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[期刊] 财政研究  [作者] 郭月梅  
在中国地方税收收入中比重超过1/3的营业税改征增值税后,将会对地方税收收入产生重要影响。如何完善地方税体系成为推进"营改增"改革中的重要课题。本文认为,应以"营改增"改革为契机,从调整增值税收入分享体制、加强地方税主体税种建设、适时赋予地方税收立法权和税政管理权三个方面完善地方税体系。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 廖明月  
全面"营改增"对现行地方税体系造成了严重的影响,包括打破现行地方税体系的运行格局、倒逼中央和地方间财政分配关系的调整和加剧地区间的发展差距。传统经典理论注意到地方税体系的经济意义和政治意义,却忽略了对地方税体系构建中地区间公平性问题的法学关注。我国应当在财政分配公平理论的指导下,建立差异性地方税体系,其实现路径包括赋予增值税调控地区间财政差距的功能、确立企业所得税分区域的衡平共享比例、培育地方因地制宜的特色主体税种和以正面清单模式确定地方税种开征权。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 廖明月  
全面"营改增"对现行地方税体系造成了严重的影响,包括打破现行地方税体系的运行格局、倒逼中央和地方间财政分配关系的调整和加剧地区间的发展差距。传统经典理论注意到地方税体系的经济意义和政治意义,却忽略了对地方税体系构建中地区间公平性问题的法学关注。我国应当在财政分配公平理论的指导下,建立差异性地方税体系,其实现路径包括赋予增值税调控地区间财政差距的功能、确立企业所得税分区域的衡平共享比例、培育地方因地制宜的特色主体税种和以正面清单模式确定地方税种开征权。
[期刊] 税务研究  [作者] 高世星  靳东升  
我国地方税设立并已运行多年,取得的成绩有目共睹。随着我国加入世界贸易组织,改革和完善现行地方税体系变得越来越重要。本文认为,我国现行地方税制存在的主要问题是税权划分不清、主体税种不明确、税种老化、内外税制不统一。作者通过对国外一些国家地方税的税权、税制结构和税收比重现状的分析,结合我国的实际情况,提出税收合理分权、设立11个地方税种、培养主体税种和统一征管机构、完善征管手段的初步设想。
[期刊] 经济问题  [作者] 经庭如  
地方税体系是分税制财政管理体制的重要组成部分 ,是我国目前在理论和实践中尚未解决好的问题。提出了完善地方税体系应坚持的原则 ;在原则指导下 ,借鉴国外的经验 ,合理划分中央和地方税收管理权限 ;科学界定税种归属 ;优化地方税制结构 ,完善地方税体系。
[期刊] 财政研究  [作者] 叶文君  姜广益  王友志  
改革完善地方税体系的初步探讨叶文君姜广益王友志自1994年实行分税制财政体制以来,地方税体系初步建立,但是按照社会主义市场经济和从规范财政管理体制的要求来看,目前的地方税体系还很不完善。地方税体系建设的滞后与地方经济发展的矛盾日益突出,影响分税制财政...
[期刊] 税务研究  [作者] 郝硕博  李上炸  
在我国的体制改革过程中,虽然每次的财政体制改革都赋予了地方税体系以新的内容,但从制度层面看,地方税体系的建立并没有纳入规范化的轨道,缺乏宏观格局的战略思维,致使中央与地方以及地区间财力划分充满人为色彩。实行分税制以来,实际上发达地区财政为中央"提高两个比重"做出了一定程度的牺牲,制度激励效应开始递减。然而,我国的市场经济体制已进入了全面完善的阶段,必须研究如何完善地方税体系。本文以地方政府税收收入体系运行状况为分析基础,对我国税权划分、地方税种设计等地方税体系问题进行了探讨。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 韦鹏飞  李君  
分析制的实施不仅为经济建设起了积极的促进作用,同时也引发了许多负效应,从而使中央与地方财权和事权的划分成为关键。为此,在重构地方税体系过程中应该注意:兼顾中央与地方,实行中央集权与地方分权相结合的原则;在保证中央财政制衡全局的前提下,允许地方财政保持适当规模;保留必要的地方财政自我制衡职能;还要进行税制的改革与完善。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李金荣  
地方税收体系的建立和发展是实行分税制的必然结果,是地方政府履行公共职能的重要保障。我国自1994年实施分税制以来,以划分税种的方式分别构建了中央和地方税收体系,从收入结构来看,营业税在地方税收构成中占有最重要地位。为完善税收体系、公平税负,2012年开始推行"营改增"试点,2016年5月1日全面推行"营改增",营业税税种将不复存在。重新培育地方主体税种,完善辅助税种,重新构建地方税收体系是税制改革的必然选择。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李晶  赵余  张美美  魏永华  
现行地方税体系多年以来以营业税为主体税种,设置的税种数量较多但多为小税种,各税种间存在着职能交叉或缺位的现象。随着2016年营改增试点正式收官,营业税彻底退出历史舞台,地方税体系将面临群龙无首的局面。为此,亟需优化或新征地方税相关税种,简并和优化职能重叠的税种,培育地方税体系主体税种,赋予地方政府适当的税政管理权限,重建地方税体系。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 汪星明  
从2012年1月1日在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点起,到2016年5月1日"营改增"试点全面推开,历时4年半,至此增值税实现对货物和服务的全覆盖,标志着曾经作为地方税第一大税种的营业税正式告别历史舞台。"营改增"是对1994年分税制财税体制改革的重大调整,彻底打破了分税制
[期刊] 税务研究  [作者] 葛静  
"营改增"之后亟待重构我国地方税体系。学界目前提出以消费税、零售税为地方税主体税种等多个方案,本文通过对多个方案的比较、分析和评价,提出货物与劳务税不宜作为地方税主体税种,"房地产税+土地增值税+资源税"的组合可以成为我国地方税体系建设的长期方案。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 汪星明  
从2012年1月1日在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点起,到2016年5月1日"营改增"试点全面推开,历时4年半,至此增值税实现对货物和服务的全覆盖,标志着曾经作为地方税第一大税种的营业税正式告别历史舞台。"营改增"是对1994年分税制财税体制改革的重大调整,彻底打破了分税制
[期刊] 中国财政  [作者] 李金荣  
我国从2012年开始推行"营改增"试点,试点过程中营改增范围对应的税款全部归属地方,但长期来看并不现实。从税种管理角度来看,营改增后的增值税应该实行统一管理,税款分配也应一致,否则会增加管理的难度和成本。从业务范围上来看,增值税实行税款抵扣制度,现实征管活动无法在业务链条中将营改增范围与原有增值税业务范围划分清楚,从而影响到收入的分配。为解决营改增后地方财政收入问题,长远来看应改革增值税的收入分配
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