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[期刊] 税务研究  [作者] 李桃  张富国  
本文从分税、分管、分权三个方面阐述了"营改增"对分税制的影响,提出调整增值税分成比例、重构地方税体系的建议,并指出了国、地税系统继续分设的条件及合并的前提。
[期刊] 中国财政  [作者] 李旭红  
5月1日开始营业税改征增值税试点全面推开,建筑业、房地产业、金融业及生活服务业等全部营业税纳税人纳入营改增的试点范围。营改增仅是增值税改革中的一部分,目前,在积极贯彻落实四大行业营改增相关政策的同时,还需要前瞻性地设计后"营改增"时期的增值税改革思路,为未来增值税立法
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王虹  杨锐利  徐志  
1994年分税制改革具有两个突出特点,一是中央与地方之间并不是"财税分权",而是"财税分工";二是"财权"的高度集中和"事权"的高度分散。从分税制实施后果来看,以营业税为主的产业迅速扩张,非税收入在地方财政收入中比重逐年上升,地方政府债务风险逐步累积,个别地方面临巨大的债务压力。在现行财税体制下,全面"营改增"对地方税源体系形成严重冲击,一方面,地方税收失去重要的主体税种;另一方面,经济发展不平衡导致中西部税收与税源背离。而这两个问题,单纯靠调整增值税中央和地方分享比例是无法解决的。因此,全面"营改增"改革的推进要求对财税体制特别是分税制进行新的框架设计。在这个框架设计中,需要特别关注地方税源...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵悦  
"营改增"是近年来税制改革领域最受关注的改革举措,其已从试点区域改革发展到全国范围内的改革。以"营改增"为突破口逐步完善现行的税制,有利于实现我国税制改革结构性减税、公平税负的目标,是我国税制改革中非常重要的部分。对此,本文重点论述了"营改增"背景以及运行中存在的问题,并结合实践情况提出了进一步推进和完善"营改增"改革的相关对策建议。一、"营改增"税制改革的背景(一)两税并行的税制结构不合理。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 赵云旗  
分税制下的税收征管体制已经实行了10年之久,财政界和学术界对其运行效果十分关注,是否需要改革说法不一。本文分析了目前税收征管体制存在的问题及其原因。在此基础上,借鉴国内的经验,参考国外的情况,提出国税局和地税局应该走合并的道路,从而减少征管成本,提高征收效率。
[期刊] 税务研究  [作者] 马蔡琛  李思沛  
"营改增"引致地方主体财源结构变化,使得现行分税制财政体制需要尽快做出优化调整。一级政府一级财政、基层财政层级的端点设置、财政层级的数量,构成了完善分税制财政体制的基本前提。针对当前我国乡镇级和地市级财政的存废,需要从历史和现实的维度加以辩证考察,进而理性地推进分税制财政体制的深化改革。
[期刊] 财政研究  [作者] 白海军  郭希林  
一、我国实施分税制的 改革进程 自1994年1月我国政府开始实行分税制的财政体制。一般而言,这种财政体制是指在明确划分各级政府事权和支出范围的基础上,按照事权和财权相统一的原则,结合税种的特性,将不同的税种、不同的税收权限、不同的税收收入分别划归不同级别的政府管理和支配,并辅之以转移支付制度而形成的一种财政管理体系。目前世界
[期刊] 中国财政  [作者] 庞凤喜  
自2013年8月1日起,"营改增"已在全国全面推开,作为国家税制改革的一项重大安排,其在完善税制、应对国际金融危机、促进经济发展方式转变等方面都起到了一定的积极作用。但与此同时,其对现行分税制财政体制下的地方税体系也形成了巨大冲击,并凸显了现行分税制财政体制在税制体系、税制结构、地方税制建设、税收管理权限划分、基层财政独立性、完整性、主动性
[期刊] 财政研究  [作者] 孟庆胜  
对完善我国分税制的探讨孟庆胜分税制实施几年来,对增强中央宏观调控能力,规范中央与地方的财政分配关系发挥了积极作用。但是,现行分税制仍然存在着某些缺陷。本文拟在分析当前国际分税制基本模式基础上,探讨完善我国分税制的基本原则和具体思路。一、国际分税制的基...
[期刊] 税务研究  [作者] 郭维真  
我国营业税改征增值税已经进行到一定阶段,当所有人都关注某些服务业是否会纳入"营改增"范围的时候,作为附加于增值税应税货物之上课征的消费税是否也面临着某些变革?若对奢侈性消费行为课征消费税。在"营改增"的今天和将来可能发生哪些变化?作为营业税税目的不动产与无形资产。又将如何调整其税制?随着不动产流转环节税制的改革,会否带来房地产税制整体的变革?在上述系列改革下,地方政府又如何自处?本文将对上述问题进行逐一分析,以期能够为我国消费税制的改革勾勒框架。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 潘文轩  
营业税改征增值税改革试点实行九个月来,总体运行平稳、减税成效初步显现,促进了企业发展和产业分工,但也出现了部分试点企业税负增加、试点地区"税收洼地"效应、增值税发票难取得或难开具等局部矛盾,需要认真分析成因、寻找对策。下一阶段"营改增"改革试点的扩围路径将从"部分行业按地区推广"迈向"按行业全国推广"。在此过程中,要牢牢把握住"营改增"对税制优化和产业转型带来的历史性机遇,并着力解决好防止试点企业税负增加、调整增值税中央和地方分配比例、协调与重塑国地税关系这三大难点问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 王小广  
我国当前经济运行的主要问题是新旧动能转换过程中旧动能明显衰减而新动能相对不足。而加快培育新动能,最关键的是加快推进供给侧结构性改革。营改增改革正是重大的供给侧给构性改革之一,可称之为供给侧结构改革的"当头炮"。营改增对增强企业活力、促进产业转型升级及完善税收制度,具有重要作用。从实施效果看,营改增既能降成本,又能促公平;既能完税制,又能促发展;既能促法治,又能练本领。营改增全面实施,不是财税体制改革的终点,相反,它是一个新的起点,或者讲营改增的全面推进,正在倒逼财税领域改革的深化,对完善我国公共财政制度具有深远的影响。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张天阳  许文立  
1.调整增值税税率,实行彻底的消费型增值税。为有效彻底解决"营改增"后部分企业税负不降反增的问题,本文提出以下对策建议。(1)重新调整增值税税率,包括基本税率和低税率。我国在征收消费税的前提下设置17%的基本税率偏高,建议在科学测算税负水平的基础上重新调整基本税率,同时与国际比较,我国13%的低税率也略显偏高(丹麦低税率为5%,德国为4%和8%,卢森堡为6%,挪威为3%和7%,法国为2.1%或者5.5%),建议将增值税低税率
[期刊] 征信  [作者] 刘宝兰  
"营改增"就是营业税改增值税,是合理优化我国税制结构的重大改革,不仅可以为企业减轻税收负担,也有利于营造企业公平竞争的市场环境。在探讨"营改增"后建筑业适用计税方式的基础上,认为企业可以在加强流程管理、合理避税等方面做出努力,从而降低企业税负以及经营成本,最终实现企业效益最大化。
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