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[期刊] 财会通讯
[作者]
于晨琦
文章基于“负面清单+包干制”改革的背景，研究两个政策共同实施的原因、科研经费绩效管理的路径以及评价体系。具体而言，改革的原因是形成项目经费统筹管理制度、将激励与监督协同、两个制度共同推动科研成果落地；科研经费绩效管理路径包括由委托单位发起“负面清单”绩效管理、政府部门发起“包干制”绩效管理、受托单位是“负面清单+包干制”的承担单位、项目负责人“负面清单+包干制”的具体执行者、需要各主体协同合作等；评价指标体系应该从“负面清单”“包干制”以及“负面清单+包干制”联动的视角等三个方面设置。
关键词：
负面清单 包干制 科研经费 绩效管理
[期刊] 现代管理科学
[作者]
赵伟欣
处理好政府和市场关系的核心是厘清政府与市场的边界,为了实现这一任务,十八届三中全会以来中央政府积极推动负面清单、权力清单和责任清单的制定工作,着力构建"有限政府"和"有效政府"。然而,文章通过对当前负面清单、权力清单和责任清单的落实情况进行分析,指出在体制机制、政府协调、市场监管等层面依然存在许多问题阻碍"三张清单"的顺利推行,并就落实中存在的问题提出有针对性的政策建议。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
聂平香
2013年7月,中国同意以负面清单模式与美国开展双边投资谈判,启动了国内外商投资负面清单管理的试验。2013年7月3日国务院常务会议原则通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,9月27日国务院印发《中国(上海)自由贸易试验区的总体方案》,明确要求,"借鉴国际通行规则,对外商投资试行准入前国民待遇,研究制定试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单,
[期刊] 会计之友
[作者]
吉生保 许佳
新时代改革开放战略聚焦"一带一路"倡议,而"一带一路"建设离不开负面清单的管理支持,文章意在研究"一带一路"特殊时代背景下,负面清单制度的管理模式是否符合当前国情。我国负面清单管理制度虽然起步较晚,但发展迅速且日趋完善。文章基于归纳总结以及文献比较研究等方法发现每版负面清单的修改都呈现出开放程度逐渐扩大的趋势。与发达国家管理模式异同点比较研究发现,我国推行或接受负面清单的话语权存在差异,法律基础薄弱。因此,我国不仅需要统一负面清单条款,为负面清单管理模式提供法理依据,而且在借鉴发达国家经验基础上,在负面清单的柔性和韧性上下工夫,以更好地服务本国产业发展。
关键词：
“一带一路” 负面清单 管理模式
[期刊] 世界经济研究
[作者]
吕文洁
文章通过考察美韩自由贸易协定、美新自由贸易协定以及跨太平洋伙伴关系协定，总结国际规则下金融业负面清单设计的主要特点和经验，比较当前国内自贸试验区金融服务业负面清单与国际协定的主要差距，尝试分析国内负面清单保守编制做法的主要原因。文章提出，自贸试验区三周年后，为有效对接高标准国际投资贸易规则，自贸区需要编制一份更全面反映金融开放现状、更符合国际规则的金融业负面清单。
关键词：
自由贸易协定 负面清单 金融开放
[期刊] 国际贸易
[作者]
聂平香 戴丽华
作为全球吸收外商投资和对外直接投资最多的国家,美国一直提倡投资自由化,实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式,"法无禁止即可为",除负面清单和法律法规中明确列出的不符措施外,其他所有行业和部门都对外资开放。美国试图通过签订双边投资协定(BIT)和自由贸易协定(FTA)在全球范围内推行其高标准的外商投资负面清单管理模式,形成世界标准和惯例。一、美国负面清单管理模式实践从国际看,对外商投资进行管理时,极少国家会出台专门的统一的负面清单。纵观美国的外商投资管理,并没有出台统一的负面清单来限制外国的投资。而且美国对外
[期刊] 华东经济管理
[作者]
魏晓雁 郑晓妹 吴大器
以负面清单管理为主要特征的投资协定已经逐渐成为国际贸易谈判和规则制定的新趋势,世界上至少有77个国家采取了这种模式。上海自贸区的负面清单管理模式,是在世界贸易格局迅速重构背景下与国际接轨的必要之举。目前,负面清单已经推出了3版,内容更趋简化,限制重点也更加清晰,后续还将推出更新版本。负面清单拟定阶段如何权衡、实施效果如何评价,有必要探讨相应的科学分析评价及风险控制等方面的方法,为今后的版本更新提供科学依据。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
张衎 樊宝敏
采用负面清单管理模式，是中国自贸区与国际接轨、深化改革开放的重要举措，而林业管理是其中的重要内容。采用对比研究的方法，分析了中国自贸区２０１３—２０１５年３版负面清单中涉及林业的特别管理措施，总结了两次修订的成果。负面清单特别管理措施总数逐年递减，对林业行业投资限制逐年减少，开放力度逐年加大。面向未来，我国林业管理部门应主动与自贸区负面清单管理模式全面对接，积极主动适应自贸区发展需要，调整和完善林业法律法规相关内容；加快与国际规则接轨，转变林业部门管理模式和政府职能；在放宽林业外资准入条件前提下，进一步完善政策，吸引外商投资林业；提高管理效率，增强林业特别管理措施的透明度。
