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[期刊] 特区经济  [作者] 李媛媛  黄文真  
"镇改市"是新型城镇化建设推动的创新模式,是一种行政区划革新模式,也是尝试厘清各级政府支出责任的一种探索。本文结合温州市龙港镇"镇改市"的实践,梳理"镇改市"进程中所及政府支出责任的分担实际,力图勾画出在"镇改市"进程中各级政府支出责任及其分担机制的联动发展图,并对龙港镇的改革实践提出相关建议。
[期刊] 经济学家  [作者] 童光辉  赵海利  
在新型城镇化的进程中,将城市非户籍人口纳入基本公共服务的覆盖范围之内,是实现基本公共服务均等化的重要课题之一。本文在对主流财政学中的"公共物品"概念进行反思和重新解读的基础上,根据基本公共服务的流动性程度和边际成本高低来对其进行分类,并据此来确定各级政府支出责任及成本分担机制。其中,流动性高且边际成本高的公共服务应该主要由中央政府承担供给责任,同时考虑到各地区间经济发展水平等差异,允许地方在全国统一的基础上加以补充;反之,则主要由地方政府承担供给责任,而上级政府则根据不同情况给予必要的政策支持和财力补助。
[期刊] 中国金融  [作者] 吴国联  
建议发展多种模式的村镇银行,特别是要面向民间资本开放村镇银行市场准入,造就一批真正的"草根银行"
[期刊] 现代管理科学  [作者] 魏亿钢  薛澜  孟延春  黄萃  
增强城镇综合承载能力,是我国稳妥、健康、持续推进城镇化发展,提高城镇化质量和水平的战略思路。文章系统阐述了城镇综合承载力概念及其理论意义和现实价值,并通过对国家新型城镇化综合试点镇—龙港镇的案例分析,总结了增强城镇综合承载能力的思路,探索了短板问题的解决方案,拟提出一条可实施、可借鉴、可推广的小城镇综合承载能力提升模式。
[期刊] 经济研究参考  [作者] "深化财税体制改革"课题组  宋立  许生  
我国现行财政体制改革并不彻底,尤其是在政府支出规模确定、政府支出结构调整以及政府支出责任划分等方面仍然存在诸多问题,严重制约改革开放的深化和经济体制的转型,需要尽快进行实质性变革。本报告分别从政府支出规模、政府支出结构、政府支出责任划分三个方面对我国现行政府支出制度进行了深入研究,提出了一系列改革我国政府支出制度的思路和建议。关于科学确定我国政府支出规模,报告的主要论点有:(1)我国政府的职能范围,不仅要弥补市场不足,更要体现社会主义制度的价值观;(2)科学确定我国政府支出规模,必须遵循财税经济发展的一般规律,以政府职能范围为出发点,并将其作为衡量支出规模适度与否的判断标准;(3)合理确定我国...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 苏明  傅志华  李步鸣  柯菊明  刘锡田  胡正武  林坚  杨海曼  张菁华  黄爱南  沈文超  马松伟  韩凤芹  申学锋  叶乐安  仇德龙  吴强  麻相漫  
2008年国家积极财政政策实施以来,地方政府在推进城市化进程中,通过政府举债等多种渠道筹措建设资金,加大投入力度,促进了地方经济的迅速回暖和社会事业的稳定发展,尤其是在基础设施和城市公用设施建设方面取得了明
[期刊] 地理科学进展  [作者] 王玉华,刘彦随,周应华  
随着区域土地利用研究的日益深入,区域土地利用的转化及其驱动机制成为学术研究的新热点。国内外区域土地利用转化的研究表明,人文因素是区域土地利用转化主导驱动力的观点已得到共识,但其驱动机制及其驱动力的传导机制仍需进一步探讨。本文通过文献资料搜索和实地调研,揭示了90年代以来温州市土地利用转化的基本特征。指出土地利用转化的关键性人文因素主要是政策驱动力、经济驱动力与城镇化发展驱动力,这三种驱动力共同存在,相互作用,但同时也具有各自的主导传导机制。为此国家在实施区域土地利用宏观调控时,应当因地制宜,更加关注主导人文驱动力在具体区域环境下的重要程度及其结合过程。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 骆平原  
