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[期刊] 资源科学
[作者]
佘颖 刘耀彬
【目的】对新时代十年出现的“自下而上”环保治理政策进行回顾和评估，为现代生态文明建设治理体系的建立提供助力。【方法】本文关注到在中央全面推广之前，河长制由地方政府自发实施，在2007—2018年进行了“自下而上”的政策演进。通过梳理这一阶段长江经济带地级市河长制的实施时间、实施力度和采用的政策工具，以及国家自动监控水污染周报、年报数据，采用广义系统矩估计方法，探讨地方政府“自下而上”的环保治理政策的有效性。【结果】研究发现：(1)样本城市的河长制虽然在政策工具、实施力度上具有差异，但以关停、奖惩等行政命令型政策工具为主，无论哪种类型的河长制均带有强烈的目标考核特征，这种特征是河长制见效的根本原因。地方政府每增加1项河长制具体实施政策，河流中的COD和NH3分别降低了0.149 mg/L和0.085 mg/L。(2)不同类型河长制政策的污染减排效果不同，行政命令型河长制政策对COD和NH3的减排均有效，而市场激励型政策仅对NH3有效，公众监督型政策仅对COD有效，其原因主要在于不同政策类型关注的目标减排污染物不同。(3)经济发展水平对河长制政策具有正向调节作用，但对不同类型的河长制政策，调节作用效果不同。经济发展水平强化了行政命令型河长制政策的实施效果，但对市场激励型和公众监督型河长制政策的影响却不显著。【结论】“自下而上”的政策模式使政府具有更多的选择权，也造成了政策内容的差异。因此，对“自下而上”环保治理政策进行效果评估时，需要考虑到实施时间、实施力度和采用政策工具的差异性。这样才能打开环保政策的黑箱，精确刻画政策效果，为经济发展水平、自然环境迥异的地方政府灵活采用不同的政策工具提供可行思路。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
刘树杰 杨娟 郭琎
我国现行的污水处理费标准与污水处理厂的成本大体相符,财政拨款仍是各地污水治理的基本支撑。水资源是水系统循环的产物,流域上、下游之间的水污染治理应统筹协同,明确水资源费主要用于水污染的防治,并加大中央财政在下游地区水资源费收入中的分成比例,使之专项用于中上游欠发达地区的管网及建制镇、农村污水治理设施的投资。鉴于我国污水处理厂的污水处理服务费收入均由地方财政支付的现状,应对中上游地区污水处理企业免征增值税和企业所得税,以减轻当地财政和消费者的不合理负担。
[期刊] 生态经济
[作者]
李志萌 盛方富 孔凡斌
长江经济带是世界规模最大的内河产业带,受制于行政分割,全流域11个省市之间开发与保护不协调、竞争与合作不同步、上下游利益诉求不一致等问题突出,直接影响长江承载能力和发展潜力。在"共抓大保护,不搞大开发"的新战略要求下,统筹好长江经济带开发、利用和保护等问题,把长江经济带建成生态文明建设的示范带、创新带、协调带,亟须打破分割的旧格局、创建协调的新机制,形成长江全流域共抓、共管、共建、共享、共赢的绿色发展局面。
关键词：
长江经济带 大开发 生态保护 体制机制
[期刊] 生态经济
[作者]
李志萌 盛方富 孔凡斌
长江经济带是世界规模最大的内河产业带,受制于行政分割,全流域11个省市之间开发与保护不协调、竞争与合作不同步、上下游利益诉求不一致等问题突出,直接影响长江承载能力和发展潜力。在"共抓大保护,不搞大开发"的新战略要求下,统筹好长江经济带开发、利用和保护等问题,把长江经济带建成生态文明建设的示范带、创新带、协调带,亟须打破分割的旧格局、创建协调的新机制,形成长江全流域共抓、共管、共建、共享、共赢的绿色发展局面。
关键词：
长江经济带 大开发 生态保护 体制机制
[期刊] 统计与决策
[作者]
胡新丽 向恩利 黄芙蓉
为客观科学评价我国数字乡村政策质量，文章基于PMC指数模型构建数字乡村政策质量评价指标体系，对长江经济带各省份出台的16项省级层面数字乡村政策进行量化评价。结果显示，在16项政策中，有优秀等级政策6项和良好等级政策10项，无可接受等级和不良等级政策，但仍存在政策时效短、政策客体受限、保障措施欠缺、权责不明晰等内生性问题和城乡数字鸿沟较大、区域特色不足等外生性问题。对此，从完善数字乡村法律法规体系、扩大政策受众客体范围、完善政策保障措施、增强政策可操作性、强化政策可嵌入性等方面提出优化数字乡村政策的对策建议。
