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[期刊] 中国财政  [作者] 许文  
在上海率先试点和北京等其他地区的积极跟进之后,2013年8月1日"营改增"在全国范围内对"1+7"行业全面推开。试点地区一年多的运行结果表明,改革取得了明显的成效,但同时也对地方财政收入、中央与地方的财政关系及地方税体系产生了影响,有必要正确认识,并合理采取措施加以解决。一、"营改增"对地方财政收入的影响作为结构性减税的重要举措,"营改增"在减轻企业税负的同时带来的是财政收入的减少,同时造成中央与地方财政的减收,但具体而言,地方财政影响更为明显。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 寇明风  
1."营改增"试点导致地方税收收入减少。"营改增"是减税政策,必然造成税收收入的减少。如2013年,北京地区"营改增"总减税267.95亿元,其中,试点纳税人减税170.95亿元,原增值税行业因增加抵扣减税97亿元。截至2013年年末,辽宁省"营改增"试点总计减税11.9亿元,其中,试点纳税人减税6.8亿元,原增值税行业因增加抵扣减税5.1亿元。2012年11月至2013年6
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 姜竹  马文强  
营业税改征增值税是继分税制以后又一次具有里程碑意义的税制改革,对于完善我国税制、加强税收征管以及促进经济结构升级具有积极的意义,同时也带来了财政体制转型的压力。本文从地方财政稳定性的角度出发,通过对"营改增"同地方财政稳定性之间作用关系的经济分析,揭示这种改革对于地方财政稳定性的作用路径和可能结果。此番改革试点对地方财政的影响,既有对强化地方财政稳定性产生的积极作用,又有对地方财政稳定性带来的巨大挑战;面对这种挑战与机遇并存的局面,在改革过程中实现加强地方财政稳定性建设、规避地方财政风险是在决策过程中必须解决的问题。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张强  湛志伟  
我国营业税改征增值税(以下简称"营改增")自2012年7月日在上海"1+6"行业试点后,201年8月1日又扩大至"1+7"行业并在全国推行。试点反馈的结果显示,"营改增"初期主要表现为地方政府财政收入减少以及生产者经营行为与领域的转变。地方政府对于"营改增"的态度也由最初的积极踊跃转变为审慎推进。"营改增所带来的经济影响已经触及财政管理的制度层面。对于地方政府而
[期刊] 商业时代  [作者] 栗泽武  刘斌  
本文以地方投入产出表为基础,估算增值税"扩围"改革对地方财政的影响,为制定相关产业政策和税收政策提供了参考依据。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 寇明风  
营业税改征增值税是一项重要的结构性减税政策,也是我国一项重大税制改革,本文基于北京、广东、辽宁、内蒙古四个地区的试点情况,分析了"营改增"试点对地方经济发展和财政改革的影响,并在此基础上提出了相应的对策建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 张学芳  
2012年1月至今,"营改增"使企业的整体税负减轻了,避免了重复征税,但地方政府损失了营业税收入的75%,使本已陷入财政困境的地方政府雪上加霜。"营改增"能否得到地方政府支持在全国范围内顺利推行,解决地方财政所面临的困境是其中一个比较关键的问题。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈亮  
"营改增"是分税制以来我国最为深刻的一次财税改革,它不仅从制度上消除了重复征税,营造了公平竞争的市场环境,也改变了中央与地方之间的收入划分格局,极大影响了地方财政收入的运行状况。河北省在"营改增"过程中,需要在界定清楚中央和地方之间的财政关系基础上,进一步构建地方政府税费收入体系、合理确定地方收入规模结构、适当扩大地方收入管理权限、建立健全地方收入征管格局。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 田志刚  伍禄金  李峥  
