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[期刊] 现代经济探讨  [作者] 陈朝兵  
从上海自贸区开始试点到全国多地探索实行,"负面清单"管理在我国正呈现"由点及面"式推广应用的态势。作为我国适应经济全球化新形势、顺应全面深化改革浪潮和回应现代市场体系构建需要的重大改革举措,"负面清单"管理无疑具有深化行政审批制度改革、保障企业投资公平自由和促进发挥市场在资源配置中决定性作用等应用价值。但若要真正促进这些价值的发挥,全国各地在推广应用"负面清单"管理时还应遵循破除"负面清单"管理实施壁垒、提升"负面清单"制定质量、完善配套制度设计、加强市场准入后监管、构建风险防御体系等路径。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 朱国华  吕鑫宇  
独立学院是经济驱动、人口增长和教育改革浪潮等多重因素聚合驱动的产物,历经初创生存期、规模扩张期、发展转设期等三个阶段,推动了中国高等教育多元化发展。面对第四次工业革命对职业教育体系的升级需求和教育领域全面深化改革对"优质教育"的倾斜导向,独立学院转设势在必行,至今已经进行两轮转设工作,探索出职业技术大学、地方学院和民办本科三种主要模式。独立学院转设已经被纳入中国职业教育体系,需要解决资本离场后的动力保障问题、母体离开后的质量提升问题和独立自主后的特色创建问题。独立学院转设后的发展前景在于三个层面的战略规划,即将应用型专业打造成区域经济社会发展的孵化器,将应用型本科建设成职业教育体系的中坚力量,将应用型大学建设成职业教育体系的"双一流"。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 刘爱生  
为满足国内激增的大学入学需求、平衡不同区域的发展差异,肯尼亚的大学自20世纪80年代起开始向农村地区扩张,即大学"下乡"。然而,由于没有制定统一的规划、缺乏足够的资金以及受国内部族主义的负面影响,肯尼亚的大学"下乡"在许多方面并没有实现预期目标。相反,出现了高等教育结构失衡、大学社会功能弱化、大学教育质量下降和大学部族化等问题。
[期刊] 财经论丛  [作者] 钟晓敏  操世元  
作为一项体制内创新,财政省直管县改革不仅为缓解县域财政困难提供了制度上保障,而且为理顺省以下财政管理体制提供了新思路。然而,作为一种新尝试,在各地实践中,财政省直管县改革也暴露出许多亟待解决的问题,最为突出的是,行政体制对财政分权体制改革的内在约束。本文通过对省直管县改革缘起和路径分析,对上述问题进行思考。认为,充分发挥财政省直管县体制优势,需要行政省直管县的体制创新,但从财政体制改革到行政体制改革,不仅需要认识上的深化,而且需要突破一系列约束条件。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 成全  罗栋  钟晶晶  
文章对人类知识组织活动产生的历史进程进行系统回顾,现代意义的知识组织学科体系的形成源自20世纪早期的符号学理论及概念理论,随着知识组织需求的不断提升,符号理论与概念理论向着不断融合的态势发展。文章从概念思想、实用系统、符号工具三个维度对理论支撑下的知识组织演进历程进行时间序列的深入剖析,分别揭示知识组织概念思想的"线性→树形→盒状→链式→网状"演化路径;知识组织实用系统的"词表组织→分类组织→关联组织"演化路径和知识组织符号工具的"传统纸媒→机读目录→Web→语义Web"演化路径。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 壮国桢  
高职教育的核心竞争力在于教育质量,而教育质量主要生成于课堂。当前高职教育存在课堂教学边缘化、课堂学习氛围不浓、课堂教学效率不高等问题。推进高职课堂革命可分三步实施:在认识上,要根据当前高职学生来源多元与求学诉求多样的实际,确立尊重差异、"扬长"、学生中心的教学理念;在行动上,要构建行动导向教学体系,着力打造有用、有景、有趣、有效的"四有"课堂;在政策制度上,教学管理的张力、教师的动力、学生的压力、教育主管部门的拉力是确保课堂革命取得成功的重要保障。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 白海雄  
大学类型的分化始终伴随着大学职能的不断衍生和拓展,教学服务型大学是大学服务职能在知识经济时代的必然产物。教学服务型大学是遵循教育服务的本质属性,以服务理念为指导,以应用型人才培养为根本任务,注重开展应用研究,整个机构及成员全方位融入社会,主动适应内外不同利益相关者需求的现代大学。坚持"多元化""合作式""联动性"的基本导向,开放办学、多元合作,走产学研协同创新之路是教学服务型大学的行动策略。
[期刊] 教育与职业  [作者] 闫俊  
