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[期刊] 经济社会体制比较  [作者]
由俞可平教授主编、北京大学中国政府创新研究中心组织编写的《中国政府创新年度报告》(2006)近日由中央文献出版社出版发行。全书以建设服务型政府为主线,共分主题探讨、创新案例、政策法规、国外创新以及数据资料等五部分内容。该书将中国地方政府近
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 马海涛  
"财政是国家治理的基础和重要支柱",而预算是财政的核心,集中反映着政府活动的范围和方向。同时,预算关乎人民切身利益和公共需求,体现了政府的公共责任,是人民了解政府活动、参与公共事务以及与政府开展对话沟通的重要载体。人民代表大会是我国的根本政治制度,人大预算监督既是建设现代预算制度的关键,亦是国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 彭红星  王国顺  
研究目标:测度和分析转型经济背景下中国政府创新补贴的政策效应。研究方法:利用A股高科技上市公司20092014年数据,运用OLS和PSM模型进行实证研究。研究发现:创新补贴显著地降低了高科技公司全要素生产率;当公司高管具有研发技术背景时,这一诅咒效应得到明显缓解;地区知识产权保护水平越高,公司TFP也越高。创新补贴的效应还表现在:导致公司过度投资和提高雇员冗余程度。研究创新:关注高管研发技术背景和知识产权保护程度的异质性特征;使用独特数据,采用OP和LP两种半参数方法测算公司TFP;从投资行为和社会负担视
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 陈星平  毕利娜  吴道友  
科技人才是科技创新的关键,激发科技人才创新创业活力对推动科技创新、建设创新型国家至关重要。选取1978年以来40篇中央政府工作报告为研究样本,结合注意力基础观,采用QSR NVivo11分析软件对40篇报告中涉及科技人才的内容进行分析。结果发现,政府对科技人才创新创业总体注意力呈波浪式上升,且出现了3个峰值;在科技人才创新创业4个维度中,评价和激励维度的注意力始终保持最高水平,其它3个维度的注意力呈现平稳态势。注意力文本内容分析发现,科技人才流动和吸引方面,政府从指令性计划向市场自由流动转变;选拔和培养方面,由注重科技人才数量增长向培养选拔高层次人才转变;评价和激励方面,由政府主导向以多方协同推进转变;安全和保障方面,由关注科技人才基本保障向注重科技成果保护转变。最后,对进一步优化政府科技人才创新创业注意力配置提出建议。
[期刊] 会计研究  [作者]
本文在深入调查的基础上,立足中国的国情,运用比较研究的方法,对建立政府会计准则概念框架的主要问题,着重从理论上政策上进行分析论证,提出了供决策参考的建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李燕  
改革开放30年以来,特别是1998年提出建立公共财政框架体系后,在我国政府预算领域推进了一系列的改革措施,各项改革通过实现公共财政所要求的理论创新、制度创新和技术创新,在提高预算的完整统一性、规范准确性、安全可靠性、科学有效性、公开透明性和政策能动性等方面取得了重要的阶段性成果。本文试图沿着上述脉络对改革开放以来中国政府预算领域中的重要改革成果进行梳理和总结,以期能正确地回顾过去、正视现实、展望未来,促进改革向纵深发展。
[期刊] 中国软科学  [作者] 苏竣  眭纪刚  张汉威  王欣  
中国经济在高速发展的同时,也面临传统能源枯竭和环境污染的压力,目前政府已开始重视对可再生能源的开发与利用。本文通过介绍中国可再生能源技术创新活动的特点,发现中国的可再生能源技术创新以国家科技计划为主,其中三大计划的资金投入占可再生能源技术研发经费的绝大部分,但是该投入占全国研发总经费的比例较低。受传统科研体制的影响,中国企业较少参与可再生能源创新。在创新过程中,以可再生能源技术研发为主,技术示范与推广活动相对不足。
[期刊] 经济研究  [作者] 张杰  
本文实证研究政府创新补贴、高新技术企业减税、研发加计扣除三种政府创新政策对中国企业私人性质的创新投入的激励效应。主要发现是:从混合效应来看,政府创新补贴政策对企业私人性质创新投入造成挤出效应,而高新技术企业减税政策和研发加计扣除政策对私人创新投入产生挤入效应。这些效应在不同所有制类型和创新投入水平不同分位区间的企业中,表现出显著的异质性。从交叉效应看,总样本中,政府创新补贴政策、高新技术企业减税政策及研发加计扣除政策,对企业私人创新投入均形成相互抵消的挤出效应。而高新技术企业减税政策和研发加计扣除政策之间,对企业私人创新投入形成相互补充的挤入效应。这些交叉效应在不同所有制类型和创新投入水平的不同分位区间中,也表现出显著差异性。上述经验证据既为创新政策领域研究增添了重要的中国经验,也为中国政府创新政策的调整和改革方向,提供了有价值的参考。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 张礼国  郭蓉  姚王信  
