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[期刊] 财会月刊  [作者] 黄赟  
《周礼》是关于中国周代国家机构设置和职责分工的专著,其把财政原则、内控机制嵌入整个行政体系的分工与合作之中,大大提高了行政制度的严谨性、科学性和有效性。梳理《周礼》中的内控思想,研究其对我国政府内控建设的启示,提出应同时做好微观层面和宏观层面的内控建设,充分运用内控的原理和方法,因地制宜地设计内控体系,将权责对等的理念和制衡机制纳入内控体系的设计和执行之中,并加强会计系统和信息系统建设来提升政府的管控效能。
[期刊] 财务与会计  [作者] 赵丽君  刘冬梅  
笔者近期参加了市财政局组织的对市本级行政事业单位的内控制度执行情况的检查与调研,发现在行政事业单位内控建设中存在体系不完善、制度不健全等问题。如何加强行政事业单位内部控制规范建设呢?笔者认为应从预算单位怎么做和财政部门怎么管两个方面着手:(一)预算单位怎么做1.实施内控规范的关键在于单位领导的重视和推动。行政事业单位内部控制体系涉及预算、收支、政府采购、建设项目、资产管理、合同、内外监督等各项
[期刊] 中国财政  [作者] 王若慧  
2016年初陕西省财政厅在全省范围内征集内部控制合作共建单位,经过申报筛选,于7月份确定了包括高校、医院、省直机关、事业单位在内的六家合作共建单位。笔者参与实施了内控合作共建实践,并结合基层行政事业单位内部控制建设中存在问题提出相关思考和建议。基层行政事业单位内控建设存在的主要问题一是认识不足,内控理念存在缺位。一些基层行政事业单位一方面认为管理过程中已经有相关法律法规为依
[期刊] 中国财政  [作者] 王若慧  
2016年初陕西省财政厅在全省范围内征集内部控制合作共建单位,经过申报筛选,于7月份确定了包括高校、医院、省直机关、事业单位在内的六家合作共建单位。笔者参与实施了内控合作共建实践,并结合基层行政事业单位内部控制建设中存在问题提出相关思考和建议。基层行政事业单位内控建设存在的主要问题一是认识不足,内控理念存在缺位。一些基层行政事业单位一方面认为管理过程中已经有相关法律法规为依
[期刊] 财务与会计  [作者] 王利民  
一、内控信息化建设的框架基于兼顾风险防范、管理效率提升、人性化服务的需要,内控信息化的框架设计思路是:以引入移动APP、拍摄抓取发票关键要素、资产射频识别技术、电子签章等功能的办公OA模块为基础,支撑预算管理、收支管理、资产管理、政府采购管理、建设项目管理、合同管理等六大类经济活动线上流转。主要体现在以下几个方面:1.移动办公与高效审批。引入移动APP,实现全天候在线审批和信息分享,提高单位经济活动运行效率。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵秋梅  马欢  
我国从2014年1月1日起开始全面执行《行政事业单位内部控制规范(试行)》,在一定程度上提升了单位廉政风险防范的能力,提高了行政事业单位内部管理水平。但是,随着我国政治、经济环境的不断发展变化,行政事业单位在内部控制建设中存在的诸多问题也逐渐显现出来,影响了行政事业单位的工作效率以及内部控制作用的有效发挥。
[期刊] 会计之友  [作者] 王宝庆  王弘毅  
准确认识内部控制的本质,树立正确的控制意识,对于开展内部控制意义重大。行政事业单位推进内部控制规范,有利于防范舞弊和腐败,有利于防范单位各种法律风险,有利于提高公共服务质量和树立政府良好形象。
[期刊] 财务与会计  [作者] 唐琳  
(一)《2018年度行政事业单位内部控制报告》编报内容的特点分析1.不断推进权利运行制衡机制的建立与实施。《2018年度行政事业单位内部控制报告》(以下简称《2018年度报告》)将权力运行制衡机制建立情况从业务层面提升到单位层面,并且要求提供权力清单、职责清单、岗位职责说明书、分级授权、定期轮岗、专项审计相关制度文件以及轮岗、审计记录表作为佐证材料。在业务层
