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[期刊] 改革与战略
[作者]
王晓文 戴鸿丽
中国在经济增长速度放缓、税收减少的特殊时期，落实碳达峰、碳中和战略目标困难较多。以辽宁省为例，“高排放、低配额”省份要提高投入绩效，重构地方政府绿色财政政策体系，采用“财政支出+债券发行+税收调节+公共投资”的方式推动地区经济绿色转型。为实现此目标，一是要尽快出台各行业绿色标准，以使财政政策发力更为精准；二是要分设绿色财政预算，满足地区经济绿色转型的资金需求；三是要建立并完善绿色减排信息管理系统，提高财政政策实施绩效；四是为避免各部门各自为政，相关制度设计之初均要强化其绿色属性；五是要多方支持碳交易市场的发展，形成与国际接轨的碳排放交易价格机制。
[期刊] 财政研究
[作者]
陆成林
近年来,我国农村地区的环境形势日趋严重,成为生态文明建设的难点之一。从具体实践来看,相关财政政策和制度安排仍然存在缺陷,不利于农村生态环境保护,有必要进一步加强财政政策创新,更好地发挥财政宏观调控作用,推进生态文明建设。为此,本文总结回顾了辽宁省农村环境综合整治的基本情况,对相关财政政策的改进方向进行了梳理,提出了财政政策创新的总体思路与对策建议。
关键词：
农村环境综合整治 财政政策 制度创新
[期刊] 改革与战略
[作者]
王婷睿
辽宁省不仅是中国重要的重工业基地,又具有发展现代物流产业的得天独厚的地理位置与港口资源优势。针对辽宁省环境问题已经十分突出的现状,发展循环经济和绿色物流成为促进辽宁省经济和社会可持续发展的必然选择。文章在探讨循环经济和绿色物流的关系的基础上提出,循环经济模式下,辽宁省应从绿色供应链物流体系和企业绿色物流体系出发,构建绿色物流体系。
关键词：
绿色物流 循环经济 供应链 企业物流
[期刊] 会计之友
[作者]
孙继辉 梁秀翡
随着我国经济发展进入新常态，地方财政也将面临＂过紧日子＂的新形势。在财政收入增速下降，财政支出仍需适应社会发展需要不断增长的情况下，如何提高财政支出的效率和效果是目前亟待解决的问题，建立一套符合地方实际的评价指标体系进而加强财政支出绩效评价是解决这一问题的关键。文章在借鉴国内外相关文献的基础上，以辽宁省为例，从经济发展、社会保障、居民生活、教育科技、生态环境五个维度构建财政支出绩效评价指标体系，运用因子分析法对该省１４个地级市的财政支出绩效进行综合评价，并依据评价结果为地方财政绩效管理咨政建言。
关键词：
地方财政支出 绩效评价 因子分析法
[期刊] 经济研究参考
[作者]
苑梅
一、引言城镇化与农业产业化、现代化之间相互影响、相互作用。一方面,城镇化是农业产业化、现代化的空间载体和依托;另一方面,农业产业化、现代化是城镇化的直接原因和动力。党的十八大报告指出,要建立创新农业经营组织、培育新型农业经营主体和发展多种形式规模经营的新型农业经营体系。国际经验表明,现代农业需要相适应的经营方式,培育新型经营主体与发展多种形式规模经营是构建集约化、规模
[期刊] 财政研究
[作者]
文小才
我国地域辽阔,各级地方政府担当促进农地流转的职责。河南省各级地方政府先后出台了促进农地流转的财政支持政策,并在促进河南农村土地流转方面发挥了重要作用。但现行财政政策及其执行仍存在某些缺陷,一定程度上制约了农地经营权的顺利流转。地方财政的主要职责在于使用财政资金鼓励和引导农地流转。财政部门要合理定位,适度支持,明确财政资金投入的合理方式和投放重点,尊重农民流转主体地位,保障农民合法权益。
关键词：
农地流转 财政政策 财政部门
[期刊] 地方财政研究
[作者]
郭艳娇 聂颖
内部控制评价是建设和完善内控体系的基础。本文以辽宁财政国库内控体系建设为例，采用内部控制自我评估，在省、市、县（区）和镇四个层级分别选择了一个试点地区，对财政国库整体层级和业务层级的内部控制进行评估，查找问题，并有针对性地提出了对策建议。
关键词：
政府内控 财政内控 自我评估 财政国库
[期刊] 林业经济
[作者]
赵赫程
林权主体改革完成后，推进林权抵押贷款制度建设已成为巩固主体改革成果的关键措施。文章通过分析林权抵押贷款的关键利益相关者及其政策导向机制机理，并结合辽宁省林权抵押贷款的瓶颈问题，梳理了林权抵押贷款宏观和微观两个体系，厘清了宏观主体和微观主体之间的关系，构建了林权抵押贷款政策支撑体系。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王雪标 王瑛
本文使用HP滤波的方法估算改革开放以来辽宁省的结构性赤字。将结构性赤字和国际通用的CAB方法相结合来计算财政脉冲,依据财政脉冲对辽宁省财政态势进行了判断,并在不同财政态势下对财政支出和税收进行了分析。分析表明,松的财政政策更多地依赖于财政支出的增加,紧的财政政策则更多的依赖于税收的增加。