本文对"十五"计划以来两个时段的科技统计数据进行分析,考虑政府对企业投入(GTC)、对大学投入(GTU)、对研究机构投入(GTI)三种情形,分别考查其对企业创新效应的影响,发现在时段1政府投入对企业创新的引导效应远远高于其对大学和研究机构的效应,而在时段2则表现为激励效应。该结论为"十三五"期间我国科技投入政策的调整提供了有意义的经验证据。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 白彦锋  徐晟  
2011年6月中国财政部下发了关于停止执行《自主创新产品政府采购预算管理办法》等三份文件的通知,引起了国内外的广泛关注。在该通知背后,隐藏着在对外开放形势下,国内产业升级面临的种种问题与压力。由于政府采购的社会公共性质,其在扶持本土自主创新产业发展中扮演着重要角色。政府采购可以通过相应法律政策的完善、降低企业自主创新中的风险、整合中小企业创新资源、为自主创新企业营造良好公平的竞争环境而促进加快国内的产业升级,提升国家整体的科技竞争力水平。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 朱晓煜  
在经济全球化背景下,中国政府管理有着种种的不适应。该文运用现代经济学理论分析其产生的原因,并对中国政府管理创新的必要性和空间进行探索。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈少晖  廖添土  
新中国成立60年来,我国政府预算制度改革经历了三个阶段,即计划经济时期政府预算制度的产生与缓慢发展阶段(1949~1978)、体制转轨时期政府预算制度改革的起步阶段(1979~1998)以及公共财政建设时期政府预算制度改革的深化阶段(1999年至今)。由于受到制度变迁路径依赖的影响,按照公共财政体制的要求深化政府预算制度改革还面临一系列的制约因素。因此,我国政府预算制度公共化目标的实现必须突破路径依赖的制约,寻求制度创新的路径替代,现阶段的改革重点应该是强化政府预算的法律效力,改革预算编制方式,充分发挥人大在公共预算改革中的作用,进一步完善市场经济体制。
[期刊] 西部论坛  [作者] 孙克竞  
政府预算执行与预算编制的脱离是中国公共预算管理中的关键症结之一,应通过政府预算执行动态监控体系的建立和完善,实现公共预算执行与预算编制的一致性,最大限度地满足公共选择偏好,并为未来政府预算管理模式从过程控制型向结果绩效型转变奠定基础。管理技术的创新是政府预算执行动态监控体系建设的核心内容,而管理技术创新的核心内容在于制度设计,制度在管理实践中的贯彻又依赖于机制的优化。目前,中国政府预算执行动态监控管理技术的制度设计创新主要在于相关基础制度的完善、横向制度的衔接与改革互动以及监控制度体系的创新与完善,而政府
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)  [作者] 赵志远  
政府创新是政府发展研究的重要议题之一。相较于从制度变迁理论的新旧体制转换视角对政府创新做出的经典解释,政府过程理论的“偏离”假设,为从政府在现实与法理的“摆动”中寻求体制机制创新的解释提供可能,丰富了其存在的理论必然性与现实必要性。现实政府往往在适度、过度以及多重“偏离”所形成的合力中实现发展。但从制度的“路径依赖”看,法律和现存制度并不具有使那种正向“偏离”合法化的积极性和主动性。要想将其——至少是高效地将其纳入现有的法律和制度,需要进行有目的性的政府干预。而体制机制创新正是最为典型的干预手段之一。中国政府职责体系的优化路径,能够典型地反映清单制度作为体制机制创新对“偏离”现象发挥的关键作用,揭示其功能实现的基本逻辑。这对于政府创新研究具有突破性意义。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 薛荣久  
我国入世在即。我国政府是入世的主体,也是享受权利与履行义务的承担者和执行者。因此,当前我国各级政府应按世贸组织规则的要求,转变政府职能,作好入世准备,以便抓住机遇,迎接挑战。
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