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[期刊] 国际经贸探索  [作者] 彭德雷  
在WTO体系中存在专门适用中国之规则,主要表现为中国《加入议定书》和《工作组报告书》,在这其中又包含不少"超WTO条款(WTO-plus provisions)",是中国承担"超WTO义务"的文本体现。新近"稀土案"再次将"超WTO条款"与《WTO协定》,尤其是与GATT例外规则的关系问题置于关注视野。立法上的不足导致目前司法裁判者对"超WTO条款"的适用采取区分对待,争端各方对此则各抒己见。"稀土案"的裁决表明即便裁判者内部对同一"超WTO条款"的适用也存在分歧,并出现"单独裁判意见"。对此适用争议,短期内试图通过顶层的立法澄清恐难实现,为此可考虑通过WTO决策机构"专有解释"的第三条路径,...
[期刊] 国际贸易  [作者] 杨宏  金惠卿  
稀土被誉为"21世纪的黄金和新材料之母",具有重要的经济、战略价值和优异的光、电、磁、超导、催化等性能,广泛应用于尖端科技新能源、国防军事领域,是不可再生的战略资源。中国稀土储量曾占全世界的71.1%,但国务院新闻办2012年发布的《中国的稀土状况与政策》白皮书显示,我国稀土储量约占世界总储量的23%。
[期刊] 商业研究  [作者] 韩永红  
我国为保护稀土等自然资源而采取的出口限制措施,在WTO体制下面临困境。为满足国家利益的刚性需求,我国应跳出利用WTO例外条款进行抗辩的法律困局,改变制度依赖路径,在履行国际法律义务的同时以国家安全为立法目标,重构出口管制法律体系,包括:制定《出口管制法》,整合出口管制清单、提升其全面性和技术性,加强促进出口管制遵守的制度建设,以及谋求加入多边出口管制机制,以推动区域性出口管制机制的发展。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 程丽梅  程姿  
2012年3月,日美欧已联合就中国稀土规制问题向WTO提起诉讼。2014年3月26日,世界贸易组织公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土出口管理措施案的专家组报告,明确裁定中国在稀土产品的管理措施违规,例如出口关税、出口配额等。2014年8月7日,世贸组织争端解决机制上诉机构宣布支持专家组报告。这一结果令整个中国社会强烈不满。但冷静下来,我们需要认真检讨
[期刊] 国际贸易  [作者] 刘瑛  吴娴  
2012年3月13日,美国、欧盟和日本就中国的稀土、钨和钼相关出口限制措施(以下简称"稀土案")正式在WTO争端解决机构(DSB)提出与中国进行磋商,并于2012年6月30日正式向DSB提出设立专家组的申请。稀土案在涉诉措施和涉诉条款上,与此前的中国原材料出口限制案(以下简称"原材料案")高度相似。基于此,本文拟从原材料案中专家组和上诉机构对
[期刊] 财会月刊  [作者] 赖丹  王证  
本文将稀土后端企业按资产规模划分为大规模企业和小规模企业,选取2005~2013年的面板数据,利用DEA(数据包络分析)模型对不同规模企业间的经营绩效进行比较分析。结果表明,稀土后端产业综合效率呈递减趋势;大规模企业综合效率优于小规模企业;大多数企业处于规模收益递增阶段;纯技术效率是导致大规模企业绩效优于小规模企业的主要因素,但两类企业的规模效率差异不大;大、小规模企业发展方向不明确,导致研发投入增加无法促进纯技术效率的提升。
[期刊] 经济问题  [作者] 李活力  杨霖  
2014年8月7日,WTO公布上诉机构报告,2012年美国、日本和欧盟起诉中国稀土、钨矿及钼矿的出口限制措施案,中国败诉。以此案件为基础,分析WTO对GATT1994第20条(G)项的解释方法以及中国对该条款的援引和应诉方式中存在的问题,探讨中国如何修改国内立法,调整产业政策,更好地构建完备的政策法律体系,以维护本国自然资源利益,保护环境,有效促进自然资源的开发和利用。
[期刊] 中国软科学  [作者] 袁中许  
定价权作为对外市场贸易领域的话语权标志,承载着相关利益战略的引导和保证功能。因而,稀土定价权攸关"中国元素"稀土的资源利益、国家创新战略以及产业可持续发展。同时,由于稀土定价权与稀土治理存在"的"和"矢"的关系,所以只有深刻把握定价权规律,才能科学推动中国稀土深化治理,从而实现稀土定价权真正获取。为此,面对中国稀土治理维艰和其定价权改善不稳、定价权依然缺失,亟需系统汲取和借鉴定价权国际经验理论。本文运用立体透视方法对三大国际定价权经验规律进行深入揭示,发现协同应变能力、适宜的持续创新能力及对资源与环境特殊性的正确把握是其以不同风格获得与保持定价权的关键。由此提出中国稀土下一步以定价权为导向的根本治理和定价权独特促进与科学战略、全面获取的选择之策。
[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)  [作者] 彭德雷  
