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[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 高凤勤  徐震寰  
为了使中央政府的税收政策更为有效,需要捋清地方间税收竞争的动机和运行机制,以及央地间征管权纵向竞争在地方间策略性互动中的作用。文章基于政治激励视角研究发现,我国地方间存在一定的标杆竞争行为,地税局征管的企业所得税、个人所得税都表现出显著的"竞低"效应,营业税表现为显著的"竞高"效应,与不动产相关的税种不存在显著的税收竞争行为;中央垂直管理的国税局征管的企业所得税表现出"竞高"效应,信息化管理水平较高的增值税则不存在税收竞争行为。这表明中央征管权的集中会抑制地方间争夺流动性经济资源的"竞低"行为,但征管权向中央集中会增加国税局税收收入的"竞低"效应,这可能是由于本地国税局官员参与地方政府的"政企合谋"所致。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 赵为民  
本文利用中国省际时空面板数据实证检验了中国地方政府税收策略性行为的性质、特征以及演变趋势等。研究显示东部地区之间税收互动行为最为显著,中西部地区强度逐渐减弱。东部地区在地理距离临近省份之间增值税和企业所得税表现为互补策略,而营业税表现为替代策略,在经济发展水平相近省份之间增值税和企业所得税表现为替代策略,营业税没有体现出策略性行为;中部地区在地理距离临近和经济发展相似省份之间的策略性行为表现一致,即增值税没有明显的策略性行为,企业所得税表现出替代性策略,营业税表现出互补性策略;西部地区在地理距离临近省份之间,所得税和营业税采取互补策略,在经济发展相似省份间则没有显著的策略性行为。因为地区间税收...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 张华  
基于2005—2013年中国274个地级市的面板数据,本文分析了本地区税负水平和相邻地区税负水平对本地环境污染的影响。研究结果表明,本地区税负水平越低,本地区环境污染水平越高;相邻地区税负水平越低,本地区环境污染水平越低。分样本回归表明,地方政府主要围绕营业税展开税收竞争,同时环境污染水平较高的地区和中西部地区的税收竞争更加激烈。影响机制分析表明,税收竞争是地方政府吸引流动性资本的重要手段,并且弱化了地方政府环境治理的意愿,但中央环境政策能够在一定程度上削弱地区间的税收竞争行为。因此,缓解地区间税收竞次行为有利于遏制环境污染,而健全地方税体系和构建绿色税收体系也是建设美丽中国的重要保障。
[期刊] 经济地理  [作者] 田时中  张浩天  李雨晴  
以中国30个省、自治区和直辖市的工业污染数据为样本建立三维时序立体数据表,运用极值熵值法测度中国环境污染排放强度,从税收总量和税收结构双重视角建立动态面板回归模型,利用差分广义矩估计方法对税收竞争对环境污染的影响进行实证检验,得出以下结论:①2000—2016年,中国环境污染呈现上升趋势。2003年以前,东部地区污染排放强度高于中西部地区,此后,东部地区环境污染改善明显;2005年以后,中部地区环境污染压力上升;2012年以前,西部地区污染排放强度呈现交替升降的演变趋势,而近年来西部地区环境污染压力超越东部和中部地区。②从税收总量来看,政府间税收竞争显著抑制污染排放,是一种"趋优竞争"。③从税收结构来看,增值税竞争加剧污染恶化,企业所得税竞争有效抑制污染排放。④分地区看,东部地区税收竞争程度低,对污染排放影响不显著,而中西部地区税收竞争对污染排放的影响较为显著。⑤从政府环境管制来看,政府间税收竞争与政府环保政策相互影响,显著抑制环境污染。改革官员晋升考核体系、完善税收分权体制和实行差异化税收政策是当务之急。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李文  胡菲菲  
利用税收反应函数,通过对1992~2009年的省级面板数据进行分析发现,我国各省份的税负水平与竞争省份税负存在高度的相关性,即各省之间存在相互模仿的税收竞争;通过聚类分析发现,我国不同省份的税收竞争水平存在一定差异,水平较高的省份大多分布在中东部地区,同时大多数省份的税收竞争水平较为平稳,但不同省份税收竞争水平的变动趋势不尽相同。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 钱金保  才国伟  
以我国的财税体制和政治体制为依据,本文利用税收类别、换届周期、行政级别等因素构建识别策略,在此基础上建立面板空间计量模型,并使用2005—2011年地市级数据检验地方政府间税收策略互动的成因。结果发现,标杆竞争是导致地方政府间税收策略互动的主要原因,税收竞争是相对次要的原因。本文的边际贡献体现在两个方面:一是基于制度背景考察地方政府税收策略互动的成因;二是发现地方政府间的标杆竞争是引发税收策略互动的主要原因。
[期刊] 财贸研究  [作者] 蒲艳萍  成肖  
