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[期刊] 国际税收  [作者] 高阳  
2014年2月14日,中国社会科学院财经战略研究院在北京举行《中国财政政策报告2013/2014——将全面深化财税体制改革落到实处》发布会。会议由财经战略研究院院长高培勇主持,财政部财政科学研究所副所长苏明、中国人民大学财政金融学院财政系主任朱青对报告做了点评。该报告立足于中国财税体制运行的实践,围绕财税体制改革的方向、重点和内容,全面系统地阐述了改革的行动路线、行动方案以及相关配套措施。报告认为,围绕财
[期刊] 经济研究参考  [作者] 宋艳波  
为全面展示持续跟踪研究我国公共财政建设的成果,探索十八届三中全会后系统推进财税体制改革的行动路线、行动方案以及相关配套措施,将全面深化财税体制改革落到实处,中国社会科学院财经战略研究院于2014年2月14日,在中国社会科学院第一学术报告厅举行中国社会科学院财经战略研究院重大成果——《中国财政政策报告2013/2014:将全面深化财税体制改革落到实处》发布会。财政部综合司欧文汉司长,中国财经出版传媒集
[期刊] 中国财政  [作者] 吴晓文  
2015年是全面深化财税体制改革的关键之年,各项财税改革政策叠加,财政部门任务繁重,面临着前所未有的压力,也考验着财政人的担当和智慧。需要正视当前面临的困难和压力,切实履行财政职能,完善有效措施,强力推进财税体制改革,为稳增长、促改革、调结构、惠民生,促进经济社会持续健康发展提供强有力的保障。当前财政部门面临六大矛盾(一)经济持续下行、财政收入个位
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国社会科学院财经战略研究院课题组  高培勇  杨志勇  
财税体制改革已经成为当前全面深化全面改革战役的突破口和主线索。围绕财税体制改革的研究和谋划,应当从顶层设计和总体规划入手,优先考虑事关全面深化财税体制改革基本方向的四个问题:(1)在政府收入线索上,税制结构要着眼于逐步提高直接税比重;(2)在政府支出线索上,支出规模要着眼于稳定税负,支出结构要着眼于向民生领域支出倾斜;(3)在预算管理线索上,要真正下决心把"全口径"预算管理落实到位;(4)在政府间财政关系线索上,要继续坚守"分税制"的方向并逐步向其逼近,而不是迫于现实条件的制约而部分回到"分钱制"。
[期刊] 中国财政  [作者] 张勤和  
党的十八届三中全会以来,甘肃财政按照中央和省委深化财税体制改革总体部署,制定推进改革时间表、路线图,建立改革清单和责任落实机制,成立改革领导机构,强化改革落实和推进,先后出台60多项涉及财税改革的实施方案、制度办法和政策规定,构建了较为完善的政策体系。为壮大地方财政实力、统筹财政资源、提升资金绩效,实
[期刊] 中国财政  [作者] 张勤和  
党的十八届三中全会以来,甘肃财政按照中央和省委深化财税体制改革总体部署,制定推进改革时间表、路线图,建立改革清单和责任落实机制,成立改革领导机构,强化改革落实和推进,先后出台60多项涉及财税改革的实施方案、制度办法和政策规定,构建了较为完善的政策体系。为壮大地方财政实力、统筹财政资源、提升资金绩效,实
[期刊] 管理世界  [作者] 李明  张璿璿  赵剑治  
疫情冲击加大经济下行压力,也凸显了国家治理中的一些短板。针对疫情影响及暴露的问题,中央要求加大宏观政策调节力度,研究制定有力政策措施。财政是国家治理的基础和重要支柱,面对新形势新任务,积极的财政政策怎样才能更加积极有为,要匹配怎样的财税体制才能确保政策行稳致远,需要深入探讨。结合财政功能和运行经验,本文建议,未来我国财政政策应明确以补短板为重心,敢于退、勇于进,聚焦关键领域关键环节和关键主体积极布局,着重加大基本公共服务供给,提升产业链关键环节竞争力,释放青年群体活力,增强中心城市和城市群引领作用,强化社区治理基础。相应地,财税体制要在强化预算绩效管理、健全地方税体系以及落实完善财政事权和支出责任划分方案等方面,进一步深化改革。新方向的实质,是通过结构调整,推动稳增长和治理水平攀升良性循环。本研究丰富了积极财政政策的内涵和政策工具选择。
