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[期刊] 财经问题研究
[作者]
李雪增 蒋媛媛
本文通过在两期世代交叠模型中引入"统账结合"的养老保险模式,研究了当养老保险体系通过政府发行债务维持收支平衡时,经济系统的动态一般均衡性质,并通过数值模拟方法估算了不同养老保险政策具有怎样的经济效应。在理论上,本文证明:第一,如果允许政府通过发行债务来弥补养老保险的资金缺口,那么经济系统可能存在多个动态无效率的稳态均衡;第二,虽然可以通过养老保险政策来减少这种效率损失,但是在不同的稳态均衡点上,采取同样的改革措施,其经济效果有可能恰好是完全相反的。本文的政策含义在于说明,当推行养老保险改革时,需要考虑其对动态效率的影响效应。
[期刊] 经济研究
[作者]
孙祁祥
[期刊] 财政研究
[作者]
杨丹芳
1997年国务院颁布了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,正式确立了以“社会统筹与个人账户相结合”为模式的我国养老保险制度。几年来该制度在运行中收支失衡问题日趋突出。在社会统筹资金不足以支付退休职工养老金的情况下,个人账户资金正越来越多地被挪用于弥补缺口,“空帐”问题由此产生。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
刘昌平
长期以来,我们将社会统筹与个人账户相结合(简称"统账结合")的基本养老保险制度界定为"部分积累制",导致出现了社会保险"税费之争"、个人账户"空账"和中央政府责任无限放大等现实问题,其根源在于养老金转制成本及其清偿责任没有得到有效落实。因此,应从根本上改革现行基本养老保险制度结构,建立包括基础养老金(国民养老金)、个人账户养老金(强制性企业年金)和自愿性企业年金在内的三支柱养老金体系,并通过个人账户养老基金投资运营和"划资偿债"等措施保障三支柱养老金制度可持续发展。
关键词：
养老保险 统账结合 部分积累制
[期刊] 现代管理科学
[作者]
孔帅
统账结合是我国基本养老保险制度的主要特征。该制度在扩大覆盖面、增强基金支付能力等方面取得了较大成绩,但是实际运行情况和当初的制度设计目标之间存在较大差距,存在着筹资不足的短期矛盾、人口老龄化的长期矛盾以及劳动力市场变迁的挑战。对于个人账户的做实问题,理论上和实践中都给出了否定答案。我国基本养老保险制度改革的方向是非常明确的,实施名义账户制改革,放弃个人账户的积累功能、做大个人账户规模、强化个人账户的记账功能以完善个人账户制度,加强精算平衡,促进基本养老保险制度可持续发展。
关键词：
统账结合 养老保险 名义账户制
[期刊] 地方财政研究
[作者]
郭曦 徐昕 郭嘉
维护社会公平正义是养老保险制度的天然追求。一方面，中国现行＂统账结合＂的养老保险制度由于覆盖面窄、统筹层次低、板块分割等特征造成一定程度的不公平现象。另一方面，现行养老保险制度在应对人口老龄化风险、激励劳动力流动以及养老保险基金运用效率方面表现得不尽人如意。为了更好地充分发挥养老保险的再分配功能，纠正不公平、无效率现状，迫切需要调整现行的养老保险制度安排，以缩小不同群体之间养老保险水平的差距，构建一个公平与效率兼顾的养老保险体系。
关键词：
养老保险 统账结合 公平 效率
[期刊] 南方金融
[作者]
彭浩然 申曙光
本文首先分析我国养老保险现行“统账结合”模式存在的问题,指出解决问题的关键在于消化 转轨成本和提高统筹层次;然后对现收现付制在我国存在的合理性进行了分析,认为我国选择养老保险制度 转轨的时机不合适,又缺乏消化转轨成本的制度安排,导致“统账结合”模式不成功。在此基础上,我们提 出了对现行“统账结合”模式进行改革的方案。
关键词：
“统账结合” 现收现付制 转轨成本
[期刊] 经济体制改革
[作者]
