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[期刊] 会计之友
[作者]
刘用铨
《事业单位财务规则》修订备受政府财务会计界关注。本轮修订主要聚焦于三大财政预算管理改革问题，包括《预算法》及其实施条例修订背景下深化预算管理制度改革、政府会计准则制度体系全面实施与政府综合财务报告制度改革、以《行政事业性国有资产管理条例》为核心的行政事业性国有资产管理改革。文章以此为背景，对新《事业单位财务规则》二十项重要创新进行具体解析。最后提出执行《事业单位财务规则》所面临的重要挑战之一是如何分析、应用双基础会计信息。
关键词：
事业单位 财务规则 修订 预算管理
[期刊] 财务与会计
[作者]
黄亮
2014年,根据深化预算管理制度改革工作目标,为建立权责发生制的政府综合财务报告制度,国务院批转了财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案,全面启动政府会计改革。在此背景下,本文从厘清财务管理思路、增加内部控制规范要求、明确监管方责权、整合财务监管要求、增加管理会计体系建设要求、建立互联网思维模式和明确加强财务队伍建设要求七个维度,对《事业单位财务规则》修订和完善提出具体思路。
关键词：
政府会计 事业单位 财务规则 修订
[期刊] 财务与会计
[作者]
王光艳 张湘怡
当前,作为科技创新主体力量的高校、科研机构以及具有科研能力的医疗机构等创新类事业单位,面临着新旧政策和多维度政策并行、现有政策对创新类事业单位特殊性区分不足等财务困境。本文基于创新驱动战略要求,结合创新类事业单位财务管理工作实际,通过财务规则改革激发创新活力,提出扩大创新主体的财务管理自主权、消除重复性和冲突性、降低创新主体财务合规成本、加强和重视综合绩效管理、构建灵活而有效的监督机制等修订原则,并对《事业单位财务规则》的具体条款提出若干修订建议。
[期刊] 财务与会计
[作者]
韩冬梅 杨雪梅
改革后的政府会计准则制度采用"双体系、双基础、双报告"模式,引入权责发生制,这给现行事业单位的财务管理工作带来新的挑战。以收付实现制为基础的《事业单位财务规则》已不能满足新形势下财务管理的要求。本文分析了政府会计改革的主要内容和现行《事业单位财务规则》的不足,借鉴国际上其他国家公共部门财务管理改革的经验,提出了明确财务管理职责、完善预算管理、修订资产管理、增加风险管理和信息管理等改进建议,以期为现行财务规则的修订提供参考。
关键词：
政府会计准则 事业单位 财务规则
[期刊] 财务与会计
[作者]
张烈侠
本文结合《预算法》和政府会计改革,对《事业单位财务规则》的修订提出两点意见:一是以"所有收入纳入预算"和"项目绩效"为例,提出《事业单位财务规则》应与《预算法》在执行层面辩证统一;二是提出《事业单位财务规则》与《政府会计准则——基本准则》在权责发生制和收付实现制、项目实施周期、收入确认时点方面的辩证统一。
[期刊] 财务与会计
[作者]
张洋 阎娜
本文基于新《预算法》中构建"四本预算"复式体系、建立跨年度平衡机制、规范预算调整程序、推进预决算公开工作、强调预算绩效管理等变化,提出《事业单位财务规则》强调全口径预算管理、调整预算编制机制、规范预算调整管理、强化预决算公开工作、落实预算绩效管理工作五点修订建议。
关键词：
预算法 事业单位财务规则 预算管理
[期刊] 财务与会计
[作者]
何雪锋 王若楠 何伟
本文分析了原则导向与规则导向的特征,结合国外规则改革导向的变迁以及事业单位财务环境重大变化等,提出《事业单位财务规则》修订应从规则导向转向原则导向与规则导向相结合,并针对预算管理、内部控制、资产、成本核算等提出具体修订建议。
关键词：
事业单位 财务规则 原则导向 规则导向
[期刊] 财务与会计
[作者]
任元明
针对《事业单位财务规则》某些条款已经无法完全适应改革发展需要的现状,本文从修订完善应遵循的主要原则出发,提出整合行政单位、事业单位财务规则,科学界定事业单位财务管理主要任务,强化事业单位主要经济业务管理规范,全面清理和调整专用基金提取和使用范围、根据财政和事业单位改革情况增加规范条款和建立适应互联网+模式下的事业单位财务规则等修订建议。
