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[期刊] 图书馆论坛
[作者]
张一博
以立法论为理论基础,通过立法的本质、立法的目的和立法的续造性对《公共图书馆法》的经费条款内容进行评析,认为《公共图书馆法》的经费条款内容与立法的本质要求存在一定的距离,与立法的目的要求也存在一定的偏差,不足以彰显立法的续造性。故而,《公共图书馆法》经费条款的未来改进应当以提高公共文化服务保障的强度,细化政府经费保障的责任范围并明确法律后果以及增设经费来源的多元化机制为方向。
关键词：
公共图书馆法 经费条款 改进
[期刊] 图书馆
[作者]
李紫阳
《公共图书馆法》读者个人信息保护条款与《民法典》《刑法》等法律相比略显滞后，须进行立法调整。首先，应删除借阅信息等立法表述，并以可识别性为构成要素重新界定读者个人信息；其次，应专门增设儿童读者信息监护人知情同意权条款并超越《未成年人保护法》等法律进行前瞻性立法，在统一年龄标准外增加浮动性同意能力补足条款，要求图书馆处理儿童数据时采用选择进入同意模式，要求图书馆打破数据孤岛并引入第三方可信赖验证机制；最后，为实现良法善治，需废除仅关注保密性之“对外流转型”读者个人信息违法行为的旧立法模式，确立关注全生命周期、全方位保护的新立法模式，并具体配置公共图书馆及其工作人员的保护义务与配套处罚措施。
[期刊] 图书馆
[作者]
李霜 刘旭灿 金武刚
开展交流与合作,有助于解决图书馆文献信息收藏的有限能力与日益增长的文献信息需要之间的矛盾。《公共图书馆法》鼓励公共图书馆开展多元交流与合作,支持公共图书馆之间、公共图书馆与其他类型图书馆之间、公共图书馆与其他机构之间、公共图书馆在国际上的交流与合作。该文还分析了交流与合作过程中存在的问题,并提出解决对策。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
刘小琴
尊敬的各位嘉宾，大家上午好！非常高兴今天有这个机会向大家汇报一下关于《公共图书馆法》立法工作的进展情况。我知道大家都非常关心这项工作，因为这部法律的出台，将是我国历史上第一部关于图书馆的国家法律。《公共图书馆法》从立法到现在也已经有七八年的时间了，能够走到今天是我们全国图书馆界共同努力的结果，也是相关的专家、学者和有关部门大力支持的结果。我分以下几个方面进行汇报：
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
米传振
研究《公共图书馆法》的立法技术有利于降低图书馆事业法律规范的立法成本,提高立法效率和立法质量,实现立法目的,贯彻落实法律。在形式结构上,《公共图书馆法》对草案附则的调整比较合理。在内容结构上,将"坚定文化自信"纳入立法宗旨是合理的,但应考虑原条文从具体到抽象、从微观到宏观的表述顺序。在立法依据上,应明确宣示"依据宪法,制定本法"。在权利义务规范上,该法的权利性规则为公民、法人和其他组织参与图书馆事业提供了激励,也为主管部门的管理提供了合法性支撑,还调动了图书馆从业人员的积极性;由于未明确法律责任,该法的大部分义务性规则在结构上是不完整的,这使该法的落地面临不少障碍。在语言表达技术上,该法在必要情况下使用了一些模糊语词,但过多使用模糊语词会导致法律成为具文,为了确保制度的可行性,今后在制定具体的实施规范时应使用语义明确的语词。
[期刊] 图书馆
[作者]
陈洁 金武刚
公民通过社会教育、专业服务、辅助管理等方式参与公共图书馆志愿服务,具有丰富图书馆服务内容、提升志愿者综合素养以及加强图书馆与社会联系等重要意义。国家鼓励公民参与志愿服务,各级政府应对公共图书馆志愿服务的招募与记录、培训与考核、激励与反馈等方面提供指导和支持。公共图书馆开展志愿服务需提升其认识水平,创新公共图书馆公众参与方式,开发志愿服务品牌项目,建立健全志愿服务激励机制,实现可持续发展。
关键词：
《公共图书馆法》 志愿服务 志愿者
[期刊] 中国图书馆学报
[作者]
李国新
日本的《图书馆法》是公共图书馆法。法律规范的主要问题、建立的基本制度是:确立理念,明确任务,免费提供图书馆服务;建立了从业人员的专业资格制度——司书制度;建立了中央政府对公共图书馆的经费补助制度——国库补助金制度;建立了公共图书馆运营管理的市民参与制度——图书馆协议会制度;建立了政府出版物向公共图书馆免费提供的制度;建立了图书馆运营评价及评价结果公开制度;制定期望标准,引导公共图书馆向高水平发展。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
