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[期刊] 中国工业经济  [作者] 吕政  
城市公用事业改革的重要目标是通过简政放权、深化市场化改革,实现市场在城市公用事业资源配置中起决定性作用,提高城市公用事业运行效率。这些都要求政府加强城市公用事业的有效监管,更好地发挥政府作用。由浙江财经大学王俊豪教授等著的国家社会科学基金重大项目最终成果《中国城市公用事业政府监管体系创新研究》(中国社会科学出版社,2016年6月)一书,对中国城市公用事业政府监管体系创新问题作了深入研究,具有重要的理论价值和现实意义。该书至少在以下几个方面较有特色:第一,强调理论创新和研究成果的应用性。该书紧密结合中国城市公用事业民营化改革、新型城镇化
[期刊] 经济学动态  [作者] 剧锦文  
城市公用事业是由城市供水排水和污水处理、供气、供热、城市公共交通、环境卫生和垃圾处理等为城市生产生活提供必需的普遍服务的基础设施行业组成。这些行业是城市经济和社会发展的重要载体,直接关系到社会公众福利。我国城市公用事业市场化改革和新型城镇化建设都要求加强政府有效监管。但如何通过制度创新,建立与完善适应我国市场经济体制要求的城市公用事业监管体系,对这方面的研究还相对比较薄弱。浙江财经大学王俊豪教授等著的
[期刊] 财经论丛  [作者] 王岭  
城市公用事业市场化改革是我国经济体制改革的一项重要内容。改革在一定程度上增强了城市公用事业的供给能力,提高了服务水平。但近年来,随着城市公用事业向民间资本开放力度的增加,一系列负面效应开始显现,这加剧了城市公用事业的复杂性和不确定性,也对传统管理体制造
[期刊] 财经论丛  [作者]
城市公用事业政府监管协同创新中心(以下简称"中心")是由浙江财经大学牵头,整合住房和城乡建设部政策研究中心、住房和城乡建设部城乡规划管理中心、浙江省住房和城乡建设厅、浙江省物价局、杭州市城市管理委员会、杭州市物价局、中国城镇供排水协会、中国城市燃气协会、中国城市环境卫生协会等城市公用事业领域国内领先的研究机构、城市公用事业政府监管机构及城市公用企业与行业
[期刊] 城市发展研究  [作者] 王俊豪  徐慧  冉洁  
在分析中国城市公用事业PPP现行监管制度缺陷的基础上,提出应建立"监管法规政策完善、监管机构执行有力、监管绩效评价科学"的现代监管体系。其基本实现途径是,完善城市公用事业PPP监管法规政策体系,依据法规政策监管,实现监管有据;重构城市公用事业PPP监管机构体系,合理配置监管责权,实现运行高效;构建城市公用事业PPP监管评价体系,根据监管绩效进行奖励或问责,实现激励有效。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 王俊豪  徐慧  冉洁  
在分析中国城市公用事业PPP现行监管制度缺陷的基础上,提出应建立"监管法规政策完善、监管机构执行有力、监管绩效评价科学"的现代监管体系。其基本实现途径是,完善城市公用事业PPP监管法规政策体系,依据法规政策监管,实现监管有据;重构城市公用事业PPP监管机构体系,合理配置监管责权,实现运行高效;构建城市公用事业PPP监管评价体系,根据监管绩效进行奖励或问责,实现激励有效。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 陈明  胡雪芹  
随着我国市政公用事业迅速发展,建设资金不足、发展途径单一等问题凸显,一定程度上制约着市政公用事业的进步,探索市政公用事业发展的新途径势在必行,其中特许经营不失为一种有效的方法,在近些年发展迅速。文章通过分析我国目前运行特许经营制度中,政府监管存在问题,提出完善政府监管的建议。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 刘佳丽  谢斯儒  
城市公用事业民营化由于涉及利益关系复杂、操作难度大,一直受到理论界与实务界的广泛关注。从总体上看,"公用事业如何民营化"是理论研究的焦点,也是改革能否推进的关键。从世界各国公用事业民营化改革历程来看,不论是基于市场失灵考量的政府垄断经营,还是基于政府失灵考量的政府与市场联合经营,亦或强调市场发挥主导作用的同时对政府监管能力的重视,如何实现"公共利益"的维护才是公用事业民营化改革的难点所在。本文认为,要在创新的监管理念指导下,重塑政府与市场的关系;要在科学发展观和以人为本的指导思想下,推进服务型政府和法治政府的建设;要在坚持"市场在资源配置中起决定性作用"的同时,以提升政府监管质量、增进公共利益...
[期刊] 财经论丛  [作者] 苏为华  赵丽莉  于俊  
政府对城市公用事业监管水平的高低关系到城市居民的生活质量,关系到城市社会的安全和稳定,关系到城市经济的持续健康发展。科学地评价城市公用事业政府监管绩效是提高监管水平的必要前提。文章分别从指标体系的构建、评价方法的选取以及评价角度三个方面对我国城市公用事业政府监管绩效评价的研究现状进行回顾,总结现阶段的研究特点,并针对现存问题提出相应的建议。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 吴庆玲  
中国市政公用事业市场化改革,对现有市政公用事业政府监管体制提出了挑战。本文分析中国现有市政公用事业政府监管体制存在的问题,提出了改革中国市政公用事业政府监管体制的建议。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 李东序  
在推进市政公用事业市场化的过程中,必须加强对市政公用事业的监管,监管的主要内容应包括以下几个方面:市场准入与退出;价格监管;产品与服务质量;运行安全;网络监管以及竞争秩序监管等。
[期刊] 经济学家  [作者] 刘佳丽  谢地  
公私合作(PPP)在城市公用事业市场化改革中的国际经验及其理论发展脉络表明,政府监管与市场竞争的关系经历了一个从二元对立到互补融合的演变过程。我国城市公用事业同样经历了从过度依赖政府、几乎无视市场竞争与民营化的作用,到逐步重视市场化与民营化并广泛运用PPP模式、而政府监管体系建设相对滞后的历程。PPP在理论研究和国际操作层面表现出的良好效应在我国改革实践中难以充分体现。因此,亟待重新审视PPP的内涵、操作方式及其为我国城市公用事业改革带来的挑战与契机,破解政府监管机制、体制设计难题并消除制度性壁垒,按照政府监管与市场竞争互补融合的理念,重塑我国城市公用事业政府监管体系。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 汤吉军  郭砚莉  
本文从自然垄断引起市场失灵角度来探讨我国公用事业政府监管问题,认为:仅仅坚持市场化是片面的,必须将市场竞争与政府监管有机结合,构建完善的政府监管体制,只有这样,才能促进我国公用事业的健康发展。为此,需要做到:清晰界定人为垄断和自然垄断,并科学制定差别化的监管原则;对于那些自然垄断的公用事业,要加快公用事业监管法制建设;按照"统一监管,分类管理的原则,完善政府监管机构建设;塑造多元化、独立性的公用事业监管主体。
[期刊] 亚太经济  [作者] 杨学军  
本文主要对英国、美国、新加坡公用事业市场化改革以及监管进行比较分析,进而指出这些国家的监管经验对于完善我国公用事业监管的启示及借鉴作用。
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