[期刊] 特区经济
[作者]
逯悦
文章尝试在中美双边投资协定(BIT)谈判背景下对外商投资负面清单进行探析。通过对比我国2017版负面清单与2004年后美国BIT及FTA近期缔约实践,得到在负面清单条款数量、具体条款内容,描述方式及分类方法等方面的差异,并尝试梳理原因。基于差异,文章结合别国负面清单设计实践,分别从负面清单整体及三个附件角度论述我国未来负面清单可能设计思路及走向,认为未来的负面清单应当以三个附件模式进行设计,与国际行业分类方式相对接,同时应梳理国内立法并出台《备案法》。
关键词：
中美BIT谈判 双边投资协定 负面清单
[期刊] 改革
[作者]
孙元欣
发达国家关于外资负面清单管理的法理基础、投资口径、敏感性行业、文本类型、OECD政策、透明度措施、企业监管模式、国家安全审查等举措,值得我国借鉴和参考。中国(上海)自由贸易试验区外资负面清单管理实践主要包括负面清单文本、服务业扩大开放、管理模式三个方面。深化外资负面清单管理,需处理好五个关系:投资涵盖"窄口径"和"宽口径"的关系、政府规章和法律体系的关系、试验区负面清单和全国版负面清单的关系、外资负面清单和综合配套政策的关系、企业引进来和走出去的关系。
关键词：
外资负面清单管理 上海自贸区 经济全球化
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
马久云
2015年10月,《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》的发布,推进了我国部分地区市场准入负面清单制度的发展。然而,受制于负面清单实施较晚、地区发展不协调等因素,我国现行负面清单管理模式仍不健全。相较而言,美、日、欧等国家和地区的负面清单管理模式发展较为完善,在保护本国产业的基础上,有效促进了对外贸易与投资的发展。由此,文章分析了国外负面清单管理模式的先进经验,以及我国负面清单管理模式存在的主要问题,进而提出相应完善对策。
[期刊] 经济纵横
[作者]
王喆 叶岚
金融市场的更好发展离不开准入制度的建立和完善，实施负面清单制度是推进金融服务业准入制度改革的重要举措。应分阶段、分领域、分批次推行金融服务业负面清单，逐步放宽对外资、民资的持股比例和经营范围限制，最终将金融服务业整体从负面清单中移除，以审慎监管代替对资本的准入和业务限制，实现金融服务业的高水平对内对外开放。为实现上述目标，要在法规建设、参与者适应性培育、风险控制和金融监管等方面做好配套保障。
关键词：
金融服务业 市场准入 负面清单
[期刊] 会计之友
[作者]
王慧颖
随着技术的进步涌现出一系列新兴产业,这些新兴产业往往具有技术密集、附加值高、成长空间大、带动作用强等特点,代表着产业发展的未来,符合国际发展趋势。这种技术上具有新颖性、市场上具有开拓性的新兴产业,对于改善民生和提升资源利用效率具有重要的意义,因此,政府对新兴产业的扶持力度不断加大,其中补贴是最主要的方式。文章通过分析现有的补贴政策和市场环境,从常见的四种补贴方式出发,利用数据模型探讨不同补贴方式对新兴产业的影响。在此基础上提出了适时调整补贴方式、增加创新补贴以及人才引进补贴等建议,综合利用调整补贴方式、方法规避风险,实现收益最大化,将有利于新兴产业的发展。
关键词：
新兴产业 补贴方式 负面清单管理
[期刊] 国际经济合作
[作者]
田云华 杨挺 李宗皓
全球投资规则的重构逐渐成为世界经济活动主流。2013年,中国(上海)自贸区首次使用"负面清单"管理外商对华投资,不仅是新型外资管理模式在中国的试点运用,更是对该管理模式的理念创新。本文系统地对国内外有关"负面清单"管理模式的研究进展进行梳理和回顾,概括现有研究的特征和不足,并结合上海自贸区外商投资准入"负面清单"管理模式指出未来应从跨学科、产业政策互动、国际比较、理论支持、推广困难、行政管理体制改革,以及全面推广效应的实证检验七个方向开展研究。
关键词：
负面清单 外商投资 管理模式 上海自贸区
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
陈朝兵
从上海自贸区开始试点到全国多地探索实行,"负面清单"管理在我国正呈现"由点及面"式推广应用的态势。作为我国适应经济全球化新形势、顺应全面深化改革浪潮和回应现代市场体系构建需要的重大改革举措,"负面清单"管理无疑具有深化行政审批制度改革、保障企业投资公平自由和促进发挥市场在资源配置中决定性作用等应用价值。但若要真正促进这些价值的发挥,全国各地在推广应用"负面清单"管理时还应遵循破除"负面清单"管理实施壁垒、提升"负面清单"制定质量、完善配套制度设计、加强市场准入后监管、构建风险防御体系等路径。
关键词：
负面清单 缘起 应用价值 推广路径
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