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[期刊] 经济体制改革
[作者]
陶庆
政府职能转变等制度创新的根本原因在于旧有传统结构性利益格局严重阻碍了党和国家事业发展，即所谓＂问题倒逼改革＂，这是马克思主义唯物史观与辩证法在当前我国新一轮改革开放事业中的灵活运用与创新发展。政府职能转变在本质上属于政治体制改革，是对经济社会与政治利益的再调整与再分配。当前我国新一轮改革就是要正视与校正相关＂国有＂机构长期以来存在的，把部门利益一概＂国家＂化、既得利益一律＂神圣＂化等陈腐观念与官僚作风。联系中国（上海）自由贸易试验区建设实际存在的若干困境，当务之急是要从理论上揭示与澄清：党和国家事业发展中的一系列＂利益问题＂正在＂倒逼＂改革，＂问题＂实质是利益博弈，只有啃＂国有＂机构既得利益与．．．
关键词：
问题倒逼 政府职能转变 结构性利益格局
[期刊] 经济体制改革
[作者]
纪慰华
上海自贸试验区是打造中国经济"升级版",积极探索经济和社会全面改革的"试验田",以政府职能转变为核心的行政体制改革也由此上升为国家战略。上海自贸区挂牌成立以来,已陆续推出了工商登记、负面清单管理、海关监管模式创新等一系列切实转变政府职能的新举措,有力推动了经济转型发展和功能提升,也实现了浦东"先行先试",为其他地区提供经验借鉴的目标。因此,浦东新区应充分发挥紧邻自贸区的地缘优势,以自贸试验区功能建设和制度创新为契机,从探索大区域管理模式下的政府职能转变,提升浦东政府公共服务效率和服务质量,推动金融、贸易等管理体制创新,打造国际人才高地,建立和完善社会信用体系,以及改革推进机制新突破等方面,加快...
关键词：
上海自贸试验区 政府职能转变 浦东新区
[期刊] 国际贸易
[作者]
于立新 柯建飞 王东方
为了应对全球经济新形势,推动国内经济的转型升级,我国建立了中国(上海)自由贸易试验区(以下简称"上海自贸区"),作为深化改革、扩大开放的重大战略举措。上海自贸区重点开放服务贸易领域,就是要以更高层次、更高自由度的开放方式提升自贸区内的服务业质量和创新能力。上海自贸区最为根本的设计理念是制度规则的创新,只有在体制机制层面进行深度的改革,才能由内而外焕发出新的增长活力,才能
[期刊] 农业经济
[作者]
柳治国
国家经济社会发展新形势要求乡镇政府转变其职能以适应形势的变化,在此背景下,本文分析了乡镇政府职能越位、错位和缺位的现状,并指出了乡镇政府职能转变在三个合作机制失衡、乡镇财政困难及动力机制等方面的困境。
关键词：
治理视角 乡镇政府职能 转变 困境
[期刊] 经济学家
[作者]
刘国晖 张如庆
自改革开放以来,对外贸易的快速发展促进了我国经济增长和要素禀赋的改善。而随着国内外经济形势的不断演变,我国对外贸易所遭遇的发展困境也越来越突出,这主要体现在加工贸易转型不畅、出口竞争日趋加剧两个方面。形成对外贸易发展困境的因素既有内源性的,也有外源性的,但根本上是我国要素禀赋特征仍表现为劳动相对丰裕、资本与技术相对稀缺这一内源因素在起作用。这样,只有立足于改善我国要素禀赋,统筹兼顾各种导致发展困境的因素,通过建立以就业促进为核心的地方政绩考核机制、控制工资合理增长、推进出口加工产业向中西部转移、强化知识产权保护等措施的配套实施,才能有助于实现我国对外贸易发展方式乃至整个经济发展方式的平稳转变。
关键词：
发展困境 要素禀赋 对外贸易
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
林积昌 罗惠民 王硕佟
近年来,上海市价格部门在强化政府职能转变,提升价格公共服务水平方面,做出了大量的探索和尝试,努力为社会提供优质的价格公共服务,取得了良好的效果。2010年世博会将在上海召开,本次世博会的主题是"城市,让生活更美好",
[期刊] 价格月刊
[作者]
陈晓雁
贸易是现代经济发展的基础，新型贸易业态可以有效提高一国的贸易竞争力。自贸区作为一项全新的贸易业态，对减少贸易障碍、增加市场自由度、提高全球资源配置水平至关重要。伴随网络技术日新月异的变革，跨境电子商务得以迅猛发展，极大程度突破了贸易壁垒、促进了贸易便利化，为买卖双方提供了一个自由、健全的交易平台。自贸区跨境电子商务发展不仅有利于降低企业交易成本，还有利于提高企业市场竞争力，最终为提高企业经营效益奠定坚实基础。
关键词：
贸易便利化 跨境电子商务 上海自贸区
[期刊] 经济问题探索
[作者]
荣秋艳
