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[期刊] 中国科技论坛
[作者]
文铭 李星熠
目前跨境数据流动尚未形成统一的全球规制体系，中国跨境数据流动领域的法律规制尚未完善。文章试图对跨境数据流动进行探究和本质性分析，建立“自由-规制”张力框架，并以此为抓手，对中国跨境数据流动治理进行检视，分析比较欧盟、美国治理模式，为探索中国治理方向和路径，构建出一套更加规范的、可持续的、中国化的法律体系提出参考建议。中国应在跨境数据流通“自由-规制”框架下坚守国家安全的基点，明确“自由-规制”数据平衡路径，同时探索公私共治的自由激励模式，找寻“自由-规制”框架平衡。
关键词：
跨境数据流动 数据安全 法律规制
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
徐程锦
中国已正式申请加入CPTPP,但国内外始终存在质疑，认为中国的跨境数据流动制度不符合CPTPP规则。近年来，中国通过设立数据出境安全评估、网络安全审查、关键信息基础设施等机制逐步完善跨境数据流动制度框架。中国的跨境数据流动制度并非如外界一般认为的普遍设置数据本地化要求或禁止数据出境，制度总体符合CPTPP规则，或可以援引例外规则进行抗辩。与美欧相比，中国的重要数据和数据出境安全评估机制是对现行跨境数据流动制度的创新和必要补充。数据跨境安全网关对外国部分网站的整体屏蔽在加入CPTPP谈判中宜单独处理。
关键词：
跨境数据流动 CPTPP 数字贸易
[期刊] 求索
[作者]
徐莉
自签署RCEP以来，中国又陆续提出申请加入CPTPP和DEPA。这些RTAs均设置了“合法公共政策目标例外”条款，允许为实现合法公共政策目标而实施跨境数据流动规制。实践中，CPTPP和DEPA“合法公共政策目标例外”与中国的跨境数据流动实践并不完全一致，尤其在证明相关限制措施不超出实现目标所需限度方面尚有难度。为此，我国可考虑推动合法公共政策目标限缩适用发展，增强本国在跨境数据流动领域的标准和实践引领作用，并利用容错机制鼓励自由贸易试验区在跨境数据流动规制层面先行先试。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
陈海彬 王诺亚
[目的/意义]2016年后日本开启大刀阔斧的跨境数据流动治理,通过积极倡导跨境数据流动与安全理念,政策的不断推进,已经取得阶段性成效。研究日本跨境数据流动治理的主要理念与举措,有利于提升当前我国治理跨境数据流动理念认知,借鉴相关治理经验。[方法/过程]梳理日本跨境数据治理过程,聚焦其治理政策衍化,分析日本跨境数据流动治理基本框架与治理成效。[结果/结论]通过多年的治理,日本已经取得一定的全球跨境数据流动规则制定主导权并持续完善,中日在跨境数据流动治理上具有理念相通性,可以从日本治理中借鉴经验完善我国数据治理。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
徐德顺 刘昆
WTO在规制跨境数据流动方面,已经有了一些实践。GATS提出了跨境数据流动的原则要求,WTO项下的诸边谈判也较为活跃,这些对促进数字贸易和数字经济发展起到了一定作用。但WTO缺少跨境数据流动规制也是不争的事实,跨境数据流动规制碎片化,增加贸易成本和阻碍国际贸易发展,导致国际贸易摩擦增加甚至数字保护主义兴起,加剧数字鸿沟与不平等扩大。建议借鉴RTAs和"倡议"规制跨境数据流动的探索经验,推动WTO加强组织跨境数据流动理论、技术、标准等方面的研究,加强与其他国际组织的合作,坚持求同存异的原则,探索数据治理的新形式,促进联合国可持续发展目标的实现。
[期刊] 上海对外经贸大学学报
[作者]
陈咏梅 张姣