[期刊] 中国金融
[作者]
刘定华
今年4月26日,习近平总书记在武汉主持召开深入推进长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。他全面分析了长江经济带发展的形势和任务,在肯定成绩的同时,指出了一些问题和不足,特别指出"政策性金融和开发性金融机构的支持力度不够",强调"实施长江经济带发展战略要加大力度"。这既是对金融机构的鞭策,更是重视和期望。
关键词：
长江经济带 政策性金融支持 农发行
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
王守文 徐丽洁 周卫华
科学竞争力是推动国家科技自立自强,实现创新发展的源能力。提升科学竞争力对实现长江经济带高质量发展具有关键意义,也有助于促进全国区域发展战略实现。从科学资源存量、科学资源投入、科学成果产出3个维度构建科学竞争力评价体系,利用加权熵权法计算出长江经济带11个省市在全国的科学竞争力排名,探究2009-2018年科学竞争力变化趋势,并通过计算赫芬达尔指数对区域异质性进行分析。研究发现:从发展趋势看,2009-2018年该区域科学竞争力整体呈上升趋势,增长了29.97%;从区域差异看,科学竞争力呈现自下游向上游的显著梯级递减趋势,上下游地区差异巨大;从科学竞争力核心指标看,长江经济带在全国占有明显优势,但存在科学资源存量与投入占优、科技成果产出水平相对较低的问题。据此,提出长江经济带应精准布局高质量创新载体、建设科学家群落、培育科学联合体、搭建省际科学协同联盟等建议。
[期刊] 改革
[作者]
赵凡 罗良文
在建设绿色低碳城市的背景下,构建集聚模式多样化的产业联动发展格局,对于降低城市碳排放具有重要意义。以2003—2019年长江经济带108个城市为研究对象,基于产业集聚类型异质性视角构建计量模型,实证检验制造业集聚和制造业与生产性服务业协同集聚对城市碳排放强度的异质性影响,并进一步基于集聚外部性分析其作用机制。研究结果表明:从集聚类型异质性来看,制造业集聚和产业协同集聚均与城市碳排放强度之间存在明显的倒U型曲线关系,但产业协同集聚的影响更显著也更强烈,特别是在制造业与高端生产性服务业协同集聚的过程中;从集聚外部性异质性效应来看,相较于MAR外部性效应,制造业集聚的Porter外部性效应更能促进城市碳排放强度降低;而制造业与生产性服务业全行业协同集聚的Jacobs外部性与城市碳排放强度之间存在明显的U型曲线关系,且这种影响在制造业与高端生产性服务业协同集聚的过程中更显著;从区域异质性来看,产业集聚类型异质性对城市碳排放的影响效果存在较大差异。各城市应培育差异化的主导产业,优化调整生产性服务业内部结构,培育制造与服务一体的多功能产业群,为碳中和目标的实现奠定良好的产业发展基础。
关键词：
产业集聚 城市碳排放 碳减排效应
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
丁瑞 孙芳城
为解决全球面临的水环境污染难题，我国进行了一项重大的制度革新——河长制，面临环境保护与经济发展的两难困境，河长制能否实现经济增长与环境治理的双重红利是我们亟需探讨的问题。将河长制政策实施作为一项准自然实验，基于长江经济带2006～2019年108个城市的面板数据，采用渐进双重差分法实证考察水环境治理政策对经济绿色转型发展的政策效果及其驱动机制。研究结果表明：(1)河长制政策的实施具有明显的污染治理效果，且能够显著推动长江经济带经济绿色转型发展；此外，随着河长制实施强度的增加，其对经济绿色转型的促进效果越强；(2)下游区域河长制促进经济绿色转型的效果更加显著，低污染地区在河长制政策实施后推进经济绿色转型力度更强，且河长制的绿色效应在经济发展高水平城市尤为突出；(3)河长制能够通过激发绿色技术创新以及推动产业结构升级进而促进长江经济带经济绿色转型发展，且官员激励对河长制促进经济绿色转型发展的影响具有重要的调节作用。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
黄木易 岳文泽 何翔
