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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张强  湛志伟  
我国营业税改征增值税(以下简称"营改增")自2012年7月日在上海"1+6"行业试点后,201年8月1日又扩大至"1+7"行业并在全国推行。试点反馈的结果显示,"营改增"初期主要表现为地方政府财政收入减少以及生产者经营行为与领域的转变。地方政府对于"营改增"的态度也由最初的积极踊跃转变为审慎推进。"营改增所带来的经济影响已经触及财政管理的制度层面。对于地方政府而
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 姜竹  马文强  
营业税改征增值税是继分税制以后又一次具有里程碑意义的税制改革,对于完善我国税制、加强税收征管以及促进经济结构升级具有积极的意义,同时也带来了财政体制转型的压力。本文从地方财政稳定性的角度出发,通过对"营改增"同地方财政稳定性之间作用关系的经济分析,揭示这种改革对于地方财政稳定性的作用路径和可能结果。此番改革试点对地方财政的影响,既有对强化地方财政稳定性产生的积极作用,又有对地方财政稳定性带来的巨大挑战;面对这种挑战与机遇并存的局面,在改革过程中实现加强地方财政稳定性建设、规避地方财政风险是在决策过程中必须解决的问题。
[期刊] 中国财政  [作者] 许文  
在上海率先试点和北京等其他地区的积极跟进之后,2013年8月1日"营改增"在全国范围内对"1+7"行业全面推开。试点地区一年多的运行结果表明,改革取得了明显的成效,但同时也对地方财政收入、中央与地方的财政关系及地方税体系产生了影响,有必要正确认识,并合理采取措施加以解决。一、"营改增"对地方财政收入的影响作为结构性减税的重要举措,"营改增"在减轻企业税负的同时带来的是财政收入的减少,同时造成中央与地方财政的减收,但具体而言,地方财政影响更为明显。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 寇明风  
1."营改增"试点导致地方税收收入减少。"营改增"是减税政策,必然造成税收收入的减少。如2013年,北京地区"营改增"总减税267.95亿元,其中,试点纳税人减税170.95亿元,原增值税行业因增加抵扣减税97亿元。截至2013年年末,辽宁省"营改增"试点总计减税11.9亿元,其中,试点纳税人减税6.8亿元,原增值税行业因增加抵扣减税5.1亿元。2012年11月至2013年6
[期刊] 商业时代  [作者] 栗泽武  刘斌  
本文以地方投入产出表为基础,估算增值税"扩围"改革对地方财政的影响,为制定相关产业政策和税收政策提供了参考依据。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 寇明风  
营业税改征增值税是一项重要的结构性减税政策,也是我国一项重大税制改革,本文基于北京、广东、辽宁、内蒙古四个地区的试点情况,分析了"营改增"试点对地方经济发展和财政改革的影响,并在此基础上提出了相应的对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 姜竹  马文强  
一、完善试行税制设计,避免短期因素对地方财政稳定性负面影响。首先,加快营业税改征增值税的区域试点范围。局部区域性试点造成了改革初期的"税收洼地"效应,增值税成为吸引资金流源源不断向试点地区聚集的重要因素,也形成了不同地区之间的制度性歧视和不公平竞争。只有加快在全国的推广,这种税收洼地才能逐渐平复。其次,加快营业税改征增值税的行业试点范围。营业税改征增值税采取了在交通运输业和6个现代服务业的"6+1"试点模式,由于过渡时期未能将产业链条全部囊括,导致部分行业尤其
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 徐涛  杨荣  
本文利用1993-2005年中国31个省的财政面板数据,把偏离趋势值变动的比率作为因变量,运用固定效应模型和Prais-Winsten模型,实证分析了转移支付对省级财政收入的稳定效应。本文的实证结果表明转移支付对省级的财政收入在财政收入处于下降阶段时有较大的稳定效应,但是在财政收入处于上升阶段时转移支付仍然推动财政收入上升。所以,恰当的政策工具不是解决政府收入波动的"万能药",一个明智的财政政策可能被漠视,恰当的政策工具可能在使用时脱离正确的目标。因此,解决方案又回到基本的财政约束和政策纪律上来。
[期刊] 税务与经济  [作者] 王伟   王芝丹   舒童  
金融业“营改增”作为一项结构性减税政策,能否提升银行稳定性是当前亟待研究的问题。基于2009~2021年133家银行微观数据与金融业“营改增”政策的匹配,运用双固定效应模型检验“营改增”实施与银行稳定性的关系。结果发现:金融业“营改增”的实施显著提升了银行稳定性;对于行长任期短的银行,在东部地区、非高风险银行集聚区、税收负担较低、地方金融监管投入较高、第三产业占比较高区域的银行,“营改增”的“稳银行”效应更为突出。“营改增”主要通过降低银行综合税负、优化业务结构和促进数字化转型三个渠道来提升银行稳定性。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吉林省财政厅财政科学研究所课题组  张依群  范亚平  
资源税是国家为保护和促进国有自然资源合理开发与利用,适当调节资源级差收入而征收的税种。从税收总量上看,资源税虽是小税种,但在调节级差收入,提高资源利用率,弥补资源开采造成环境污染和破坏的负外部性等方面都起到了十分重要的作用。
[期刊] 会计之友  [作者] 任爱华  李阅历  王宁  
作为结构性减税的重要举措,"营改增"在减轻企业税负的同时也带来了地方财政收入的减少。文章以河北省为例,分析了过渡时期以及全部扩围后"营改增"给地方财政收入带来的影响,认为必须从制度上彻底改革才能减少对地方政府财政收入所造成的不稳定影响,进而推进"营改增"这一结构性减税举措的顺利进行。
[期刊] 会计之友  [作者] 张学芳  
2012年1月至今,"营改增"使企业的整体税负减轻了,避免了重复征税,但地方政府损失了营业税收入的75%,使本已陷入财政困境的地方政府雪上加霜。"营改增"能否得到地方政府支持在全国范围内顺利推行,解决地方财政所面临的困境是其中一个比较关键的问题。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈亮  
"营改增"是分税制以来我国最为深刻的一次财税改革,它不仅从制度上消除了重复征税,营造了公平竞争的市场环境,也改变了中央与地方之间的收入划分格局,极大影响了地方财政收入的运行状况。河北省在"营改增"过程中,需要在界定清楚中央和地方之间的财政关系基础上,进一步构建地方政府税费收入体系、合理确定地方收入规模结构、适当扩大地方收入管理权限、建立健全地方收入征管格局。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 田志刚  伍禄金  李峥  
营业税改征增值税,对地方财政收入的影响表现为两个方面:其一,营业税改征增值税后,由于税率、抵扣项目等税收要素的变化,会使改革后增加的增值税额比改革前征收的营业税额要小,所以尽管原归属试点地区的营业税收入,改征增值税后仍归属试点地区,但是地方税收从收入总规模而言也是减少的。据对广东省"1+6"行业的45户企业2011年的数据测算,税负下降的有23户,上升的有22户,总体税
[期刊] 财政研究  [作者] 王玉华  
中央与地方政府财政收支的稳定性,是我国财政体制改革所要解决的一项重要问题。改革开放以来,经过多次的财政体制改革,我国已逐步建立起以分税制为基础的分级财政体制,基本上理顺了中央及地方政府间的财政关系,各级政府间财政收支相对稳定。近几年,由于经济增长高于预期目标,加上一些政策性增收因素,中央财政超收较多;同时,由于分税制财政体制自
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