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[期刊] 中国注册会计师  [作者]
7月16日,经国务院同意,发改委等十三部委印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》。《方案》指出,推动国有"僵尸企业"破产退出。对符合破产等退出条件的国有企业,各相关方不得以任何方式阻碍其退出,防止形成"僵尸企业"。不得通过违规提供政府补贴、贷款等方式维系"僵尸企业"生存,有效解决国有"僵尸企业"不愿退出的问题。国有企业退出时,金融机构等债权人不得要求政府承担超出出资额之外的债务清偿责任。完善金融机构市场化退出的程序和路径。完善相关法律法规,明确对问题金融机构退出过程中接管、重组、撤
[期刊] 中国金融  [作者] 李曙光  
2019年6月22日,国家发展改革委、最高人民法院等13部委联合印发了《加快完善市场主体退出制度改革方案》(以下简称《改革方案》),这是我国第一个全面涉及市场主体退出问题的国家级文件,也是中国下一步改革的顶层设计之一。《改革方案》对于深化供给侧结构性改革、建设完善的市场经济体制、优化营商环境、推动中国经济高质量发展具有重大的理论价值与实践意义。中国改革开放四十年来很长一段时间,以破产法为中心的市场主体退出制度
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 田业阳  
中注协近日公布了注册会计师制度考试的改革方案。作为一名在会计师事务所执业多年的注册会计师,笔者认为这个改革方案体现了"拓展相关知识的广度和实际操作能力,提高
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 王德宝  
保险机构因经营失败退出市场,是市场竞争优胜劣汰的必然结果,这在经济发达国家较为常见,业已形成妥善有效的市场退出机制。然而,在我国当前保险市场过度求稳的监管导向下,经营失败的保险公司的退出渠道十分不畅,保险市场只进不出的局面持续至今。市场退出机制的不完善,引发了保险公司严重的道德风险,保险公司在优胜劣汰约束机制缺失和生存检验机制失效的市场环境中肆意妄为,从事各种违规经营甚至恶意经营活动,严重扰乱了保险市场的竞争秩序。为促进我国保险业健康、有序地发展,当务之急是尽快疏通市场主体退出通道,完善保险公司市场退出机制。
[期刊] 南方金融  [作者] 王德宝  
保险机构因经营失败退出市场,是市场竞争优胜劣汰的必然结果,这在经济发达国家较为常见。然而,在我国当前保险市场过度求稳的监管导向下,经营失败的保险公司的退出渠道十分不畅,保险市场只进不出的局面持续至今。市场退出机制的不完善,引发了保险公司严重的道德风险,保险公司在优胜劣汰约束机制缺失和生存检验机制失效的市场环境中恶性竞争,严重扰乱了保险市场的竞争秩序。为促进我国保险业健康、有序地发展,当务之急是尽快疏通市场主体退出通道,完善保险公司市场退出机制。
[期刊] 武汉金融  [作者] 庹国柱  王德宝  
本文认为保险机构因经营失败退出市场,是市场机制发挥作用的必然结果,这在发达国家较为常见,已形成妥善有效的市场退出机制。在我国,保险业市场退出机制的不完善,引发保险公司严重的道德风险,借鉴国际经验疏通市场主体退出通道,完善保险公司市场退出机制显得尤为迫切。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 顾仁荣  
8月26日,中国注册会计师协会发布《注册会计师考试制度改革工作方案(征求意见稿)》,对中国注册会计师考试基本制度提出了前瞻性的改革意见。我认为,新方案具有以下几个显著特点:
[期刊] 中国财政  [作者] 李烝  
《广东省深化政府采购制度改革工作方案》正式出台,聚焦政府采购五方面工作,提出九大项37条改革措施,明确提出至2021年底广东省要逐步形成采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代化政府采购制度。——聚焦采购质量和绩效,强化采购人主体责任,实现采购结果"优质优价"。一是强化采购人主体责任。理顺采购代理机构和采购人权责关系,
[期刊] 教育发展研究  [作者]
21世纪教育发展研究院7月18日公布了该院最新研究成果——《我国高考制度改革方案》(以下简称《方案》)。据悉,这份出自民间学者之手的方案是目前公开亮相的第一份具有完整框架的高考改革方案。
[期刊] 经济体制改革  [作者]
深圳市政府已颁布《深圳市社会保险暂行规定》,定于1992年8月1日起全面施行。这是深圳对社会保险进行综合改革的成果。新出台的《规定》强调对社会保险金实行统一筹集。规定企业缴交职工社会保险金的标准是;医疗保险金为职工本人月工资总额的8%,全额作为医疗保险基金;养老保险金为职工本人月工资总额的16%。百分之五作为养老保险共济基金,11%存入职工养老保险金个人专户;住房公积金为职工本人月工资总额的13%,全国存入职工本人的住房公积金个人专户。至于党政机关事业单位缴纳职工医疗保险
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 徐剑华  
一、美国海运业的萎缩激发起改革呼声美国运输部在1990年2月出版的《美国的交通运输》一书中指责道:“最近几十年来,美国海运业和造船业不断萎缩的原因是联邦政府的货运优惠法规和直接补贴政策的失
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
财政部已出台多项举措,促进发挥财政政策引导作用,撬动金融资源更好支持市场主体纾困发展。财政部日前印发的《关于发挥财政政策引导作用支持金融助力市场主体纾困发展的通知》明确,发挥政府性融资担保机构增信作用。地方各级政府性融资担保机构对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业的中小微企业和个体工商户提供融资担保支持,及时履行代偿义务,推动金融机构尽快放贷,不抽贷、不压贷、不断贷。2022年,将上述符合条件的融资担保业务纳入国家融资担保基金再担保合作范围。有条件的地方要加大对政府性融资担保机构的资本金补充、
[期刊] 中国财政  [作者] 李烝  
孩子打疫苗、老人体检等基本公共卫生服务谁来提供?去看病,医疗保险和医疗救助谁来出资?失独家庭的计划生育扶助保障谁来支持?——在医疗卫生领域,中央和地方政府各自要干哪些事儿?又由哪一级的政府的钱袋子来"买单"?近日,国务院办公厅印发了《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》(国办发[2018]67号)(下称67号文),明确了中央和地
[期刊] 经济体制改革  [作者] 徐媛媛  
公共政策的好坏直接影响政府的形象和权威,公共政策系统的失衡也会降低政府执政绩效,产生危及政权合法性的"政绩困局"。政绩困局作为政府政策愿景与公众预期不一致的产物,在政策变迁中起到加速诱发政策间断和政策深层调整的作用,政府维护自身"社会认可度"是其背后的主要动力。中国医疗改革方案的调整体现了这一特征。
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