党的十八届三中全会提出"要建立事权和支出责任相适应的制度",这是财政体制改革的重要方向和目标。本文以广西防城港市为例,通过对近五年来防城港市各级政府间事权与支出责任的实证分析,结合实际工作经验和调研成果,为构建科学、合理的政府间财力事权的划分提供一些建议和思路。一、防城港市政府间财政管理体制情况防城港市是广西壮族自治区下辖的地级市,地处北
[期刊] 城市发展研究  [作者] 肖岚  
如何在历史街区的更新过程中,做到街区物质生活条件的改善和地方与社会特征的延续,是论文所关注的课题。以温州朔门历史街区更新为例,以探索通过有机更新模式解决上述问题的方法。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 鲁成树  吴次芳  白雪华  
地价是一个区域内多种因素相互综合作用的结果,它是在动态变化过程中的瞬间量化。小城镇因为区位和社会经济发展的特殊性决定其地价有着自身的变化规律,本文以温州市泰顺县为例,从影响小城镇地价变化的内在因子(国民生产总值、人均纯收入、产业结构、乡镇企业等)出发,初步探析小城镇地价演化的机理。
[期刊] 经济地理  [作者] 徐梦洁,黄劲松,周生路,彭补拙  
经济周期的理论必然涉及经济周期长度的研究 ,相对于常用的自回归移动平均方法 ,谱分析方法具备一定的优点。本文以温州市 1978- 1998年国内生产总值指数作为市域经济发展水平的量度 ,利用谱分析方法确定了四个不同的周期 ,并对其成因进行了初步探讨。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄梅梅  
随着我国工业化、城镇化的推进,管理经济社会事务的法治化、规范化要求越来越高,中央地方事权和支出责任不相适应的问题越来越突出:一是中央财政收入占全国公共财政收入将近一半,支出却仅占全国公共财政支出的15%,导致地方履行事权需要通过中央转移支付予以保证。二是中央地方事权和支出责任缺乏健全的协调机制,且转移支付制度仍不够完善。这也使得建立事权和支出责任相适应的制度成为中央深化财税体制改革
[期刊] 经济体制改革  [作者] 赖先进  
随着我国新型城镇化战略的深入推进,对符合条件的特大镇进行设市改革开始付诸实践。镇改市后如何构建新型治理体制,避免"走老路"、陷入旧有传统体制的复归?理论界对此研究尚处于初级探索阶段。以全国首个镇改市——浙江省龙港市为研究对象,剖析镇改市治理体制创新面临的主要优势、实践模式和优化路径。研究结果表明:特大镇设市具有促进行政体制改革创新和助推城市体系优化的双重效应;镇改市是推进城镇化、城市化的战略交汇点,是基层治理体制创新理想"实验室",具有得天独厚的创新优势。因此,应将从赋权转向赋能作为优化镇改市"大部制、扁平化"治理体制的主要路径,实施行政性赋能、社会性赋能和技术性赋能策略,实现镇改市扩权赋能双提升。
[期刊] 经济地理  [作者] 王双玲  杨青山  刘继斌  
运用新区域地理学研究区域问题的地方性体系框架,从“人”、“社会结构”及其演变的角度解析温州市小城镇产业兴起与发展问题。认为温州市小城镇产业发展得益于其地方历史及由此形成的地方文化传统、社会网络,地方个体行为者的手工技能和经商能力,地方政府的制度创新意识和服务意识、产业发展的优越制度和市场环境空隙;并且认为温州市小城镇产业发展是这些因素综合作用的结果、是个历史地理过程。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 黄启发  庄晋财  成华  
随着城市化和工业化的快速推进,在村庄公共品供给的过程中政府供给数量不足、效率低下以及外部人供给的"城市偏好倾向"等问题,导致村庄凋敝趋势日趋加剧,严重影响了农村地区的长远发展。浙江省龙头村的案例表明,将村庄看作是农民创业者、村民、村委等不同利益相关者共同生存的地理空间,面对村庄公共品供给带来的成本、收益的变化,经过与众多利益相关者的权衡和博弈,以农民创业者为核心主体形成村庄公共品供给的内生机制是可行的,这为中国其他农村地区的村庄公共品供给和美丽乡村建设提供了有益的借鉴和启示。
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