关键词：
财政态势 结构性赤字 财政支出 税收
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
刘娇 刘钟钦
随着财政体制改革的不断深入,县乡财政的收支结构正在发生深刻变化。当前,一方面县级财政在农村义务教育、计划生育、民兵训练、五保供养等民生领域将面临越来越多的支出责任和支出压力,另一方面,形象工程、政绩工程依然存在,县级财政支出结构和支出绩效仍然亟待改善。本文以辽宁省44个县区的调研资料为基础,对辽宁省县域财政投入效果进行评价,力求通过实证分析来探求提升县域财政支出效率的有效途径。
关键词：
县域经济 财政投入 效果评价
[期刊] 高等农业教育
[作者]
王玉玺 郑旭
在知识经济和国家创新体系要求建设具有特色和优势的区域创新体系的时代背景下,地方高校作为区域创新体系不可或缺的主体要素,亟需加快科技管理体制创新,提高科技创新能力,研究针对地方高校科技体制存在科研管理理念落后,组织体系不够完善、运行机制不够健全等问题,提出相应的对策。
关键词：
区域 地方高校 科技管理体制
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨志安 闫婷
近年来地方政府债务问题成为我国的重要问题,债务规模不断膨胀不仅影响了地方政府财政正常运行、地方经济发展,还有碍于地区的可持续发展。本文以辽宁省为例,应用格兰杰因果关系检验,确定影响政府债务的主要因素。通过ADF检验等方法,建立了地方政府的均衡方程,解释了影响辽宁地区政府债务过大的主要因素,并且提出了建议与对策,即逐步摆脱政府主导型经济发展方式,激发地区各经济主体的活力,真正搞活地区经济。
关键词：
地方政府债务 格兰杰检验 单位根检验
[期刊] 审计研究
[作者]
石桂峰 刘晓莲 毕建荣 黄翠竹
为了深化地方绩效审计的研究,我们在辽宁省范围内作了一次问卷调查,了解审计人员以及其他政府部门人员对政府绩效审计的认识,问卷主要包括六个方面的内容:开展地方政府绩效审计的必要性、相关的动力因素、阻力因素、有效做法、目的和指标评价以及相关问题认识,最后结合调查结论给出相关的政策建议。
关键词：
绩效审计 地方政府 问卷调查
[期刊] 林业经济
[作者]
边恕 王智涵
如何实现生态环境与社会经济的协调发展已成为全球关注的重要话题,人类绿色发展指数对于测度和判断生态环境与社会经济的协调程度具有重要的参考意义。文章以辽宁省为例,对人类绿色发展指数进行测度与分析,对重工业发展城市的人类绿色发展指数研究具有重要意义。首先,结合相关文献研究,选取适合辽宁省发展特征的经济、社会、资源配置、环境保护等四个人类绿色发展维度,利用2009-2019年辽宁省相关数据,构建人类绿色发展指数评价体系,并采用熵值法对人类绿色发展指数进行拟合,分析人类绿色发展指数水平;其次,使用Moran指数进行空间自相关分析,考察人类绿色发展指数水平受地理位置的影响情况;最后,将障碍度模型引入人类绿色发展指数的影响因素分析中,为人类绿色发展指数的研究方法做了创新性探索。研究结果表明:在时间上,熵值法的结果显示人类绿色发展指数呈现升高趋势,但2015年以来人类绿色发展指数受资源配置和环境保护的影响而上下波动。在空间上,Moran指数得出人类绿色发展指数呈集聚分布状态,发现人类绿色发展指数存在"集聚效应"的可能性;障碍度模型得出制约人类绿色发展指数空间分布的最主要因素有资源配置、环境保护,验证了资源的合理配置和环境保护对提升人类绿色发展指数具有重要影响。基于此,文章提出要提升创新驱动力、增强市场活跃度、加强资源节约使用宣传、促进资源利用结构合理化等政策建议。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
金春雨 王伟强
我国财政收入与财政支出存在着显著的长期均衡关系,地方财政政策呈现出弱可持续性,各地区财政收支关系的断点位置表明我国的分税制改革对地方财政收支关系产生了广泛影响;我国财政收支关系符合"财政同步假说",但不同地区地方财政收支之间的因果关系仍存在较大的差异。在我国的30个地区中,有13个地区符合"财政同步假说",10个地区与"税收—支出假说"相符,4个地区支持"支出—税收假说",3个地区"机构分离假说"成立。因此,不同区域政府为了保持财政政策的可持续性,应针对财政失衡采取差异化策略,以促进财政收支趋于长期均衡。
关键词：
财政政策 财政收入 财政支出
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