关键词：
事业单位 财务规则 修订建议
[期刊] 财务与会计
[作者]
王守军
我国事业单位不同于企业和政府,也不同于民间非营利组织。现行法律和会计准则无法提供其财务行为规范所需的全部内容,《事业单位财务规则》有其存在的必要性,但同时需要补充和修订。补充和修订的方向应结合事业单位治理机构内部化特征与公共服务性质之间可能产生的矛盾,完善事业单位治理结构和治理体系,达成组织内部与外部的利益均衡,保证组织宗旨与目标的实现;结合事业单位运行绩效与外部问责之间的关系,在落实事业单位法人自主权的同时,也落实其自我运行、自我发展、自我约束的责任;结合大型复杂事业单位内部管理需要,支持其内部成本管理和经济核算,通过机制改进解决微观层面资源配置效率提高问题。
关键词：
事业单位 财务规则 治理
[期刊] 财务与会计
[作者]
万俊茹 徐元元
本文阐述了新《预算法》对事业单位财务管理的影响,并从统一单位财务规则、建立全面预算管理制度、严格预算编制和管理、强化预算绩效管理、完善预算公开规定等方面对《事业单位财务规则》提出修订建议。
[期刊] 财务与会计
[作者]
查道林
《事业单位财务规则》对于规范事业单位财务管理发挥着重要的指导作用,对其进行修订对于事业单位更好地服务经济社会发展意义重大。本文通过对《事业单位财务规则》存在的必要性以及具体发挥的作用进行分析的基础上,对其历史演变进程进行了梳理,展现了我国《事业单位财务规则》四个历史时期的具体发展情况。同时,结合党的十八大及十九大报告、新《预算法》、政府会计改革新动态、《行政事业单位内部控制规范》的具体实施和全面实施预算绩效管理等对《事业单位财务规则》提出的新要求和产生的影响,提出《事业单位财务规则》修订应把握提高政治站位、强化公益属性、协调和吸收其他相关改革成果、突出问题导向等四个原则,抓住预算管理与绩效管理两条主线,做到"放管服"统一。
[期刊] 财务与会计
[作者]
龙海红
现行《事业单位财务规则》自2012年修订以来,很好地规范了事业单位的财务管理行为。自党的十八大以来,为推进国家治理体系和治理能力现代化,财税体制改革不断深化,政府部门职能的转变、新《预算法》的实施、行政事业单位内部控制制度初步建成、政府会计标准体系正式实施、互联网和大数据等技术手段的应用等对事业单位财务管理产生了深远影响。现行《事业单位财务规则》已经不适应这些新变化,必须进行修订。本文结合财务管理基本理论,从现行《事业单位财务规则》的框架内容入手,找出其存在的问题,为《事业单位财务规则》的进一步修订提供相关建议。
关键词：
事业单位财务规则 框架内容 财务活动
[期刊] 财务与会计
[作者]
朱丹
本文分析并提出了《事业单位财务规则》修订逻辑,并结合可协调的相关法规制度依据,对财务规则可修订并完善的内容和路径提出了分析和建议,包括加强事业单位预决算口径资金管理,完善预决算过程管理;健全事业单位全部资金活动的权责管理,强化资产、负债和收入费用管理;树立事业单位成本效益观念,健全并完善部门(单位、项目)绩效管理工作;充实财务监督等内容。
[期刊] 财务与会计
[作者]
崔媛媛 孙家林
本文从当前事业单位面临的政策环境出发,分析了《事业单位财务规则》修订的必要性,指出了规则修订应遵循的原则,提出了明确事业单位财务管理体制、增加事业单位设立的相关规定、整合预算管理和收入管理等内容,形成事业单位日常运行章节、完善预算管理、增加成本核算相关规定、丰富财务分析指标、增加内部控制相关规定和信息化建设相关规定等修订建议。
[期刊] 财务与会计
[作者]
罗元大 熊国保
《事业单位财务规则》修订应突出财务管理价值创造,强调权责发生制的落实,加强预决算管理,加强固定资产管理,加强财务分析,并加强对财务管理人才的培养,引导会计人员顺利转型。
关键词：
事业单位 权责发生制 固定资产 财务分析
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