理论上,地区间税收竞争行为可能基于资本流动与信息不对称两种动因产生。基于1999—2014年省级面板数据,采用系统GMM方法对中国地区宏观财政收入与各主要税种及费类收入竞争行为的性质与动因进行实证检验。结果表明:总体上,中国地区间存在显著且稳健的税收模仿行为;与居民生活密切相关的消费税表现出信息不对称下的税收标尺竞争;对于与资本要素密切相关的增值税、企业所得税与城镇土地使用税,资本的跨地区流动是解释其地区间策略互动关系的最好方式;营业税、个人所得税与行政事业性收费不具有显著的空间策略互动特征。
[期刊] 财贸研究  [作者] 蒲艳萍  成肖  
理论上,地区间税收竞争行为可能基于资本流动与信息不对称两种动因产生。基于1999—2014年省级面板数据,采用系统GMM方法对中国地区宏观财政收入与各主要税种及费类收入竞争行为的性质与动因进行实证检验。结果表明:总体上,中国地区间存在显著且稳健的税收模仿行为;与居民生活密切相关的消费税表现出信息不对称下的税收标尺竞争;对于与资本要素密切相关的增值税、企业所得税与城镇土地使用税,资本的跨地区流动是解释其地区间策略互动关系的最好方式;营业税、个人所得税与行政事业性收费不具有显著的空间策略互动特征。
[期刊] 管理世界  [作者] 郭杰  李涛  
尽管中国的地方政府缺乏独立的税权,但分税制的实施所形成的特定财政分权体制使得地方政府可能展开事实上的税收竞争。本文试图发现我国地方政府税收竞争的性质与程度方面的证据,利用1999~2005年中国省级面板数据,本文基于空间计量模型对这些问题进行了实证分析。主要研究发现包括:各省份的增值税、企业所得税、财产税类的税负水平表现出显著的同期的空间策略互补特征,而各省份的营业税、个人所得税的税负水平却表现出显著的同期的空间策略替代特征;此外,各省份的营业税、财产税、各种费的税负水平都表现出显著的时间上的路径依赖特征。我们结合中国的实际情况对这些发现进行了深入探讨和分析。
[期刊] 经济学家  [作者] 陈在余  郭军盈  
20世纪90年代初以来,我国工业化进程减速,工业生产能力相对过剩,出现需求约束型工业化特征。本文运用1981—2002年城乡居民收入分配、市场规模与工业化数据,通过计量模型对收入分配、市场规模与工业化关系进行了实证分析,以验证理论假说。经验数据表明我国城镇内部与城乡之间居民收入差异持续扩大是工业化进程中工业品需求不足的重要原因。
[期刊] 经济学家  [作者] 赵祥  
本文利用1993—2004年省级地区面板数据重点分析了地方政府竞争对FDI在我国区位分布的影响。研究发现:(1)地方政府竞争和区位特征变量一道触发了FDI的初始地理集聚,而由于集聚效应的作用,地方政府竞争的经济后果会被持续加强,导致了FDI在我国省级地区的不均衡分布。(2)从长期来看,单纯的税费优惠手段对FDI区位选择整体上不起作用;各地区在交通、通讯和能源等硬件基础设施上的投资对吸引FDI流入具有重要作用,成为各地经济竞争的主要手段,并导致科教文卫等软件公共物品投资不足;此外,旨在提高地方政府治理水平的制度优化竞争对吸引FDI流入也具有积极作用,应成为未来地方政府竞争的主要方向。本研究为各地...
[期刊] 统计与决策  [作者] 宋丽颖  高旭  王孝杰  
文章在财政分权背景下,从理论和实证角度分析地方政府在中央政府约束下是否存在调整产业政策偏好的动机及地方政府在选择产业政策时的竞争事实。基于我国2002—2015年31个省的面板数据,分别使用固定效应模型和空间自回归模型检验理论推测,结果表明:地方政府的产业政策偏好在多重因素影响下确实存在调整的动机;地方政府之间的博弈的确存在"竞争到底"的明显特征。
[期刊] 统计与决策  [作者] 宋丽颖  高旭  王孝杰  
文章在财政分权背景下,从理论和实证角度分析地方政府在中央政府约束下是否存在调整产业政策偏好的动机及地方政府在选择产业政策时的竞争事实。基于我国2002—2015年31个省的面板数据,分别使用固定效应模型和空间自回归模型检验理论推测,结果表明:地方政府的产业政策偏好在多重因素影响下确实存在调整的动机;地方政府之间的博弈的确存在"竞争到底"的明显特征。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 辛冲冲  陈志勇  
基于中国2000—2015年省级面板数据,从收入分权和支出分权两个维度实证考察了财政分权体制下地方政府竞争对财政科技支出的影响。研究发现,考察期内,收入分权和支出分权均抑制了地方政府对科技的投资热情,地方政府竞争则对其产生了促进作用。财政分权与政府竞争的内在联动,使得地方政府竞争进一步强化了财政分权对科技支出结构的负向影响效应。
[期刊] 财政研究  [作者] 吕炜  郑尚植  
自从Tiebout模型开始,经济学家就认为财政竞争能够提高经济效率,增进社会的福利水平。然而,近几年国内主流经济学文献认为中国地方政府间的财政竞争扭曲了公共支出结构,进而导致公共支出效率的低下。通过理论模型分析和实证检验,我们发现:短期内受制于辖区财力不均等和劳动力流动性不足,财政竞争与公共服务支出呈负相关从而扭曲公共支出结构,但是在长期中财政竞争对于改善公共支出结构的积极效应仍然存在。
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