本文深入而系统地研究了我国地方政府职能中存在的问题及其形成原因,发现地方政府职能"缺位、越位、错位"的根源来自我国财政分权体制和行政集权体制之间的矛盾,在财政分权与行政集权的体制设计下,地方政府是具有独立经济利益的主体,而地方官员由中央或上级任免,承受上级政府以经济增长指标为主要内容的绩效考核压力,这导致地方政府重视GDP和财政收入增长而忽视公共服务提供。在此基础上,本文探讨了我国地方政府职能转变的方向、路径及体制保障。
关键词：
地方政府职能 问题 形成原因 转变对策
[期刊] 旅游学刊
[作者]
李增福 刘笑明
本文首先论述了旅游消费市场上信息不对称的特殊性及由此导致的旅游消费市场上经营者信誉建立的困境;通过进一步的分析认为,旅游消费市场上信息的交易和传播具有一定的垄断性、公共产品的属性及外部性,从而提供了在解决旅游消费市场上信誉机制建立的困境时政府干预的依据,同时也廓清了政府行为的边界;最后,提出了政府管理的具体措施,并指出了政府行为的局限性。
关键词：
旅游消费市场 信誉 信息不对称 政府管制
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
陈婷 杨博
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
项后军 何康
自贸区是国家深化改革、扩大开放的重大举措，是实现＂一带一路＂战略及应对新一轮全球贸易规则而先行先试的重要载体和平台。基于此，本文以上海自贸区为例，从自然实验的角度出发，考察了样本期内上海自贸区的设立对上海地区资本流动的影响。得到如下结论：（１）利用倾向得分匹配得到对照组（广东），并基于双重差分模型的估计发现，自贸区对上海资本流动有显著影响，表现为对对外投资的影响力度要远大于实际利用外资；（２）采用改进后的合成控制法发现，通过基于控制省市的权重所得到的＂合成上海＂对上海设立自贸区之前的模拟程度更高；（３）通过安慰剂检验，证实了自贸区政策对包括上海在内的相关省市都是有效的，尤其在促进对外投资方面；．．．
关键词：
自贸区 资本流动 自然实验 合成控制法
[期刊] 城市发展研究
[作者]
冯歆
街景更新是城市转型提质的重要路径，也是城市更新中的基本单元和重点难点所在，因其涉及面广、工作量大，对接多个部门，其目标存在着固有的模糊性，其实施过程面临着困境。上海以基层治理创新与精细化管理改革为契机，展开了一系列行动计划进行更新，以处理制度惯性所导致的诸多问题。首先对我国街景的“治理困境”进行定位，然后归纳出上海街景更新的不同阶段及其制度背景，并总结其实施路径，认为街景有机更新的实施关键在于从管理到治理的思维转化，进而构建地方性治理体系。
关键词：
城市更新 治理创新 实施路径 街景 上海
[期刊] 全球教育展望
[作者]
郑若玲 郭振伟
在京沪广等一线城市，民众对异地高考改革有着强烈的公平诉求，但因外来人口压力巨大，这些城市深陷改革困境，难以有实质性突破与推进。本文以上海市为例，通过对上海本地和外来人口双方的访谈调查，了解到能留在上海读书并不是外来务工人员及其随迁子女的唯一目的，在上海接受优质教育，继而通过高考享受更加优质的高等教育才是他们的真正诉求。异地高考政策主要面临难以平衡各方利益、政策目标与对象需求不一致、政策缺乏顶层设计等困境。要妥善解决好异地高考问题，必须考虑以下方面：统筹协调、分步实施；采取多元考试录取的方式；深化职业教育改革，完善职业教育发展体系；促进区域间优质高等教育资源均衡发展。
关键词：
异地高考政策 公平诉求 上海市 高考改革
[期刊] 财经研究
[作者]
步丹璐 狄灵瑜
中央对地方的考核已从"唯GDP"逐步过渡到"把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄"。而是否将地区GDP增长率作为考核指标会直接影响地方政府的招商引资行为,进而影响地方政府职能的发挥。官员交流制度是中央针对地方官员治理的一项重要制度安排,其能否在转变地方政府职能方面发挥积极作用?为了回答这一问题,文章以2008-2015年沪深A股上市公司为研究对象,以上市公司股权投资和政府补助的相关关系作为地方政府招商引资行为的衡量指标,分析了官员交流制度对地区招商引资行为的影响以检验其有效性。研究结果表明:第一,官员交流制度的实施可以有效抑制企业通过股权投资获得政府补助的行为;第二,无论是垂直交流官员还是横向交流官员,其任期越长、地区资源禀赋越好,上述抑制作用越明显;第三,官员交流可以显著抵减政府补助对企业业绩的负向效应。文章证实了官员交流制度能在一定程度上正确引导地方政府的招商引资行为,有助于实现地方政府职能的转变。
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