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[期刊] 图书馆论坛
[作者]
王子舟
与２０１２年１月国家征求意见的《公共图书馆法（送审稿）》相比较，２０１５年底发布的《公共图书馆法（征求意见稿）》有了很大的进步，是值得欢迎的一部良法。应国务院法制办的邀请，我征求了一些民间图书馆同仁的建议，在此基础上拟定１５条修改意见提交给国务院法制办。我最主要的意见有三个，下面进行简述。１、第一条＂为了促进公共图书馆事业发展，发挥公共图书馆功能，满足公民精神文化需求，
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
牛淑娟
２０１３年全国人大常委会把《公共图书馆法》作为＂第一类项目＂纳入十二届全国人大常委会立法规划，这意味着第一部关系图书馆事业发展的国家立法有望在本届人大任期届满时出台。２０１５年１２月９日国务院法制办发布《公共图书馆法（征求意见稿）》，广泛征求社会各界的意见。相较于２０１２年《公共图书馆法（征求意见稿）》，
[期刊] 图书馆建设
[作者]
吕润生
我不是图书馆界的专业人士，只是一名法科学生，但我经常会利用公共图书馆的文献信息资源和服务，可以说是公共图书馆的一位忠实读者。平时我对图书馆的工作和事业也很关注并有一些了解，也经常翻阅贵刊等图情类刊物。这次看到我国第一次准备为图书馆立法，并向社会公开征求意见，既感到非常高兴和期待，也想为完善征求意见稿尽自己的一点力量。阅读全稿后，我想提出几点建议：一、应在第二条明确本法所称的＂公共图书馆＂是否
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
杨玉麟
我对《公共图书馆法（征求意见稿）》有许多认可，第一个认可是法律文本撰写思想的改变，这是最大的认可。法律是协调社会各利益相关方关系、规范社会行为的最高制度形式。现在的文本比较充分地理顺了与公共图书馆利益相关的各方关系。第二个认可是对公共图书馆重新进行法律定位，不仅明确了其是＂依法登记的非营利组织＂，还明确把长期单一的办馆主体扩大到了多元的办
[期刊] 图书馆建设
[作者]
李国新
各位专家、各位同仁、各位代表，大家上午好！两个月之前，我和论坛商定的发言题目是＂公共图书馆立法的重点任务＂，两天前临时决定改变为今天的题目。为什么要改？１２月９日，《公共图书馆法（征求意见稿）》已经由国务院法制办正式向全社会公开征求意见，到１月９日结束。眼下，《公共图书馆法》征求意见是业界最重要的事情之一。今天，我就抛砖引玉，发表一点个人看法，以期推动业界群策群力，更多地提出真知灼见，把《公共图书馆法》修改好。
[期刊] 图书馆工作与研究
[作者]
郑寰宇
受制于版权问题,公共图书馆面临着大量馆藏孤儿作品无法数字化使用,客观上阻碍了其数字化建设,延缓了其事业发展。鉴于《著作权法》最新修法动向已针对孤儿作品的数字化使用作出了具体规定,作为同样纳入立法者视野的《公共图书馆法》应当与其紧密衔接,从严谨措辞、规范定义、细化分类、查找标准、备案制度等方面完善孤儿作品的相关规定,以求在数字环境下更符合公共图书馆收集、保存、传播文献的基本职能,更加契合为公众提供数字化服务的现实需要。
关键词：
公共图书馆 孤儿作品 数字化使用
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
刘澍
读者与公共图书馆之间的法律关系属于行政合同法律关系。从现行立法与草案看，公共图书馆与读者之间的权利义务关系失衡，读者图书馆权利保障与救济机制缺位。文章建议《公共图书馆法（征求意见稿）》应当着重提高读者图书馆权利的保障力度，并建立权利救济机制。
[期刊] 图书馆
[作者]
谢光旗
为了促使图书馆实现其公益性文化功能，法律授予非营利图书馆不经著作权人或相关权人许可、不支付费用使用他人作品的权利。我国《著作权法》给图书馆设定了有限的合理使用形式，也允许公共图书馆法进行特别规定。《公共图书馆法（征求意见稿）》第二十六条及第三十一条不能满足数字时代公共图书馆实现其功能的需求。综合考虑时代需求、法律依据、利益平衡与国际环境，《公共图书馆法》宜具体规定公共图书馆保存、信息网络传输、馆际互借、破解技术保护措施、排除限制性合同及责任豁免规则。