WTO一审裁定中国对稀土等出口限制措施与WTO规则相抵触,这是继"原材料案"之后,中国在资源保护政策领域的又一次失利,美国等则可谓通过争端解决机制"一石击二鸟"。本案中,原被告围绕中国稀土出口限制措施的事实、法律实体和法律程序展开了激烈博弈;与此同时,裁判者内部对于相关法律问题的理解也开始出现分歧。本文对这起法律争议进行了评析,指出对中国而言,经历了WTO一系列败诉案例之后,对于自然资源出口的规制逻辑更应着眼于可持续发展和国际规则,以确保法律、政策和措施的合规性。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 张贞  
由于稀土在地球上的相对稀缺性、开采过程中对环境造成的巨大破坏性,以及对国家安全的重大影响性等特点,针对我国稀土行业的现状以及存在的诸如资源浪费严重、出口秩序混乱,走私猖獗、节能环保问题突出、监控管理困难等问题,建议国家进一步加强稀土行业的管理和调控。通过规范矿业秩序,加强资源保护,提高稀土资源利用率;加强出口管理,加大走私刑罚力度;严格执行环境法律法规,加强污染治理;尽快建立稀土战略资源储备制度等切实有效的政策措施,实现稀土产业良性发展。
[期刊] 财经研究  [作者] 曾先峰  李国平  汪海洲  
文章基于完全成本核算了2008-2010年碳酸稀土的理论价格,并与国内市场价格和出口价格进行了比较。研究发现,碳酸稀土的国内价格严重偏离其理论价格,市场价格严重扭曲。出口管制政策是校正稀土市场价格扭曲、弥补稀土资源折耗成本和生态环境外部成本补偿不足的一种手段,为我国政府在本次稀土国际贸易争端中提出出口管制政策是"基于保护资源和环境的考虑,为实现可持续发展"的观点提供了经验支持。破解当前稀土生产与出口内外困局的关键是改革稀土资源价格形成机制。文章提出了按照市场化原则和WTO规则改革稀土资源定价机制的政策建议。
[期刊] 财贸经济  [作者] 方虹  王红霞  
中国稀土储量、产量、出口量均居世界首位,但以资源禀赋为基础的稀土贸易并未给中国带来足够的贸易利益,中国并没有因为供给的垄断地位获得应有的定价权,相反却付出了巨大代价。本文通过核算稀土主要产品出口的全成本和收益,发现出口收益长期以来无法弥补出口全成本,并且中国稀土贸易付出了沉重的环境代价和资源代价。为了改变目前的贸易格局,中国应调整稀土战略,通过源头管制实现资源成本内部化,通过配套环境政策实现环境成本内部化,从而实现贸易利益和成本平衡;通过进出口并重战略避免资源短缺,通过鼓励高附加值稀土产品出口,提高稀土产业的环境贸易条件;通过实施稀土储备战略和加强国际投资合作,促进稀土资源可持续利用。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 蔡德林  
今年一月,WTO对中国限制9种工业原材料出口做出了违反WTO规则的终裁。日前,欧盟、美国及日本又以违反WTO规则为由,就中国限制稀土等原材料出口向WTO提起了诉讼。而就在前不久,WTO又在"轮胎特保案"中裁定中国败诉。面对这种不利局面,我们应当理性分析,积极应对,更多的从自身方面去寻找原因,总结经验,任何情绪化的做法是无济于事的。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 廖建求  邓敏  
稀土资源保护虽然有相关的法律与政策群,但是仍存在诸多缺陷。稀土资源保护立法理念存在立法价值取向未根本改变、可持续理念缺失和生态安全理念弱化。稀土资源保护立法结构不完善,具体有基本法和专项管理法缺失、规范内部不协调、宏观调控法不完备。稀土资源保护立法侧重于公法与实体规范。稀土资源保护法律与政策权对权、义、责设置不科学。稀土资源保护的横向与纵向的立法权配置不合理。
[期刊] 国际贸易  [作者] 李明   陈咏梅  
通过对CPTPP知识产权条款与中国知识产权立法对应条款存在的差异进行分析可以发现,若CPTPP将来对中国生效,中国需要适用与国内法规定有所不同、国内法没有对应规定、对应低位阶国内法的CPTPP知识产权条款。这些条款在中国适用将面临生效方式、适用决策、适用路径等三个方面的问题。在生效方式上,CPTPP知识产权条款若通过“转化”方式在国内生效,将难以满足中国迫切加入CPTPP的需求;在适用决策上,中国现有关于条约国内适用的规定效力层级低、不成体系等问题可能影响中国全面履行CPTPP知识产权义务;在适用路径上,国内法提供更为广泛的知识产权保护时,中国优先适用条约的实践不符合CPTPP知识产权领域的国民待遇原则。为推进CPTPP加入进程,中国应考虑将CPTPP知识产权条款以“纳入”方式在国内生效,并应以优先适用CPTPP知识产权条款为原则,以国内法提供更广泛知识产权保护为例外。
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