跨境数据流动的国际规制已逐渐成为新一轮双边、区域贸易谈判的新议题。美国极力倡导贸易数据的跨境自由流动,推动TPP成为第一个在"电子商务"章中纳入具有约束力的规制跨境数据流动的自由贸易协定,为未来贸易谈判提供了参考。而跨境数据流动国际规制面临各国数据本地化要求的障碍,主要表现为通过国内措施要求数据本地化存储并限制数据跨境流动。WTO规则和TPP协定在识别数据本地化要求中的合法公共政策目标和不合理贸易限制时,存在着适用上的不确定性及适用困难。文章认为,全球治理背景下跨境数据流动国际规制的未来路径,可以设计为在对数据进行分类的前提下,由各国通过谈判对分类数据加以承诺。中国则应当关注跨境数据流动国际规制的新发展,完善国内规制,并积极争取跨境数据流动国际规制的话语权。
[期刊] 上海对外经贸大学学报
[作者]
陈咏梅 张姣
跨境数据流动的国际规制已逐渐成为新一轮双边、区域贸易谈判的新议题。美国极力倡导贸易数据的跨境自由流动,推动TPP成为第一个在"电子商务"章中纳入具有约束力的规制跨境数据流动的自由贸易协定,为未来贸易谈判提供了参考。而跨境数据流动国际规制面临各国数据本地化要求的障碍,主要表现为通过国内措施要求数据本地化存储并限制数据跨境流动。WTO规则和TPP协定在识别数据本地化要求中的合法公共政策目标和不合理贸易限制时,存在着适用上的不确定性及适用困难。文章认为,全球治理背景下跨境数据流动国际规制的未来路径,可以设计为在
[期刊] 经济纵横
[作者]
夏杰长 张雅俊
跨境数据流动作为国际数字贸易治理的核心议题，其规制是数字贸易规制的关键环节。当前，跨境数据流动治理范式间存在显著的分歧乃至冲突，新的数字空间竞争和“数字鸿沟”正在形成，基于工业经济时代治理逻辑构建的国际贸易规则体系受到严峻挑战，存在数据流动壁垒、治理诉求差异、国际规则碎片化、现行税收征管制度滞后、跨境数据判定难度大等跨境数据流动规制困境。为充分释放数据自由流动带来的数字红利，中国应基于跨境数据流动规制的主要困境，借鉴国际经验，从破除数据流动壁垒、平衡数据安全和数据自由流动的诉求、积极参与全球和区域贸易协定制定、优化跨境数据流动税收征管体系等路径入手，统筹高水平安全和高质量发展，保障跨境数据安全有序流动，构建跨境数据流动信任体系，积极回应数字贸易规则与数据全球治理，促进数字贸易高质量发展。
[期刊] 图书馆杂志
[作者]
东方
欧盟、美国主导形成了国际上较为完善的跨境数据流动法律规制体系,对全球商贸活动和经济增长具有较大意义。运用文献查阅和比较方法,对欧盟、美国跨境数据流动法律规制进行分析,考察其主要差异及相同之处。结论认为,欧盟、美国跨境数据流动法律规制的差异主要表现在规制模式、立法基础、价值取向三方面,但都努力维护跨境数据流动与经济利益之间的平衡。我国应发挥"中国智慧",积极应对跨境数据流动挑战。
[期刊] 图书情报知识
[作者]
徐拥军 王兴广
[目的/意义]在全球格局加速重构的信息化时代，经济全球化、网络全球化向纵深推进，催生出日渐频繁的跨境数据流动实践。加强跨境数据流动安全治理,是我国贯彻总体国家安全观、推进国家安全体系和能力现代化建设的应有之义。[研究设计/方法]借助文献研究、政策文本分析、案例研究等方法，深入探究我国跨境数据流动安全治理面临的现实困境及因应策略。[结论/发现]我国跨境数据流动安全治理面临多法并轨、监管离散、风险复杂、管辖冲突等现实困境。以总体国家安全观为指导，推进跨境数据流动安全治理的行动策略包括：坚持底线安全观，完善跨境数据流动法律规制体系；秉持共同安全观，统筹推进跨境数据流动安全监管；运用整体安全观，提升跨境数据流动风险管控效能；践行国际安全观，为全球数据安全治理贡献中国方案。[创新/价值]为全面贯彻落实总体国家安全观，防范化解因数据无序跨境流动引发的非传统安全风险，加强跨境数据流动安全治理提供实践进路参考。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
冉从敬 郭潇凡 何梦婷
