制度作为根本制度,围绕"治校制度体系"和"办学制度体系"推进基本制度和重要制度建设,构建系统完备、分层对接、科学合理的制度体系,建立健全刚性执行体系,形成中国大学治理体系和治理能力现代化的路线图。
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
周康 邢伟
我国养老服务体系的法律法规和政策体系日益健全,同时养老服务供不应求的矛盾非常突出。本文分析我国养老服务体系建设的情况,提出了"十二五"时期加快养老服务体系建设若干政策建议。
关键词：
养老服务 养老保障 老龄产业
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
苏国
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(简称《建议》)明确提出,"积极应对人口老龄化,注重发挥家庭和社区功能,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业"。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
王健美 封颖
系统梳理从1951年"一五"到2017年"十二五"期间印度科技创新规划体系的发展历程、组成结构、战略思想、预算与资助、决策与编制及其重大新动向。认为如果说印度在21世纪的崛起是大概率,科技创新将在这一崛起过程中起到关键性作用并持续增大;莫迪总理对科技创新的主要思路概括起来为12个字,经济发展优先、科技创新助力。指出莫迪总理治下的印度科技创新已发生若干重大变化,一是执政思路上同时强化集权和市场两条逻辑主线;二是政策手段上重长远、去计划、重地方,将旧有的计划体制改变为以更长远眼光考虑国家发展方向。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
迟福林
当前,公共需求全面快速增长与公共服务不到位、公共产品短缺成为经济社会发展中的突出矛盾。在这个特定背景下,教育公共服务需求全面增长、需求结构快速变化与教育公共服务尚不到位、不适应经济发展方式转变的要求,成为教育公共服务体系建设面临的主要矛盾。文章认为,为适应我国经济社会发展的阶段性变化和经济发展方式转变的客观要求,均衡教育资源配置、调整教育服务结构、深化教育机构改革、加快推进生存型教育向发展型教育的转变,是"十二五"时期教育公共服务体系建设面临的主要任务。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
钟秉林
近年来,我国民办高等教育发展迅速,成绩显著,贡献突出,同时在发展过程中也存在不少矛盾和问题,包括我国民办高等教育的地位作用、分类管理、政策和财政扶持以及民办高等学校的改革与建设等重要问题。为此提出,对我国民办高校实行分类管理;清理针对民办高等教育的歧视性政策,对民办高校进行实质性的政策支持与财政扶持;理顺民办高校内部治理结构,充分尊重其办学自主权;引导民办高校科学定位,将精力和财力放到人才培养和教学工作之中。
[期刊] 金融评论
[作者]
刘小敏
在中国的国家"十二五"规划中,能源强度与碳排放强度均被当作是节能减排的约束性目标。两者在约束要求上具有一定近似性,如在规划中同时起作用的话,可能会使国家相应节能减排政策的制定与实施出现冲突而增加操作难度。本文采用情景分析法,就能源强度目标与碳排放强度目标作如下分析:首先以"十一五"期间的实际能源消费数据来估算这两个指标变化差别,并探索成因。然后,在设计国家"十二五"产业发展情景的基础上,构造这两个目标的实现途径,并结合国家的能源发展规划要求,分析两个目标内在要求的不一致性。分析结果表明,两个目标在执行时可
关键词：
能源强度 碳排放强度 能源结构 情景分析
[期刊] 图书馆
[作者]
李后卿 刘慧悦
本文首先由公共文化服务体系的内涵入手,通过分析图书馆的本质属性与非本质属性,明确了公共图书馆在公共文化服务体系中的地位;然后从图书馆的基本职能和社会职能两个层面,阐述了在公共文化服务体系中公共图书馆所发挥的作用。
关键词：
公共图书馆 公共文化服务体系
[期刊] 经济研究参考
[作者]
四川省经济信息中心课题组 漆先望
如何实现新型工业化、新型城镇化和农业现代化(以下简称"三化")的良性互动?如何实施充分开放战略?如何加快西部综合交通枢纽建设?如何促进区域经济协调发展?以上是四川省"十二五"规划中面临的四个重大问题。本研究报告着重就解决这四大问题的途径选择进行了对比分析和深入研究。第一,关于"三化"互动的途径选择。一是继续坚持工业化优先模式,这样,有利于增加财政收入和保障要素供给,但存在减少就业机会和加大环境压力问题;二是转而采取工业化和城镇化并举模式,这样能够扩大有效需求、增加就业机会和巩固农业基础,却面临社保制度缺陷的制约。通过两种模式的利弊分析,从有利于切实改善民生、突破关键环节和抓住改革机遇出发。建议...
[期刊] 中国软科学
[作者]
彭北青
本文从标准资源的角度阐述标准战略的概念和实施标准战略的意义,提出了标准战略目的是协调、配置、优化和管理各种的标准资源。文章还探讨了如何实施标准战略的若干重要战术问题。非强制性标准结构体系是标准资源利用的最佳形式,国外发达国家已通过立法将其作为国家标准的重要来源。在分析国内外标准化工作的基础上,提出实施我国标准战略的具体措施和办法。
关键词：
标准战略 资源 立法 非强制性标准
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
谷栗 韩沚清 刘中文
债转股是国家改善国有企业资产负债结构，减轻企业负担，促进国有企业改革与发展的一项重要改革措施。在债转股实际操作中存在很多理论、实践甚至包括思想认识方面的问题，这些问题如果不能解决，将直接影响到债转股政策目标的实现。探讨债转股操作中有关资产价值、债转股的实质以及债转股损失等问题，以期对解决债转股操作中的问题有所帮助。
关键词：
债转股 资产管理公司 债务重组
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
杨宜勇 曾志敏 辛向阳 刘志昌 魏娜
中国宏观经济研究院社会发展研究所所长、二级研究员杨宜勇,中国宏观经济研究院社会发展研究所博士曾志敏构建国家基本公共服务制度助推国家治理体系现代化作为中国特色保障和改善民生的又一里程碑事件,《"十三五"推进基本公共服务均等化规划》(以下简称《规划》)前不久由国务院颁布实施。《规划》是"十三五"时期22个国家级重点专项规划之一,是完成"十三五"
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
杨宜勇 曾志敏 辛向阳 刘志昌 魏娜
中国宏观经济研究院社会发展研究所所长、二级研究员杨宜勇,中国宏观经济研究院社会发展研究所博士曾志敏构建国家基本公共服务制度助推国家治理体系现代化作为中国特色保障和改善民生的又一里程碑事件,《"十三五"推进基本公共服务均等化规划》(以下简称《规划》)前不久由国务院颁布实施。《规划》是"十三五"时期22个国家级重点专项规划之一,是完成"十三五"
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