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[期刊] 改革与战略  [作者] 卢岳华  苏祖安  
本文对发表于《改革与战略》2004年第12期关于《中国行政管理三大学派理论初探》一文进行了科学的分析和评价,对于进一步推动我国行政管理各学派之间的思想交流、观点交锋和理论争鸣,开创行政管理学派研究之新风,意义重大。
[期刊] 改革与战略  [作者] 苏祖勤  陈祖耀  黄翘云  
本文提出了学派研究的意义、判别的客观标准,初步探讨了中国行政管理学界三大学派形成的历史渊源、基本特征、主要内容和发展趋势。旨在促进我国行政管理学派之间的交流、交锋和争鸣,推动中国行政管理学不断走上新台阶。
[期刊] 管理世界  [作者] 孟卫东  
责任政府由于其所具有的普遍性特质和功能性优势成为我国行政管理体制改革的目标模式,责任政府在运行过程中所体现的公信力、执行力与回应力是政府现代化的重要标志,也是我国政府行政管理体制改革的目标诉求。必须大力推进我国行政管理体制改革,实现我国政府管理内外部关系的和谐,最终建构具有中国特色的责任政府管理模式。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 罗斌  
改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,国家对粮食流通体制进行了一系列的改革。相应地,粮食行政管理体制的管理方式和手段也发生了很大的变化。为进一步完善我国粮食行政管理体制,本文阐述了粮食行政管理体制改革的理论基础,剖析了我国粮食行政管理体制存在的问题与原因,探讨了粮食行政管理体制改革的对策措施。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 周天勇  张占斌  
如何在市场经济的条件下,建设一个受人民群众尊敬和拥戴的公共服务创新与治理完善的强有力政府,已经成为当前理论界和政府部门研究讨论的前沿热点问题。本文在对新中国成立后为了适应经济、政治和社会发展的需要进行的行政体制和政府机构改革评述的基础上,对政府行政体制改革的基本思路和重点领域进行了研究,着重分析了减少行政层级、形成三级政府架构及省级区划、省直管县和乡镇综合体制改革的问题。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 史明霞  
财为庶政之母,一切行政均离不开财权,行政管理活动必须要有一定的财力保证,才能得以实现。因此,整合现有的财政职能和行政编制,建立一个融事权与财权相统一的大财政,控制住一切行政管理行为的"财源",才能使大部制的行政管理体制改革切实可行。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈书全  杨林  
小城镇已成为我国农村经济社会发展的主要载体和重要支撑。但其机构设置、职能配置、政府职能、人员编制、财政体制等行政管理体制的现状已不适应小城镇行政环境的变化,凸现出一些亟待解决的问题。改革小城镇行政管理体制的政策取向包括:(1)转变政府职能,提高管理水平;(2)适当扩大小城镇政府管理权限,强化中心镇政府的协调管理能力;(3)建立功能清晰、衔接协调的规划体系;(4)完善小城镇管理系统;(5)改革小城镇财政管理体制;(6)精简机构和人员,降低行政成本。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 许安拓  
改革开放至今我国经历了五次行政管理体制改革,虽然每次都取得了一些阶段性的成果,但都不彻底,都在几年后重现了以往行政体制的弊端,主要原因在于:仅以政府职能调整为手段来达到建立高效、优化、负责的服务性政府的目的,只能"扬汤止沸",要想根除我国现有行政管理体制的弊端,逐步实现社会主义的民主政治,就必须以彻底改革预算管理体制为突破口,建立相互制衡的预算管理体制,从根本上控制住一切行政职能行为异化的"财源"。
[期刊] 上海海洋大学学报  [作者] 闫新刚  黄硕琳  
随着我国渔业的迅猛发展,我国渔业行政管理体制出现了一些不适应当前渔业发展的问题,其中包括业务指导权与行政领导权分离加速过度捕捞、渔业管辖权按地域划分破坏整体管理效果、渔政监督管理机构执法力度不足影响执法效率等。为此,从我国现行渔业行政管理体制造成的主要渔业问题分析入手,提出建立以海洋、江河、湖泊为基本单元的渔业行政管理体制作为深化我国渔业行政管理体制改革的目标,并提出通过强化中央对地方的纵向领导,重新分配权利;协调横向关系,促进统一管理;提高渔政执法队伍的业务能力等方式来实现。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 樊瑛华  
中国政府的行政管理体制要尽快从传统计划经济体制下形成的"万能政府"和人治思想的束缚中解放出来,真正树立起责任政府、法制政府和信用政府的理念,使政府公共管理走上依法行政、以民为本、注重效率的良性发展轨道。
[期刊] 开放导报  [作者] 张新光  
我国农村现行的行政管理体制是党政权力高度一体化与地方政府体制高度统一的金字塔式权力结构。改革开放以来,“地区”一级已经演变成了实体型政府,其工作重心也转向城市建设与市政管理;而过去由议事、决策、行政、司法、财政为一体的县级行政体系却被肢解,逐渐形成了“双重衙门体制”;乡镇政权基本处于一种责任大、权利小、效率低的被动施政状态;村民自治又一直受到地方行政权力的制约,自身也缺乏财力的保障,几乎变成了“空壳民主”。下一步,中国地方政府行政体制改革的核心问题是从高度集权走向合理分权,按照地、县、乡、村四级连动的整体改革思路,撤消地区一级,强化县一级,精简乡一级,充实村一级,建立和完善适应社会主义市场经济...
[期刊] 改革  [作者] 王琛伟  
"管理"与"治理"在参与者、目标、过程等方面都有本质不同,由管理迈向治理是政府治道的升华和趋势。改革政府主导模式、转变政府职能是从管理到治理的核心和关键。政府管理体制改革应围绕国家治理体系和治理能力现代化的目标,健全行政运行机制,优化政府组织结构,创新政府管理和服务方式,深化财税体制改革,推动政府治理理念、治理手段、治理途径、权力配置的根本性转变。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 翁启文  梁皓  
文章认为, 日本现行行政体制的雏型形成于19 世纪8 0 年代, 10 0 多年来基本稳定, 并为日本经济和社会的发展提供了强有力的、稳定的组织和政治保障。但自本世纪90 年代以来, 日本的行政体制出现严重的 “制度疲劳”, 面临着进行大的改革的选择。文章根据199 8 年日本出台的 《中央省厅等改革基本法》, 介绍了日本职能变革、机构变革和人员变革的有关内容等情况。
[期刊] 国际贸易  [作者] 强永昌  
●近年来,我国外贸体制改革不断深化,成绩令人刮目相看。但是,随着社会主义市场经济的改革方向的确定,在客观上,对我国外贸行政管理体制提出了新的要求,即要求经贸部门各级政策必须更加科学、运行协调有效,并确保行政管理人员的廉政和勤政;从根本上实现经贸部门的上层建筑与经济基础的适应;促进我国外贸体制向国际贸易规范和市场经济靠拢。对这些问题,《外贸宏观管理体制改革之二:行政管理体制改革》一文,作了详细讨论,有可读性。
[期刊] 管理世界  [作者] 刘举科  郭仰德  
本文运用发现法,发现和命名了"反射弧管理原理"这一管理创新理论。反射弧管理原理的哲学基础是唯物辩证法;自然科学基础是生命科学与人体科学;社会科学基础是人类社会学与组织管理学。反射弧管理原理为我们提供了可资借鉴的思想方法是"法于人体";领导体制是"一个中枢";组织结构是"两级反射";管理过程是"五个流程"。提出了"信息"应作为管理的重要职能之一以及"组织自调节"理论。这一原理给管理学又增添了新理论,新内容。为我国行政管理体制改革提供了新的科学依据。
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