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[期刊] 改革  [作者] 崔志坤  
"营改增"试点后地方税务机改革浮出水面,但"营业税"作为第一大税种的地位及地方政府围绕"营业税"而形成的产业结构在一定时期较难改变。今后调整地方政府产业结构将使地方税务机构的征收管理范围逐步扩大,直接税比重的上升也决定地方税务局的征收管理难度不会减轻,而且要在一定程度保持对地方政府的激励,地方政府保留属于自身的征收机构有一定的必要;长期来看,我国整体经济结构趋于合理,税制结构进一步优化,分税制改革彻底,是合并还是继续延续地方税务局的称谓已不重要。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨杉  
随着以服务业为核心的第三产业的迅速发展,营业税存在的重复征收等问题日益凸显,造成税负的不合理、不公平,甚至对服务业和制造业的发展都形成了制约和束缚。而增值税是对货物和服务流转过程中产生的增值额征收的税种,以增值额为税基,有效避免了重复征税,保持了税收中性等独特的优越性,更受世界各国的欢迎。2011年10月,国务院常务会议决定从2012年1月1日起,在上海市对交通运输业和部分现代服务业开始营
[期刊] 会计之友  [作者] 翁嘉晨  
财政是国家治理的基础和重要支柱,地方税收是我国公共财政的重要组成部分。"营改增"后地方税收面临着主体税种缺失、收入锐减、征管压力增大等诸多问题。为此,必须进一步加强地方税建设,完善分税制财政管理体制,赋予地方政府相应税权,加强地方税主体税种建设,健全和完善现行地方税税法,择机开征新的税种,加强国地税沟通协作,建立收入稳定的地方税体系,以增强地方税财政支撑能力。
[期刊] 税务研究  [作者] 王德平  
一、现行税务机构设置存在的主要缺陷(一)税收管理权交叉,影响其权威性突出表现在三个方面:一是税收征管模式不统一。我国现行的税收征管模式已基本趋于完善,美中不足的是,国税、地税两套税收征管机构执行的却是不同的税收征管模式,由此带来的缺陷主要有:国税系统执法机构大幅压缩,而地税系统执法机构稳中有增。如此之大的反差,至少对国税系统税务干部造成诸多不平衡,在一定程度上影响了工作积极性。二是
[期刊] 国际税收  [作者] 李太东  
本文从分析"营改增"后构建地方主体税种的约束条件入手,提出将我国现有多项房地产税整合作为新的主体税种的设想,并提出了相关改革建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 段文涛  
营改增后计征契税的成交价格、从价计征房产税的租金收入、计征土地增值税的转让房地产收入及个人转让房屋、出租房屋的个人所得税应税收入有了新变化。本文通过三个案例分析转让非自建房、转让自行开发房及个人出租住房相关的房产税、契税和个人所得税计税依据。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李金荣  
地方税收体系的建立和发展是实行分税制的必然结果,是地方政府履行公共职能的重要保障。我国自1994年实施分税制以来,以划分税种的方式分别构建了中央和地方税收体系,从收入结构来看,营业税在地方税收构成中占有最重要地位。为完善税收体系、公平税负,2012年开始推行"营改增"试点,2016年5月1日全面推行"营改增",营业税税种将不复存在。重新培育地方主体税种,完善辅助税种,重新构建地方税收体系是税制改革的必然选择。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李晶  赵余  张美美  魏永华  
现行地方税体系多年以来以营业税为主体税种,设置的税种数量较多但多为小税种,各税种间存在着职能交叉或缺位的现象。随着2016年营改增试点正式收官,营业税彻底退出历史舞台,地方税体系将面临群龙无首的局面。为此,亟需优化或新征地方税相关税种,简并和优化职能重叠的税种,培育地方税体系主体税种,赋予地方政府适当的税政管理权限,重建地方税体系。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 汪星明  
从2012年1月1日在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点起,到2016年5月1日"营改增"试点全面推开,历时4年半,至此增值税实现对货物和服务的全覆盖,标志着曾经作为地方税第一大税种的营业税正式告别历史舞台。"营改增"是对1994年分税制财税体制改革的重大调整,彻底打破了分税制
[期刊] 中国财政  [作者] 陈素娥  
随着营改增的全面实施,财政体制、税源体系、财力保障等方面的矛盾和问题显现,突出表现在财税收入、税收结构和税源管控方面。地税部门失去了"以票控税"的管控优势,而国税部门相对缺乏对原营业税征管户的管理经验,潜在漏征漏管风险增大。后营改增时期,如何强化地方区域税源建设,抢抓经济转型给区域经济发展带来的机遇,进一步做大做强地方税源税基,尤为重要。
[期刊] 税务研究  [作者] 葛静  
"营改增"之后亟待重构我国地方税体系。学界目前提出以消费税、零售税为地方税主体税种等多个方案,本文通过对多个方案的比较、分析和评价,提出货物与劳务税不宜作为地方税主体税种,"房地产税+土地增值税+资源税"的组合可以成为我国地方税体系建设的长期方案。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 汪星明  
从2012年1月1日在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点起,到2016年5月1日"营改增"试点全面推开,历时4年半,至此增值税实现对货物和服务的全覆盖,标志着曾经作为地方税第一大税种的营业税正式告别历史舞台。"营改增"是对1994年分税制财税体制改革的重大调整,彻底打破了分税制
[期刊] 中国财政  [作者] 李金荣  
我国从2012年开始推行"营改增"试点,试点过程中营改增范围对应的税款全部归属地方,但长期来看并不现实。从税种管理角度来看,营改增后的增值税应该实行统一管理,税款分配也应一致,否则会增加管理的难度和成本。从业务范围上来看,增值税实行税款抵扣制度,现实征管活动无法在业务链条中将营改增范围与原有增值税业务范围划分清楚,从而影响到收入的分配。为解决营改增后地方财政收入问题,长远来看应改革增值税的收入分配
[期刊] 税务研究  [作者] 张明  汤林闽  潘大开  
国内增值税和营业税收入的划分是"分税制"的主要内容之一,两者征收范围的此长彼消,关系到中央和地方之间的财力分配。一般认为,"营改增"对地方财政冲击更大,有必要配套以中央和地方之间税收分配关系的调整。有关数据显示,现有分配格局具有动态性和区域不平衡性的特点,简单地调整增值税分成比例不可取,而随着"营改增"的推进,"营改增"对各地财政收入的影响也将呈现出动态性和区域不平衡性的特点,因此调整工作将是复杂而艰巨的。第一,各省(市)、自治区财政收入对国内增值税和营业税的依赖程度不同。2011年各地区国内增值税占一般预算收入的比重界于5.49%和15.1%之间,营业税占一般预算收入的比重界于20.0...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 夏超  罗飞  
营业税改征增值税,在实现税种改变,税收制度更为合理的同时,深层次上也将直接影响着中国的税制以及财税体系改革,其最直观的体现,即是地方税主体税种受到冲击,重塑地方税体系已迫在眉睫。一、营业税改征增值税试点现状2011年,经国务院批准,财政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案(以下简称"营改增")。从2012年1月1日起,在上海交通运输业和部分现代服务业中率先开展营业税转增值税改革试点。国务院多次
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