裴成发
为了加快我国公共图书馆法的立法进程,使图书馆员更好地认识和理解公共图书馆法的内涵、属性等,文章主要从公共图书馆法的要素、属性及原则、法律关系,以及法律责任与法的适用等公共图书馆法的法理问题进行研究。
关键词：
公共图书馆法 法律 应用
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
裴成发
基于法理学的基本思想,主要从公共图书馆法的客体之概念、表现切入,重点就公共图书馆法客体要素中的物、人、精神以及行为结果等进行阐释。旨在促进我国公共图书馆法的立法进程,提升公共图书馆对其法律客体问题的认知和判断,从而真正促进我国公共图书馆事业的可持续发展。
关键词：
公共图书馆法 立法 法律客体
[期刊] 图书馆
[作者]
张丽
未成年人作为人群服务均等化的重点关注对象出现在公共图书馆法中。公共图书馆的未成年人服务经历了从忽视到正视再到重视的发展过程。未成年人服务逐步发展成为公共图书馆服务的重要组成部分之后,未成年人服务条款开始出现在国内外公共图书馆与公共文化的相关政策中。公共图书馆法中涉及未成年人服务的是第三十四、第三十七、第四十八和第五十条,内容涉及专门空间、专业人员、专门服务、专门馆藏、专业合作五个方面,与美国学者托马斯1982年提出的儿童图书馆服务专业化的"五个专门"因素理论相吻合。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
崔汪卫
《马拉喀什条约》作为版权法领域第一部人权条约,其通过版权限制与例外的规定,为视障者尽可能多地获取无障碍格式作品提供制度保障。条约的签署和生效对我国图书馆无障碍服务带来积极影响,我国应当以《著作权法》修订为契机,从被授权地位、受益人、无障碍格式作品的种类和规避技术措施4个方面对图书馆无障碍服务提出有益的立法建议。
[期刊] 中国图书馆学报
[作者]
万勇
现行《著作权法》只为图书馆规定了一项"保存"例外,对于馆际互借与文献传递、馆内复印等日常服务中涉及的著作权使用行为,没有规定例外,给图书馆带来了系统性法律风险。世界知识产权组织正在草拟的有关图书馆例外的国际条约规定了图书馆为提供馆际互借、文献传递服务,以及为读者因个人或私人目的使用而复制作品的例外条款。《著作权法》第三次修订应反映上述国际最新发展动态,在著作权法例外条款中予以规定。参考文献11。
关键词：
《著作权法》 图书馆 著作权例外
[期刊] 中国图书馆学报
[作者]
杨玉麟 李国新 赵洗尘 刘慧娟 裴成发 张颖杰 束漫
1949年以来特别是改革开放以来我国公共图书馆事业有了长足发展。目前存在的主要问题是:事业发展不平衡,政府责任不到位,服务体系不完善,功能定位不清晰,人员结构不合理。公共图书馆立法在现行政策层面、学术研究层面以及地方性立法实践层面,已经有了较为坚实的基础。公共图书馆的"公共性"、公共图书馆活动的"社会性"以及普遍的国际经验,决定了立法保障公共图书馆事业发展的必要性。表2。参考文献9。
[期刊] 图书馆杂志
[作者]
刘丽君 陈宇 宋雅婧 谢诗韵 张钰
2018年实施的《公共图书馆法》是我国新中国成立后第一部具有国家法效力的图书馆立法,是落实我国公民文化教育权的一项重要法律。但是,该法存在法律疏漏以及与其他相关法律规范不协调的问题。为了确保法律的有效实施,有必要建立一套科学合理的评估体系以期裨益该法未来的修改完善。本文汲取法理学思想,综合法律文本质量、立法价值、立法成本与经济效益以及法律实施的社会效果等因素,初步搭建了《公共图书馆法》立法后评估的指标体系,包括评估主体、评估对象、评估标准以及评估方法4个方面,以期细致考察该法立法的质量(科学性)和实行后的效果(实效性),核心是评估该法实行后在政府治理、经济效益和社会方面的影响。本文期望此评估指标体系样本能为《公共图书馆法》实施三至五年后正式启动立法后评估提供理论参考和支持,并对该法未来的修改完善提出法理分析和建议。
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