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[期刊] 管理世界
[作者]
贾康 白景明 马晓玲
“费改税”是针对目前我国“费大于税”的不规范的政府收入格局而提出的一项改革任务和政策主张。如果对“费改税”这种改革作更全面、更准确的称呼，可以称作以清理整顿预算外、制度外资金和各种收费为前提，使政府税收、规费、使用费和与政府财力无关的商业性收费分流归...
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王晓晨 奉公
文章认为,在我国,非税收入长期以预算外资金存在。由于预算管理起步晚,规范化程度低,非税收入的规模过大、征收不规范,分散了政府财力,削弱了财政调控能力,降低了政府的管理和服务效果,从而阻碍了国家治理现代化进程。如何规范化管理非税收入已经成为我国政府需解决的问题。文章从我国非税收入发展历程、结构规模、管理方式三个方面进行分析,总结了我国非税收入管理存在的问题及原因,在此分析和研究的基础上,提出了我国非税收入规范化管理的建议,包括创新非税收入管理制度,建立规范的非税收入征管体系,加强对非税收入的绩效体系,加强对非税收入的绩效评价,深化税费改革,明确税费关系。
关键词：
公共财政 非税收入 规范化管理
[期刊] 经济问题
[作者]
翟景明
规范的政府收入机制是保证财政收支活动顺利进行的基础。目前税费关系的紊乱已经严重地影响到政府的收入体制和财税改革的进一步深化。因此，积极推行费税改革、规范政府收入已成当务之急。本文正是从税与费的关系入手，介绍我国目前的税费关系现状，分析“费大于税”对经济的严重危害，寻找形成这种局面的深层原因，并给出相关的政策建议。
关键词：
政府收入 财政支出 收费 税收 费改税
[期刊] 税务研究
[作者]
贾康 刘军民
非税收入是政府收入体系的一个组成部分。本文论述了非税收入的相关理论,深入分析了目前我国非税收入管理中存在的数额大、征收主体多元化、管理规范性差等突出问题,提出了改革我国非税收入管理的思路以及一系列具体措施建议,即按非税收入的不同种类区别对待,分流归位,依法立项,建立和完善其征管体系,并实施以治本为目的的财政、行政、法制、投融资等方面的配套改革。
关键词：
非税收入 预算外资金 政府收入体系
[期刊] 财政研究
[作者]
鲁轶 何晞
一、河南省非税收入管理现状、存在的问题(一)河南省非税收入现状分析。近年来,随着经济的快速发展及政府收入分配的逐步调整,非税收入总量大、增长迅速,并呈现出一些明显特点。从规模上看,非税收入增长迅速。分税制后,非税收入增长迅猛,成为财政收入的重要来源和弥补经费不足的主要途径。从结构上看,行政事业性经费收入、政府性基金是主要来源。2006年全省行政事业性收费占非税收入的51.68%,政府性基金占24.58%。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
傅道忠
我国政府收费混乱局面的产生 ,既有财政压力因素 ,又有财政体制因素 ,以及政府职能转变滞后 ,收费缺乏人大监督及财政监督等方面的原因。要改变收费混乱局面 ,必须重新界定政府收费的范围 ,科学、严格地控制收费标准 ,实行统一的财政预算制度 ,加强人大收费立法。同时进一步完善现行分税制财政管理体制 ,并赋予地方必要的税收立法权。
关键词：
政府收费 收费项目 收费标准 准公共商品
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
刘瑞
一、规范化管理的理论与实践 规范化管理属于管理学中质量管理的一个范畴,从历史上可以追溯到20世纪50—60年代的零缺陷管理和全面质量管理,以及后来出现的ISO9000质量认证体系。
[期刊] 改革与战略
[作者]
朱云飞 张波
文章认为,规范是对特定事物或行为加以某种约束或限制的一种标准,多数情况下指约定或俗成的标准。就行政行为来讲,规范就是要符合并代表着人民意志的法定标准。由于标准本身是有边界的,而边界又处于结构之中。因而,非税收入内涵及其管理规范均离不开边界与结构。文章以边界理论为基础,从非税收入规范入手,围绕非税收入及其管理所存在的不符合标准的边界与结构问题,对非税收入的理论规模、管理机制和改革方向等方面进行探讨研究。
