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[期刊] 国际经济合作
[作者]
沈铭辉
近年来,伴随着TPP谈判和OECD的相关研究,以"竞争中立"原则为核心内容的国有企业条款越来越受到关注。TPP的国有企业条款旨在消除国有企业补贴、消除对国有企业海外投资所给予的特惠融资措施、保护外国私营企业经济活动、撤销政府采购的优惠偏好等,但是美国要求该条款仅约束中央级国有企业,表明美国推动的TPP国有企业条款不仅"制度非中性",而且带有强烈的歧视性。可以预见,在中美双边投资协定谈判中,中国将与美国就该问题进行博弈。
关键词：
竞争中立 国有企业 制度非中性 国际造法
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
马其家 樊富强
国有企业因其特殊的所有权关系，在市场中往往享有各种竞争优势。为此，一些国家和国际组织通过竞争中立规则，限制政府赋予国有企业的竞争优势，确保公私企业公平竞争。刚刚达成的ＴＰＰ协议，更是将竞争中立规则提升为国际贸易及投资新准则，强调政府在经济中的中立地位。这些立法和国际规则，对我国国有企业参与国际市场竞争造成很大阻碍。为了适应新的国际竞争环境，我国应借鉴国际竞争中立规则和ＴＰＰ国有企业条款，确定竞争性（或商业化）国有企业的范围，使之遵守同私有企业一样的市场竞争规则，政府应确保其在经济监管中保持中立，提升国有企业在国际市场上的竞争力。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
汤婧
近年来,美欧等发达国家在各种国际组织、贸易谈判等场合积极推动的"竞争中立"规则成为当前国际贸易和投资领域的重要议题,这使得以中国为首的发展中国家面临巨大的外部压力,尤其是国有企业成为这一规则下的焦点。"竞争中立"规则直接关系到中国国有企业下一步的改革走向,关系到实施"走出去"战略、开展对外投资合作的广度和深度,更是中国参与全球区域经济整
[期刊] 金融发展研究
[作者]
熊月圆
跨太平洋伙伴关系协议(TPP)之国有企业条款作为一项高端国际经贸规则,秉承了"竞争中立"原则的核心内涵,同时又进行了国际化拓展。然而,TPP国企条款仍然无法根除"制度非中性"的本质属性。TPP国企条款的规制对象对我国具有挑战性,可能在准入阶段造成投资壁垒以及对我国已有海外投资构成潜在威胁。为规避TPP国企规则的潜在风险,我国应加强制度建设,以提升国有企业的国际竞争力。应密切关注国际规则的新发展,积极参与国际谈判,推动合理、互惠、开放的国际贸易投资规则的制定,增强我国在国际社会的话语权。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
盛毅 陈东
目前,围绕竞争中立原则的研究,已基本形成了规制政府管理和国有企业参与竞争的规则体系,其观点已分别进入各种国际合作协议和相关法规中。尽管竞争中立原则还存在分岐,尤其是对隐性补贴的内涵认识不一,但各国和许多学者普遍认可OECD提出的"竞争中立"八个方面的政策目标。中国要深度融入世界经济体系,应将这一原则作为营商环境改善的依据之一,除参照通行的竞争中立原则推进国企分类改革、制定规制的内容、构建实施的机制外,还应积极参与国际规则制定,争取将适用于发展中国家的国有企业参与国际竞争的特殊需求纳入相关国际规则之中。
关键词：
竞争中立原则 规制 国有企业
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
柳学信 王喆 张宇霖 牛志伟