基于GIS平台及探索性空间数据分析方法(Exploratory Spatial Data Analysis,ESDA)和脱钩模型,以地级行政单元为对象,分析2000-2013年长江经济带建设用地扩张、经济增长的时空差异及脱钩关系。研究表明:1)近15a来,长江经济带建设用地扩张与经济增长具有明显的阶段性和区域性。热点分析显示,建设用地增长热点区呈扩散效应,冷点区逐渐缩小。而经济增长的冷、热点区演变格局与建设用地并不同步;2)2000-2013年,长江经济带建设用地扩张与经济增长耦合关系经历了“增长负脱钩、
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
黄庆华 周志波 刘晗
本文基于SSM模型对2003—2012年长江经济带三次产业结构的演变进行研究,并分析其演变的影响因素。结果表明:长江经济带三次产业产值稳步增长,份额有所提高,结构演变过程中第二产业、第三产业交替主导;长三角地区产业结构合理,第三产业凭借较强的竞争力成为地区经济的主导产业;长江中上游地区经济增速较快,第一产业、第二产业竞争力强,形成以第二产业为主导的经济体系;政策导向影响、要素价格变化、区域分工合作以及产业发展的客观规律是长江经济带产业结构演变的主要影响因素。有鉴于此,本文提出一系列产业发展政策建议,以期促进长江经济带经济可持续发展。
[期刊] 管理现代化
[作者]
孙畅 吴立力
运用DEA-Malmquist指数法测算长江经济带流通业及细分行业全要素生产率、技术效率及技术进步的增长情况,通过离差指标对全要素生产率行业异质性及趋势进行考察。结果表明:2004—2013年长江经济带流通业全要素生产率年均增长率为-2.5%,技术效率为-0.8%,技术进步率为-1.7%,其发展主要靠要素驱动,非效率提升;流通业细分行业全要素生产率、技术效率与技术进步增长平均差异程度分别为-0.018 7、-0.020 1、-0.008 4,行业异质性明显。
[期刊] 管理现代化
[作者]
孙畅 吴立力
运用DEA-Malmquist指数法测算长江经济带流通业及细分行业全要素生产率、技术效率及技术进步的增长情况,通过离差指标对全要素生产率行业异质性及趋势进行考察。结果表明:2004—2013年长江经济带流通业全要素生产率年均增长率为-2.5%,技术效率为-0.8%,技术进步率为-1.7%,其发展主要靠要素驱动,非效率提升;流通业细分行业全要素生产率、技术效率与技术进步增长平均差异程度分别为-0.018 7、-0.020 1、-0.008 4,行业异质性明显。
[期刊] 统计与决策
[作者]
翁异静 周祥祥 陈思静
文章基于2007—2019年我国26个省份的面板数据，运用双重差分法，通过构建双向固定效应模型研究长江经济带发展战略对长江经济带经济高质量发展的影响，并剖析其影响的区域差异性和作用机制异质性。研究发现：长江经济带发展战略整体上显著促进了长江经济带经济高质量发展，作用效应为4.8%，并通过了稳健性检验；分区域来看，其对长江经济带中下游地区经济高质量发展产生了显著的促进作用，且对中游地区的促进作用大于下游地区，而对于上游地区的促进作用并不显著；分区域作用机制研究结果表明，其主要通过科技创新、出口开放程度、资源禀赋、产业结构及教育投入对经济高质量发展产生显著影响，其中，科技创新对各区域均起到促进作用，但出口开放程度、资源禀赋、产业结构及教育投入对各区域产生了差异化影响，从而导致战略的作用机制具有异质性。
[期刊] 当代财经
[作者]
陆长平 罗翊 吴诗锋
对中国１９９０－２０１２年货币政策在地区经济增长中的作用进行了多种测度和综合比较分析。σ收敛分析表明，２０世纪９０年代后地区差距呈扩大之势，但２００４－２０１２年间略有下降。赫芬达尔－赫希曼指数和泰尔指数表明，１９９３－２００４年差距扩大主要是发达地区导致；２００４－２０１２年差距缩小主要是不发达地区发展所致。这一转变可能和制造业转移有关。β收敛分析验证了σ收敛分析的稳健性，揭示了地区经济＂发散—平稳—再收敛＂的过程符合＂倒Ｕ型假说＂。修正的单位根分析揭示了３１个省级地区经济增长的六种类型及运动特征。各地区对预期和未预期货币的响应呈现为四种类型；同一类型的各地区往往在地理和生产结构方面有共性。．．．
关键词：
地区经济增长 修正的单位根分析 货币政策
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