周志凯 孙守纪
基于对国外个人账户基金投资管理模式和投资决策模式的分析,本文提出中国个人账户基金适宜采取相对集中投资管理模式和集体决策投资模式。在估算全国及各省个人账户基金规模的基础上,以及对当前个人账户基金投资管理体制面临风险的研究后,建议我国构建一种新的个人账户基金投资管理模式,即相对集中的垂直管理模式——在中央层面成立个人账户基金投资理事会,在其下成立多家个人账户基金投资公司,具体负责个人账户基金的投资管理。
关键词：
个人账户 养老基金 投资管理
[期刊] 中国人口科学
[作者]
穆怀中
2001年7月中国社会保障体制改革试点在辽宁省开始实施。文章重点研究了养老保险体制改革试点中的关键经济条件和支撑能力,分析养老保险试点方案的现实可行性,为试点方案的推广提供理论和实践依据。文中用定量方法分析了个人养老保险费用负担能力、企业养老保险费用负担能力、财政对养老保险的支持能力及宏观经济条件对养老保障支持能力,提出了养老保险体制改革与完善的对策与建议。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
万春 许莉
资本是经济增长的要素之一,向养老保险系统缴费会影响储蓄和资本,进而影响经济增长。利用叠代模型、个人效用函数结合新古典经济增长模型构建相应模型,研究由个人帐户和社会统筹帐户组成的中国混合制养老保险系统缴费率变动的经济增长效应。测算表明,个人帐户缴费率变动的经济增长效应比较微弱,而社会统筹帐户缴费率的增加会导致显著的经济增长负效应。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
李连友
在我国养老保险体制的转轨过程中 ,政府正从近乎平均主义的公平取向转向公平与效率相结合 ,并主动缩小了自己的责任空间 ,市场化的管理意识渐趋明显 ,但政府还应在养老保险隐性债务的偿还、养老金市场的形成及企业年金制度的管理等方面进一步完善政府作用机制
关键词：
养老保险 政府作用 责任空间 作用空间
[期刊] 税务与经济
[作者]
方乐
面对国家财政负担趋重、养老金统筹层级偏低、各地缴费费率不一等现实问题,费改税是养老保险体制完善的现实需求。然而,由于税收形式与养老金完全积累形式的天然互斥,倘若向基本养老保险直接套用税收概念,则不免遭遇养老金的有偿性、专用性特征于税收语境无法获得肯认的法理阻碍。对此,可行的改革逻辑是以统账结合规则为突破口,区别化改进社会统筹部分和个人账户部分。一方面,可以美国工薪税为范本,实现社会统筹税税制要素的优化,并为后续社会保险改革留有空间;另一方面,考虑个人账户本质属性,设计个账独立过渡期,为个人账户未来划归企业年金或自愿性储蓄夯实基础。
关键词：
费改税 统账结合 现收现付 个账独立
[期刊] 经济学家
[作者]
胡岳岷
城镇职工基本养老保险制度是中国社会保障最核心的问题。吉林财经大学公共管理学院院长蔡向东教授集十年之功对统账结合的中国城镇职工养老保险制度改革问题进行了系统性研究,在国家社科基金的支持下,其最终成果《统账结合的城镇职工基本养老保险制度可持续性系统研究》由中国劳动社会保障出版社出版。这是迄今为止国内最具系统性的一部专著。通览全书,我认为,这部著作的许多特色是值得特别关注的。
[期刊] 经济学家
[作者]
胡岳岷
城镇职工基本养老保险制度是中国社会保障最核心的问题。吉林财经大学公共管理学院院长蔡向东教授集十年之功对统账结合的中国城镇职工养老保险制度改革问题进行了系统性研究,在国家社科基金的支持下,其最终成果《统账结合的城镇职工基本养老保险制度可持续性系统研究》由中国劳动社会保障出版社出版。这是迄今为止国内最具系统性的一部专著。通览全书,我认为,这部著作的许多特色是值得特别关注的。
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