[期刊] 财贸经济  [作者] 于树一  
[期刊] 中国财政  [作者] 曾志权  
党的十八届三中全会从全局绘就了未来我国改革的总路线图,对深化财政体制改革也提出了新目标、新任务、新要求。李克强总理在2014年政府工作报告中也提出要抓好财税体制改革这个重头戏,并对实施全面规范、公开透明的预算制度、提高一般性转移支付比例、推进税收制度改革、研究调整中央与地方事权和支出责任等提出了具体的要
[期刊] 经济研究参考  [作者] 闫坤  张鹏  
2013年,世界经济步入"拐点"。传统因素和新经济因素带来的风险和挑战叠加,矛盾也变得突出和尖锐。从世界经济的特征来看,总体上表现为两个"全面":一是美国经济进入全面复苏轨道,经济开启新周期繁荣阶段的特征明显;二是中国经济逐步进入全面深化改革时期,需着力应对经济转型期、改革攻坚期、增长换档期叠加的挑战。我国财政形势保持稳定,局部风险得到控制。在十八届三中全会《决定》的指导下,新积极财政政策的布局基本完成,据此设计了"财政十二条"政策方案。
[期刊] 财政研究  [作者] 中国国际经济交流中心财税改革课题组  刘克崮  贾康  高培勇  满燕云  于长革  杨志勇  蒋震  赵全厚  刘红灿  刘威  刘微  
我国经济持续30多年高速增长,与财税改革的推进密不可分,在几轮重大的经济体制改革中,财税改革都成为先行者和突破口。随着我国经济总量的持续增长,经济结构失衡、资源环境瓶颈、收入分配不公、社会矛盾积累等问题凸显。财政是政治、行政和经济体制的联结点,我国社会经济发展中面临的新情况、新问题、新
[期刊] 中国财政  [作者] 王一宏  
根据党的十八届三中全会关于全面深化改革的决策部署,四川省对深化全省财税体制改革进行了科学谋划和深入研究,提出了全省深化财税体制改革的基本思路和改革总体方案,并按照"成熟一个、推出一个"的原则抓好组织实施。力争2017年基本建成利益分配科学、资源配置合理、管理规范高效的现代公共财政体制,确保2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,为全省经济发
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谢理超  
公共财政处于国家职能的核心地位。公共财政是推动变革的核心力量。随着国家职能的转变,公共财政必须转变。如果财税体制改革滞后,则必然会影响其他改革进程;如果财税改革能适应时代的要求,则必须会在全面深化改革中起支撑性作用。本文提出发挥支撑性作用的三个原则,即:处理好政府与市场的关系;处理好集权与分权的关系;处理好整体规划与稳步推进的关系。同时提出了发挥支撑性作用的三项主要工作,即:调整政府间收入分配,确保收入政策的统一性;强化预算管理,提高预算的科学性;加强相关领域改革研究,重视监督机制建设。
[期刊] 财政研究  [作者] 谢旭人  
本文认为,在计划经济体制下我国财政职能几乎覆盖了社会和经济活动的各个领域,经济体制改革后,财政统收统支的格局被打破,财政职能也随之发生了较大变化,但仍不能适应社会主义市场经济的发展要求,还存在着职能不规范、公共保障能力下降、调节社会分配能力弱化等问题。鉴于此,作者提出财政职能应界定为:公共保障职能、收入分配职能、经济调控职能、国有资产管理职能。要充分发挥财政在社会主义市场经济中应有的职能,还必须加快改革现行的财税体制,以便从机制上保证财政职能的正常发挥。
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