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[期刊] 对外经贸实务
[作者]
梁文莉
近年来,中美经贸关系取得巨大发展。然而,受经济下行、新冠疫情等因素影响,美国贸易保护主义抬头,对华金融制裁逐渐频繁,致使两国贸易摩擦不断升温。在此过程中,美国借由金融制裁手段,不断通过金融制裁法案、高新技术企业贸易限制等方式,干涉中国经济发展。针对于此,应持续优化《反外国制裁法》,成立专业反制裁机构;落实对外贸易合作平衡点,加强信息共享程度;提升人民币国际化水平,加快数字人民币研制进程,以进一步强化金融制裁应对能力。
[期刊] 国际贸易
[作者]
潘坤 杨成铭
国家间的金融制裁与反制裁依托于国际法律框架。这一框架包括两部分:国际金融法框架中存在的"帝国秩序",以及金融制裁作为政策工具不违反国际法。美国利用自身在该国际法框架中的优势地位,以其国内法为依据对华采取金融制裁。现阶段美国对华制裁基本可以排除"脱钩"的可能性,以单点制裁为主,这为我国采取反制措施提供了基本坐标系,而《反外国制裁法》则奠定了我国以立法为中心的多元反制裁格局。以《反外国制裁法》为依据,我国可对特定外国个人和实体进行制裁、阻断次级制裁。依据国内法采取的行动能否产生良好的效果亦依托于国际法律框架。具体而言,一是采取有效行动变革国际金融法框架中的"帝国秩序",二是从国际造法和国际司法两个角度采取针对不法金融制裁行为的反制措施。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
李之光
伴随经济全球化和现代化进程持续加快,美国已然成为全球发起金融制裁最严厉的国家,且金融制裁频率和范围不断扩增、手段日益创新、处罚力度不断加深。随着中美贸易摩擦日渐升级,美国将中国作为重点金融制裁对象,并采取加征关税、签署法令、财政制裁等手段,试图遏制中国发展。此背景下,中国对外经济贸易受到极大冲击。基于此,中国应推进RECP落地实施,构建对外贸易市场新格局;健全落实阻断立法,增强反制实效;依托"双循环"构建契机,优化企业资产配置;深化央行数字货币应用,降低美元依赖性。
[期刊] 经济学家
[作者]
黄亚光 许坤 董艳
基于金融制裁数据和历史演化,本文将金融制裁的发展划分为萌芽期、成长期和成熟期三个阶段,并对金融制裁的演化逻辑进行了分析,发现美国的新型金融制裁有针对性强、实施成本低、难以发现与防范、影响大、见效快等特征,如今已替代贸易制裁成为美国制衡他国的重要手段。新型金融制裁可通过切断目标国与全球的金融业务往来、切断美元流通结算渠道的方式让单边制裁手段达到多边制裁的效果。本文综合相关文献与案例,从金融政策、示警机制、国际关系、跨境支付体系、数据库构建等方面提出了中国的应对策略。
关键词：
金融制裁 演化逻辑 制裁实施
[期刊] 中国金融
[作者]
唐婧
金融制裁是指限制或者禁止被制裁国家、企业、个人及其他实体融通资金的行为。近年来金融制裁被广泛运用,美国是最主要的使用国。这一方面是因为美国在国际金融市场中占据着核心地位,实施金融制裁有其天然优势;另一方面是由于美国在"9·11"事件后大力改进金融工具和监管技术,用于追踪、识别和打击恐怖分子,其金融制裁工具的有效性明显提升。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
陈喆 韦绮珊
《反外国制裁法》的有效运行离不开科学、完备的配套实施制度，行政执法是法律实施的关键环节。《反外国制裁法》文本对执法主体、执法程序和执法方式作出了规定，但从实施层面看，仍存在执法机构的职能权限和工作程序不清晰、执法程序有待细化、具体法律责任内容不明确等问题，影响《反外国制裁法》的实施效果。为切实发挥《反外国制裁法》的对外斗争功能，应建立切实有效的反外国制裁工作协调机制，根据实践进一步优化执法程序，细化法律责任规定，以保障执法工作有效开展，更好地回应我国当前反制裁、反干涉和反长臂管辖的战略需求。
[期刊] 特区经济
[作者]
杨芝林
2021年6月10通过的《反外国制裁法》是我国第一部反制裁、反干涉、反长臂管辖的法律。该法第六条规定，国务院有关部门有权根据实际情况对被列入反制清单的个人实施驱逐出境，因为该决定由行政部门作出，所以此处的驱逐出境具体属于行政驱逐出境。这一规定对原有行政驱逐出境的适用情形，适用对象，法律救济，决定机关以及暂停、变更或取消程序等产生了深刻影响。同时为提高其可执行性，可以针对依据《反外国制裁法》做出的行政驱逐出境决定出台有关实施细则，针对其执行费用、决定机关与执行机关的选择、增设听证程序、暂停执行期间是否限制外国人活动范围等方面做出详细规定。
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
霍政欣 陈静