[期刊] 财务与会计  [作者] 侯永正  
财政部发布的《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(财会[2016]11号)要求各地区、各单位2016年下半年做好内控的基础性评价工作。笔者认为,行政事业单位内控基础性评价工作应做到三要,即要:摸清底数、操作简便、查缺补漏。(一)摸清底数这次开展内部控制基础性评价要求之一就是对单位内控目前的基础现状摸清底数。内控管理部门应做到:一是重视摸底。二是摸底要真实。三是摸底
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 谭宪才  倪小平  汤风琴  
一、背景随着我国治理体系和治理能力现代化建设进程,以及财政体制改革步伐的不断加快,行政事业单位推行内部控制体系建设也在不断提速,内控建设的推进和加强具有多重意义:一是贯彻落实党中央依法治国的重要举措;二是党风廉政建设与预防腐败的有效手段;三是转变政府职能、建设服务型政府的重要方式;四是落实新预算法执行的有力措施;五是推进政府会计改革的重要保障。为了贯彻落实党和国家的相关要求,财政部自2012年以来连续印发了
[期刊] 会计之友  [作者] 赵小刚  
根据北京市2013年行政事业单位内部控制试点工作成果及实施经验,平谷区从2014年开始着力推动实施行政事业单位内部控制规范。文章针对平谷区行政事业单位内部控制规范贯彻实施情况进行问卷调查,分析存在的问题及工作难点,提出开发行政事业单位内控评价软件系统的基本构想。
[期刊] 财务与会计  [作者] 万依云  
从2019年开始,行政事业单位内部控制报告编报由单机版改为网络版,编报过程更加复杂。本文以提高编报效率和质量为目的,对行政事业单位内部控制报告网上编报操作过程中遇到的系统软件操作问题和内控编报数据勾稽问题进行分析并提供解决方法,明确了在梳理内部控制建设与业务流程关系的基础上高效完成报告网上报送的操作步骤。
[期刊] 财务与会计  [作者] 田祥宇  
我国对于行政事业单位内部控制的相关研究普遍集中在2010年到2013年,到目前为止尚未形成完整和统一的体系。清晰地梳理这些已有的成果,同时借鉴和吸收国外的研究成果,可以更好地为行政事业单位内部控制实践提供理论支持,也为我国相关研究提供有益的背景知识。一、关于企业和行政事业单位内部控制的关系刘玉廷、王宏(2008)指出,政府部门内部控制的发展,
[期刊] 财务与会计  [作者] 姜韵宜  
财政部下发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》自2014年1月1日实施以来,由于行政事业单位缺乏实施和操作经验、相关配套措施不完善等,严重影响了内控目标的实现。为扎实做好内控工作,本文借鉴北京市财政局2013年组织的"北京市行政事业单位内部控制试点"工作经验,结合行政事业单位的业务特点,归纳出内控规范实施的程序及操作要求。
[期刊] 经济师  [作者] 张淼  
行政事业单位承担着国家公共事业发展使命,在国家治理结构中占据着举足轻重的地位,是推动我国各项事业行稳致远发展的关键力量。而实施行政事业单位财政资金管理内部控制,是维持单位经济活动控制、调整、监督的主要手段,其水准的高低直接关系到单位财政资金的使用效率,也是财务管理工作井然有序的保证。而当前受多种影响因素掣肘,行政事业单位财政管理中还存在诸多弊端,亟待优化。据此,行政事业单位要基于内控视角下聚焦财政资金管理的特征,立足于实际统筹谋划、整体设计,通过多措并举优化和完善财政资金管理模式,为单位的稳健长远发展奠定良好的基础。
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