乡村振兴学院以培养培训乡村人才为宗旨,是新时代高校继续教育服务乡村振兴的必然要求,得到国家乡村人才振兴政策的强力推动,成为众多高校的自觉行动。目前,一些乡村振兴学院建设中存在支持力度不足、培训内容华而不实、培训模式普教化严重、校地战略合作不足和培训联盟发展缓慢等问题。为此,乡村振兴学院应在“实干、实用、实效”的办学理念指导下采取健全组织体制、丰富培训内容、创新培训模式、加强校地战略合作和组建培训联盟等行动路径,大力提升乡村人才培养培训质量。
[期刊] 职教论坛  [作者] 赵帮华  
当前,在我国职业教育转型发展的关键时期,推进职业教育由传统的"管理"走向"治理"是应对"政府失灵"与"市场失灵"的关键之举,也是公民社会崛起的应然之势,亦是职业教育现代化的时代要求。然而,在职业教育治理实践中还面临着多重问题困扰,诸如职业教育治理体系"泛行政化"缺陷、治理模式"单中心化"倾向、治理结构"混沌化"趋势等。据此,为了提升职业教育治理效率和治理水平,应科学确立职业教育治理的价值与目标,以"善治"为终极价值标准,推动职业教育治理体系与治理能力现代化;注重放权与增能,厘定政府权力清单,"赋权增能"于其他治理主体;做好立法与建制,加快完善职业教育治理的法律法规及制度体系。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 施元红  
目前,负面清单管理制度已成为国际投资管理和外资准入的新趋势,在发达国家和发展中国家中广泛实践。2019年3月15日,我国公布了《中华人民共和国外商投资法》,首次把这种管理制度以法律的形式加以规定。但由于我国引入负面清单管理制度时间不长,在推进过程中尚存在与该制度配套的法律法规不完善、透明度方面与国际标准仍有差距等不足之处,因此,总结近几年我国负面清单管理制度的发展现状、分析存在问题,对进一步完善负面清单制度具有积极作用。
[期刊] 西南金融  [作者] 王鑫  夏英  杨海芬  
现阶段,我国已迈入全面推进乡村振兴、扎实推进共同富裕新阶段,农业保险领域亟需突破传统农业保险模式,开拓农业保险稳定收入的新功能,从“保成本”向“保收入”高层次迈进。为了探寻适合我国国情和农情的农业收入保险发展路径并制定针对性强的政策措施,本文选取农业收入保险发展最为成功的美国作为典型样本,进行跨区域对比。文章首先阐述美国农业收入保险的缘起和演变过程;其次,介绍美国农业收入保险体系构成、路径选择,并系统归纳农业收入保险的典型成功经验;最后,结合我国农业收入保险试点运行中出现的典型问题,以及中、美两国农业收入保险之间的异同,就如何推进我国农业收入保险发展提出政策建议。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 孙鹏   王宇   刘新勇  
[目的/意义]未来学习中心是在面对教育变革的时代背景和全球趋势下,教育部依托高校图书馆统筹推进的一种新型基层学习组织,通过构建多元化生态空间与学习场景助力高校图书馆探索数字时代育人新范式。[方法/过程]通过理论溯源—实证归结—困惑分析—路径构建的研究思路,在梳理、分析高校图书馆未来学习中心建设的缘起、现状和困惑的基础上,提出相应的建设路径。[结果/结论 ]未来学习中心建设应在厘清缘起与现状的基础上,进一步破解困惑与明晰不确定性,注重引导与规划,强化分类推进与试点建设,以文献资源整合与空间流程再造为驱动机制,构建技术与人才支撑的“双核”动力体系,最终推动未来学习中心在高校图书馆落地生根。
[期刊] 改革  [作者] 杨磊  徐双敏  
"自下而上积累""自上而下资源输入""自外而内资本下乡"等乡村振兴道路均面临着困境,难以破解小农与大市场、国家资源对接的难题。我国农村社会结构发生了深刻变迁,具有独特禀赋的中坚农民群体正在兴起。再造于乡村内部、发展适度规模经营、有一定经济积累和善于面向市场的中坚农民,具有组织起普通农户、联结农业经营多元主体以及构建自发互助合作机制等经济和社会层面的功能。中坚农民是推动乡村振兴的理想主体,能够增强乡村政治与治理的能动性和稳定性。新时代推进乡村振兴战略,应以中坚农民为主体作为不同发展道路的"接点",在乡村社会主体再造中着力培育和保护中坚农民,以中坚农民为纽带建立起乡村发展的多主体利益联结机制,引导、支持和鼓励中坚农民走向联合,走一条"自内而外、联结上下"的整合型道路。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 何耀明  刘萍  
负面清单管理模式对海南优化和创建一流营商环境具有智能钥匙作用。从海南自贸港营商环境的现状问题清单出发,是探寻其优化的现实路径;从海南发展定位、清单编制方法、内容设计、执行透明、管控适度有限等角度考虑,是探寻其优化的原则路径;从"借鉴、建模、对标、试点、评估"等方面入手,是探寻其优化的具体路径。
[期刊] 金融评论  [作者] 全先银  
在全面深化改革,发挥"市场在资源配置中起决定性作用"的背景下,金融领域如何通过建立金融监管"负面清单"制度,以厘清市场与金融监管的边界,值得我们深入思考。本文在阐释金融监管负面清单涵义的基础上,分析金融监管负面清单的内容以及建立负面清单的效应,并对中国建立负面清单管理制度的路径提出建议。
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