《反外国制裁法》第12条和《阻断办法》第9条初步搭建了我国反制裁追偿诉讼制度，但前者规定更加宽泛，赋予我国当事人针对根据外国歧视性限制措施作出的仲裁裁决提起反制裁追偿诉讼的权利，会与国际商事仲裁制度产生多方面冲突。为更好统筹发展与安全，应将反制裁追偿诉讼中司法对仲裁的介入控制在合理且必要的限度内，以在增强涉外法律斗争能力和支持商事仲裁制度营造良好涉外法治环境之间保持平衡。总体上，人民法院应审慎适用追偿诉讼条款，优先利用《纽约公约》公共政策保留和互惠原则阻断外国单边经济制裁的域外适用和相关仲裁裁决的效力；特定场景下，适用追偿诉讼条款作为兜底性的司法救济渠道。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
孙志强 叶如静
金融制裁属于定向和定位灵活的制裁方式，是经济制裁的一个组成部分，也是压力外交的一种重要方式。近年来，美国针对其竞争对手或“敌对国”频繁使用金融制裁手段，以最小化成本实现对制裁对象的精准打击。研究美国金融制裁的方式、效果以及被制裁国的应对举措，对维护我国金融安全具有重要启示意义。本文以美国对俄罗斯、伊朗和朝鲜三国的金融制裁为案例，围绕制裁特点、反制措施、影响结果三方面展开论述。研究发现，尽管美国对三国金融制裁的范围不断扩大、速度不断加快、烈度不断提高，且已对它们的经济发展造成一定的负面冲击，但美国却并未完全达到预期目标，三国在政治立场上对美更趋强硬。有鉴于此，面对美国金融制裁的威胁，我国应综合采取临时性、进攻性、防守性应对策略，稳步增强经济实力，积极推进人民币国际化，并联合各国构建应对美国金融霸权的制约机制，来维护自身金融安全。
[期刊] 开放导报
[作者]
殷明明
美国通过以冻结资产为主,颁布融资禁令、限制美元交易为辅等手段,对他国进行金融制裁,从而导致被制裁国家经济增长放缓、货币贬值、股市大跌、资本外逃,被制裁企业业务受限、盈利下降。当前,中美经贸摩擦依然具有不确定性、长期性和严峻性。同时,我国资本市场日趋开放,必须高度关注美国金融制裁风险,做好风险预判,在推进人民币国际化、重视合规风险、拟定应急预案、增强应对实力等方面做好前瞻性准备。
[期刊] 上海金融
[作者]
葛淼
金融制裁是经济制裁的形式之一,美国为实现其全球战略,频频挥舞制裁大棒,近年来也开始波及到中国的企业。对于单边金融制裁,首先必须认识到单边主义仍然是国家主权的自由意志,并且金融制裁作为一种经济强制手段,本质并未违反国际强行法,甚至可能形成一种国际习惯法。中国为有所应对,不仅应对美国单边金融制裁的法律体系、运行机制做相关解读,更有必要着重基于国际、国内两个方面对美国单边金融制裁做出回应,尤其是如何构建国内的反制裁阻却机制。
关键词：
单边主义 金融制裁 域外管辖权 反制裁
[期刊] 国际商务研究
[作者]
杨俊彦
以美国为代表的西方国家打着民主、人权的幌子粗暴干涉他国内政，对包括我国在内的一些国家进行经济制裁。2021年6月，全国人民代表大会常务委员会通过了《反外国制裁法》，但该法目前未在香港和澳门特别行政区实施。该法所设定的权利和义务主要是采取反制措施和禁止执行外国经济制裁措施两个方面，其中反制措施是制裁的特殊形式，对国家整体外交政策的实施、国与国之间关系及经济主体等产生实质影响，属《基本法》规定的外交事务，特别行政区无立法权，但可将该法纳入《基本法》附件三中，由特别行政区根据本地特点立法实施；该法中的阻断条款均不直接影响国与国之间关系，不属于《基本法》规定的外交行为，特别行政区可直接立法。
关键词：
《反外国制裁法》 香港 澳门 实施 路径
[期刊] 世界经济研究
[作者]
姚大庆
文章从各类制裁措施对美元国际地位及国际货币职能的依赖性角度分析了美国常用的8种对外金融制裁措施。在假设的场景下对比了中国实施类似金融制裁的可行性及原因，进而分析美国金融制裁对美元国际地位之反作用的影响因素，并对21世纪以来美国三次主要的金融制裁与美元地位的关系进行经验分析，最后提出中国应对美国金融制裁的策略。
关键词：
美国金融制裁 美元国际地位 中国应对策略
[期刊] 国际经济评论
[作者]
刘瑛 黎萌
美国的单边金融制裁大部分情况下是一种经济强制行为,而无论是国际成文法还是国际习惯法都未一般性地禁止这类金融制裁行为。某一种具体的金融制裁措施最终是否具有国际合法性,还需要根据其是否与现有国际法原则相统一、是否违背美国的国际条约义务或承诺来判定。美国单边金融制裁中违反国际管辖原则以及违反美国在《服务贸易总协定》中具体承诺的行为,不具有国际法上的合法性。对其中违反国际法的金融制裁措施,可以实行阻断并通过在国际组织和美国法院诉讼来维护权利,同时建立、健全中国的金融制裁法律制度来依法反制。
关键词：
单边金融制裁 经济强制 国际合法性 应对
[期刊] 国际经济合作
[作者]
黄磊
一、美国1996年伊朗制裁法的立法背景和实施效果(一)立法背景美国对伊朗的制裁始于卡特政府,1979年德黑兰美国大使馆人质扣押事件发生后,卡特政府迅速对伊朗采取了禁止美国进口伊朗石油、冻结伊朗政府在美资产、禁止美国对伊朗的出口等一系列制裁措施,之后随着被扣押的人质被释放,大部分制裁措施被取消。
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