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《征信业管理条例》于2013年3月15日正式实施,但由于我国征信管理法制建设刚刚起步,基层人民银行在实践中发现《征信业管理条例》还存在着部分条款操作性不明确、协调不严密、职能定位不明晰等问题,建议尽快出台《〈征信业管理条例〉实施细则》,厘清人民银行分支机构征信业务及征信管理职能,明确其他信用信息系统处理规则等。

关键词：《征信业管理条例》征信信息信用法制建设征信体系

草畜平衡管理的立法困境及完善建议

[期刊] 草业科学 [作者] 魏华

草畜平衡管理是保护草原的重要措施，原《草畜平衡管理办法》(以下简称《办法》)被废止后，中央层面的具体制度内容存在空白，亟需补充相关制度依据。总结原《办法》和各地规定，草畜平衡管理面临法律依据缺位、草畜平衡内涵界定不清、草畜平衡标准制定的公众参与度不足、行政处罚方式和标准不统一等问题。未来立法应当坚持生态保护优先、兼顾牧民生产生活的原则，禁牧休牧、草畜平衡和生态补偿制度协调配合，转变草畜平衡管理理念。在具体制度设计上，应当提升规范层级，制定《草原禁牧休牧和草畜平衡管理条例》；界定管理对象，明确草畜平衡管理范围；增加听证制度，保障标准制定中的公众参与机制；明确补偿和处罚制度，优化激励和制裁措施。

关键词：草畜平衡管理行政法规听证制度行政处罚

关于《物业管理条例》的争议及完善

[期刊] 城市问题 [作者] 侯宇清

《物业管理条例》实施以来,一些条文在司法实践中遇到不少问题,有些问题争议较大。这些问题主要包括业主委员会催缴物业费是否构成起诉前提的争议、举证责任争议、业委会主体地位的争议、管辖权争议等。针对这些争议提出了修改完善《物业管理条例》的建议。

关键词：物业管理条例举证责任诉讼地位管辖权

价格歧视与制度困境:邮政储蓄市场集中度问题研究

[期刊] 武汉金融 [作者] 中国人民银行咸宁市中心支行课题组

邮政储蓄是我国特殊的金融机构,近年来,邮政储蓄发展十分迅猛,市场份额急剧扩大,其市场集中度问题引起了业内人士的广泛关注。本文结合湖北省某市的个案,对邮政储蓄市场集中度问题进行分析和研究,并得出了若干结论。

关键词：价格歧视非价格竞争邮政储蓄市场集中度

我国环境保护税的实施:演化、困境与完善

[期刊] 西部论坛 [作者] 黄玉林张亮周志波何齐柏

2018年1月1日,《环境保护税法》正式实施,4月将迎来环保税的第一个征期,这是我国生态文明建设的重大制度供给创新,对于构建新时代中国特色社会主义环境经济制度具有重要意义。从世界发达国家的发展进程看,环境税的实施具有经济发展的必然性;从我国环境政策的发展沿革看,环保税是一种良性善治的税收制度。但为更好地发挥环保税在生态文明建设中的作用,在短期内应当着力解决当前环保税实施过程中的机制和技术障碍,确保环保费改税平稳过渡、顺畅运行;在长期内应当持续深化改革,完善优化税制要素设计,让环保税制度以最小的社会成本实现

关键词：环境保护税制度演化税制改革现时困境

关于新《外资金融机构管理条例实施细则》的六点认识

[期刊] 金融研究 [作者] 丁明

关于新《外资金融机构管理条例实施细则》的六点认识中国人民银行北京分行丁明中国人民银行于近日公布了新的《外资金融机构管理条例实施细则》（以下简称“新《细则》”）。与原（细则》相比，新《细则》在市场准入、中外金融机构监管标准的一致、对外资金融机构监管力度...

关键词：条例实施细则金融机构监管机构管理人民银行营运资金明中金融机构经营金融机构业务《银行法》市场准入

民办高校实施分类管理政策面临的困境及其完善策略

[期刊] 高等教育研究 [作者] 别敦荣石猛

民办学校分类管理政策已完成从积极探索到必须贯彻落实的演变。该政策出台的目的主要在于理顺民办教育管理体制,便于政府财政资助民办学校办学,打通金融资本进入民办教育的通道。然而,政策出台后,我国民办高校陷入了举办者的"营非选择"困境和非营利性民办高校持续发展的主体责任困境。对此,需要制定明确而有吸引力的鼓励和奖励政策,引导举办者选择"非营登记";延缓"营非登记",维护民办高等教育的稳定;开展混合型民办高校发展试点,打通民办高校发展的第三条道路。

关键词：分类管理民办高校民办教育