跨境数据流动因巨大的经济价值和潜在的地缘政治风险成为数据治理议题关注的焦点。围绕跨境数据流动带来的诸多利益，各主权国家和重要地区纷纷出台相关政策。目前世界跨境数据流动仍处于以欧美为主导的区域性合作与妥协的跨境数据流动规制下，我国推动国际跨境数据流动的多边治理合作道阻且长。文章调研欧盟、美国、日本、俄罗斯等主权国家和重要组织的跨境数据治理政策，结合双边和多边区域贸易协定，梳理国际跨境数据流动规制的内部机理，剖析全球跨境数据流动多边合作治理存在的困境，提出符合我国价值导向的变革路径。文章将跨境数据流动治理内部机理划分为规制主体、规制客体与规制手段3个维度，分析国际跨境数据流动治理合作的各国价值理念互斥、监管制度模糊、区域合作碎片化的现实问题，据此提出以普适共赢为优先的规则制定、以数据确权为依托的第三方监管、以例外条款为补充的合作前提3种国际跨境数据流动合作治理变革路径，为我国加快融入全球跨境数据流动治理步伐提供参考。
关键词：
跨境数据流动 全球治理 数据主权
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
王燕
跨境数据流动治理承载着保障国家网络安全、数据资源独立、保护个人隐私、促进数字经济等价值。美国、欧盟、中国分别基于商业利益导向、个人数据权保护、网络主权和国家安全利益形成了各具特色的跨境数据流动治理模式,根据本国需要采取不同程度的跨境数据流动限制措施。国家采纳不同的跨境数据流动治理模式源于数字安全技术及数字贸易利益全球分布的不均匀、国际法对网络和数据霸权主义规制的不足以及国家在多元价值之间的选择。不同跨境数据流动治理模式并不必然存在优劣之分,国家应在兼容并蓄、尊重主权的基础上开展合作,减少不必要的跨境数据流动限制措施。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
陈颖 薛澜
随着数字全球化转型的推进，如何治理跨境数据流动成为最具争议的全球治理议题之一。跨境数据流动的自然、经济和法律属性增大了全球治理的难度，全球跨境数据流动呈现治理机制网络化、治理目标多元化、治理选择兼容性低等特征，这对全球治理合作体系的有效性及传统治理政策的适用性形成了挑战，治理目标难以平衡、治理能力难以跟进、治理合作难以达成。未来全球跨境数据流动治理趋于区域层面的治理合作，推动区域规则的兼容性和国家政策的互操作性将成为必由之路。中国应统筹安全与发展的关系，政府与企业同向发力，规范和促进数据依法有序自由流动，提高参与全球跨境数据流动治理的能力。
[期刊] 投资研究
[作者]
黄森 毕婧 呙小明
为推动中国数字服务贸易高质量发展，本文立足2010-2020年相关面板数据，系统考察RCEP区域跨境数据流动限制对中国数字服务贸易影响。研究结论显示：RCEP国家间数据流动限制存在显著的空间群聚特征，且国家区域面积与跨境数据流动限制成正比；RCEP区域内中国开展数字服务贸易也存在显著的空间溢出效应，该效应能削弱跨境数据流动限制带来的负面影响；RCEP范围内的海岛国因其孤立于海外，更加愿意与他国进行数字服务贸易，中国应该更加关注。
[期刊] 开放导报
[作者]
张茉楠
跨境数据流动正成为推动新型全球化的重要特征,是新一轮国际经贸规则的焦点议题,以及大国利益博弈的战略前沿。受地缘政治、国家安全、隐私保护、产业发展水平等因素影响,主要经济体围绕"数字主权",制定相应的数字治理模式,使全球跨境数据流动呈现有限性、灵活性、竞争性发展态势。我国应针对跨境数据流动存在的问题,以建设"数字经济强国"为发展目标,通过推进分级分类区域跨境数据流动的监管制度、构建完善的跨境数据流动管辖与信任体系、将跨境数据流动嵌入国际贸易投资协定、推动建立跨境数据流动的全球治理框架等举措,强化规则主导权,探索建立适合我国数字贸易发展及跨境数据流动的战略路径。
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