营业税改征增值税,对地方财政收入的影响表现为两个方面:其一,营业税改征增值税后,由于税率、抵扣项目等税收要素的变化,会使改革后增加的增值税额比改革前征收的营业税额要小,所以尽管原归属试点地区的营业税收入,改征增值税后仍归属试点地区,但是地方税收从收入总规模而言也是减少的。据对广东省"1+6"行业的45户企业2011年的数据测算,税负下降的有23户,上升的有22户,总体税
[期刊] 会计之友  [作者] 任爱华  李阅历  王宁  
作为结构性减税的重要举措,"营改增"在减轻企业税负的同时也带来了地方财政收入的减少。文章以河北省为例,分析了过渡时期以及全部扩围后"营改增"给地方财政收入带来的影响,认为必须从制度上彻底改革才能减少对地方政府财政收入所造成的不稳定影响,进而推进"营改增"这一结构性减税举措的顺利进行。
[期刊] 财贸研究  [作者] 王健  吴群  彭山桂  李永乐  
采用双重差分模型考察"营改增"对土地财政的影响,并基于中介效应模型检验财政赤字对上述影响的中介传导作用。结果表明:"营改增"实施前,地方政府没有对改革形成明确预期而提前选择增加土地财政收入;"营改增"实施后,地方政府显著增加土地财政收入规模,东部地区尤其明显。进一步研究发现,地方政府财政赤字作为中介传导"营改增"对地方政府土地财政的影响路径存在,但较为微弱。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 张鼎祖  申幸杰  孟昕晴  
运用国家审计理论,依据2007—2018年中国30个省份相关数据,考量国家审计对地方财政支出结构的影响机制以及财政资金使用效率和财政压力的中介效应。结果表明,国家审计对地方财政支出结构影响显著,国家审计通过提高财政资金使用效率和缓解财政压力两种机制影响地方财政支出结构;同时,财政资金使用效率与财政压力在国家审计提升地方社会性支出占比中发挥链式中介作用。鉴于此,应充分发挥国家审计治理效能,秉持研究型审计新理念,优化地方财政支出结构;开展财政资金绩效审计,提升地方财政资金使用效率。
[期刊] 财经科学  [作者] 王展祥   谢绍棋   王秋石  
经济发展历史和一般规律表明,实体经济与制造业的高质量发展是政府财政的基石和保障。以工业产值或就业份额度量的去工业化将会使得财政收支发生变化,进而深刻影响地方政府的财政可持续性。基于263个地级市数据,运用动态面板模型实证分析去工业化对地方财政可持续性的影响。研究结果发现:去工业化显著降低了地方财政可持续性;其内在机理包括抑制劳动生产率提高、扩大税收流失规模和强化社会保障支出刚性。进一步研究发现,直接税比重超过门槛值时,去工业化对财政可持续性的不利影响将得到抑制;此外,地方政府适度参与税收竞争,有利于去工业化背景下财政可持续性的提升,而竞争强度超过门槛值时,则强化了去工业化对财政可持续性的负面影响。因此,地方政府应切实把经济发展的着力点放到实体经济尤其是制造业与工业的发展上来,需要采取有效措施保持制造业比重基本稳定、做好“增效”“堵漏”“节流”文章、统筹错位竞争与协同发展,不断巩固和提升地方财政可持续性。
[期刊] 税务研究  [作者] 陶勇  
我国分税制过分重视财政收入的调整,忽视事权的划分,导致地方政府责任过大,财权向上集中,基层财政陷入困境。分税制的财政集权化效应,也加剧了地方政府对预算外资金和制度外资金的高度依赖,地方财政变成了土地财政。同时,由于转移支付制度的不合理,分税制对缩小地区间的横向财政不平衡并未起到有效的作用。本文认为,要真正解决地方财政的问题必须完善分税制,优化地方税制结构,完善政府间转移支付制度,加强对地方政府预算外和制度外资金的管理和监督。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安徽省财政厅财政科学研究所课题组  程丹润  
一、房产税的概况房产税,又称房屋税,是国家以房产作为课税对象向产权所有人征收的一种财产税。对房产征税的目的是运用税收杠杆,加强对房产的管理,提高房产使用效率,控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整,合理调节房产所有人和经营人的收入。
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