关键词：
非税收入 边界与结构 规范化管理
[期刊] 税务研究
[作者]
王华
随着我国公共财政体制的逐步建立,非税收入管理日益成为改革的重要内容之一。非税收入管理,首先应认清非税收入的财政属性;其次应将政府非税收入纳入预算管理;再次,应在深化分税制改革的基础上,推进非税收入的规范管理;最后,还应强化监督机制,健全非税收入立法。
关键词：
财政收入 非税收入 规范
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
唐梦
由于没能有效地触及基层组织的违规行为,加之农产品价格长期扭曲以及农村实际计征税费规模严重失真,农村税费规范化进程缓慢,收效甚微。农村税费规范化应着力于明晰税费主体、精简乡村机构、规范依托标准,在"三个明确"、"四项坚持"和"五条准则"上下力气。
关键词：
农村税费规范化 税费主体 基层组织
[期刊] 中国财政
[作者]
楼继伟
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出,"推进各级政府事权规范化、法律化,完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度"。我们要准确把握这一决策部署的内涵,认真学习、深刻领会,全面贯彻、有效落实,确保完成中央提出的目标任务。一、充分认识推进各级政府事权规范化、法律化的重要意义推进各级政府事权规范化、法律化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。市场经济的本质是法
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王剑锋
本文通过把分税制改革前税收低弹性增长的阶段与分税制改革后的高弹性增长阶段纳入到统一的分析框架中,深入探讨了政府税收努力的决定机制,并将其应用于对税收高增长以及税收管理行为规范化等问题的解释。分析表明:地方政府与中央政府在利益目标上的差异是影响税收努力和税收增长的重要因素。1994年的分税制财政体制改革、税制改革和企业财务制度改革,对政府体系税收努力水平的提高和税收高增长,具有重要的影响作用。但地方政府税收管理行为缺乏规范化的问题,并未从根本上得到解决,还需要通过财政体制和税收制度的进一步改革进行完善。
关键词：
税收努力 税收增长 地方政府行为
[期刊] 财政研究
[作者]
梁尚敏 马拴友
论非税收入及其管理的规范化梁尚敏马拴友我国财政收入具有税收收入和非税收入两种形式。其中，税收收入是财政收入的基本形式，而对应的非税收入有广义和狭义之分，广义的形式包括债务收入、国有资产收益、收费、专门基金、罚没收入及其它等；狭义的形式不包括债务收入，...
[期刊] 现代管理科学
[作者]
张军果
当前,我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转变,由粗放型经济增长方式向集约型增长方式转变的关键时期,“两个转变”能否顺利实现,作为改革的发起者和推动者的政府,其自身行为的规范化建设具有决定性意义。笔者认为,当前加强政府行为的规范化建设应从两方面入手,即政府系统的内部优化和政府系统外部监督约束的强化。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
潘建红 刘昊
大数据时代，数字政府建设对于完善国家治理体系、提高国家治理能力至关重要。数字政府建设既需要中央政府统筹，也需要各级地方支持响应，以营造规范的数字化政务服务管理新生态。当前，地方政府在数字化实践过程中因缺乏规范性而遇到一些问题。本文依据TOE理论框架，从主体、技术、公众和伦理4个维度提出地方数字政府建设的规范标准。同时基于多案例分析方法，概括了地方数字政府在规范化建设中存在的瓶颈，并从主体协同、技术赋能、公众保障和伦理适应4个方面提供了促进地方数字政府规范化建设的策略，以加快地方数字政府转型步伐，打造人民满意的数字化新型政府。
关键词：
地方数字政府 多案例分析 规范化建设
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