关键词：
数字时代 公共图书馆 著作权 合理使用
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
刘兹恒
《公共图书馆法（征求意见稿）》自发布以来，我认真阅读和研究了多次，并向国务院法制办提交了意见和建议，也在不同场合的征求意见会上提出了看法。我对《公共图书馆法（征求意见稿）》总的评价是积极的，毕竟它对公共图书馆的设立、运行、服务、法律责任等做出了原则性规定，在一定程度上解决了公共图书馆发展中的一
[期刊] 图书馆
[作者]
刘晓英
图书馆法是图书馆事业健康发展的根本保障。"中华人民共和国公共图书馆法(征求意见稿)"立法的重新启动,引起了我国图书馆界和学术界的广泛关注和热烈讨论。文章从立法、执法和法律条文三个方面对我国"公共图书馆法(征求意见稿)"进行了分析。
关键词：
中国 公共图书馆法 立法 执法 法律条文
[期刊] 图书馆
[作者]
杨馨馨
读者权是图书馆学的一个核心问题。2015年12月发布的《中华人民共和国公共图书馆法(征求意见稿)》,将读者权内容分七个层面做了分散式规定。读者权并不是孤立存在的,其法律根基存在于宪法、民法等部门法之中。读者权也并非仅限于公共图书馆法所列举之内容,而是存在一个开放的、相互联结的读者权利体系,包括读者权利价值体系、规范体系、运行体系,这三部分共同作用推动了读者权的有效发展。
关键词：
读者权 权利体系 公共图书馆法
[期刊] 图书情报知识
[作者]
朱兵强
公众参与对图书馆管理、建设与服务具有重要的价值。《中华人民共和国公共图书馆法》(征求意见稿)第19条确认了图书馆公众参与的权利,但该规定过于简单,对于图书馆公众参与中的诸多基本问题尚未涉及。图书馆公众参与立法保障十分必要,这既是法治的必然选择,也是图书馆法人治理结构的需要与地方立法不足的现实要求。图书馆公众参与立法需要秉持决而不拖、慢而不快、细而不粗的原则。公众参与图书馆应在吸收软法精华的基础上制定统一的国家法,应当采取中央立法与专章立法的形式制定。图书馆公众参与立法应当采用广泛性、大众化与利益回避的标准
[期刊] 图书馆
[作者]
一、指导思想以马列主义、毛泽东思想为指导,坚持党的“一个中心,两个基本点”的基本路线,按照国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划的要求,加强公共图书馆设施建设和队伍建设,努力增加馆藏,改善服务手段和方式,开发利用文献资源,为促进湖
[期刊] 会计之友
[作者]
丁芸 胥力伟
２０１５年６月１１日，国务院法制办公布《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》。审视此次征求意见稿，可以发现进步与预期带来的改革红利值得肯定，但反思之下，此次征求意见稿也存在些许待优化之处，建议从以下几方面完善环境保护税法：落实税收法定原则，地方授权需限制；从扩大征税范围、细化计税依据、提高税率等方面完善税制要素；从细化税收征管协调方案、明确税款归属等方面完善税收管理；从明确环保税稽查与举报内容和加强相关配套建设等方面优化外部环境与配套措施改革。
关键词：
环境保护税法 征求意见稿 优化
[期刊] 税务研究
[作者]
董晓勋
《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称"征求意见稿")已经公布,本文针对"征求意见稿"、结合环境保护排污费征收工作的实际与经验,从排污费计核、减免缓征收、使用等方面提出意见与建议。一、计税方法基本照搬原排污费计核方法,操作较复杂,结果准确度不易把握首先,较为复杂的大气、水污染物排放浓度和排放量的监测数据,如何确保其真实有效和有代表性。当前监测数据主要来自自动监测和人工监
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