国有企业竞争中立制度的构建是未来深化国有企业改革的必然方向。改革开放以来,中国国有企业一直坚持进行市场导向性改革,高度契合竞争中立宗旨与理念。本文系统梳理了改革开放以来国有企业市场导向性改革脉络,总结目前国有企业竞争中立改革面临的问题。在此基础上,本文构建了我国竞争中立制度框架的体制基础和具体构成。最后,本文提出从深化国有企业改革和扶持民营企业发展两方面来塑造中国国有企业竞争中立改革的制度框架,并根据九大制度安排构建了竞争中立制度改革的路径。现有研究多从法学和贸易视角质性分析竞争中立定义、原则内容和中国应对措施,尚未提出我国竞争中立改革的制度框架和实践路径,本文所建立的国有企业竞争中立制度框架与改革路径对建立中国特色的国有企业制度与社会主义市场经济体系具有一定借鉴意义。
关键词：
国有企业 竞争中立 制度框架 改革路径
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
樊富强
上世纪９０年代初，澳大利亚率先制定和实施关于国有企业竞争中立政策，以限制国有制企业因政府垄断而享有的不公平竞争优势，促进了市场公平竞争。澳大利亚关于国有企业竞争中立政策措施主要包括：公有制企业商业活动＂重大性＂标准、国有企业公司化改革、盈利率要求、税收中立、债务中立、监管中立、投诉机制等；实践中，澳大利亚生产力委员会已成功裁决了涉及国有企业竞争中立政策案件近４０起。本文主要立足于中国国有企业的改革实践与需要，评析澳大利亚如何制定和实施有关国有企业的竞争中立政策，以促进公私企业公平竞争。
关键词：
澳大利亚 竞争中立 国有企业 公平竞争
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)
[作者]
柴振国
胡海涛副教授所著《国有企业改革法律治理机制研究——基于竞争中立的视角》一书，作为教育部人文社会科学研究规划基金项目结项成果，由社会科学文献出版社于2022年1月正式出版。这是我国学术界将国际经贸领域竞争中立规则与我国国有企业改革实践进行融合研究的一项重要文献。1．本书的主要内容。本书对OECD、欧盟以及澳大利亚、美国等不同的国际组织及有代表性的国家不同版本竞争中立规则进行了比较，立足于我国自身的特点，结合国际社会的发展趋势，汲取了国外竞争中立规则的有益经验，对我国国有企业改革法治化的进路研究具有启发意义。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)
[作者]
柴振国
胡海涛副教授所著《国有企业改革法律治理机制研究——基于竞争中立的视角》一书，作为教育部人文社会科学研究规划基金项目结项成果，由社会科学文献出版社于2022年1月正式出版。这是我国学术界将国际经贸领域竞争中立规则与我国国有企业改革实践进行融合研究的一项重要文献。1．本书的主要内容。本书对OECD、欧盟以及澳大利亚、美国等不同的国际组织及有代表性的国家不同版本竞争中立规则进行了比较，立足于我国自身的特点，结合国际社会的发展趋势，汲取了国外竞争中立规则的有益经验，对我国国有企业改革法治化的进路研究具有启发意义。
[期刊] 国际商务(对外经济贸易大学学报)
[作者]
赵海乐
从＂政府提供货物＂到国有企业补贴，美国对华反补贴调查当中将补贴主体资格扩展至国有企业、对＂事实上专向性＂的承认与＂外部基准＂的广泛使用，对中国及其他新兴经济体形成了隐性贸易壁垒。此种做法表面上看与其一贯鼓吹的竞争中立理念一脉相承，但与欧盟竞争中立实践相比照可知，美式反补贴调查实际要求国企在竞争中进行礼让，放弃与私营企业的竞争。中国的国有企业改革需要竞争中立理念，但在国际贸易新规则谈判当中，仍有必要借＂中立＂的理念对抗他国的歧视。
[期刊] 改革与战略
[作者]
张娣英
国有企业体制不健全,产权边界不清晰、核心竞争力不强是提升国有企业竞争力的主要障碍。国有企业必须完善体制,注重发展股份经济和混合所有制经济;建立健全现代产权制度;采取多种战略,提升核心竞争力。
关键词：
国有企业 竞争力 对策
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
张吉鹏 李凝
金融危机之后,以中国为代表的新兴市场国家在世界经济中的地位持续上升。为了加强对国际经济秩序的控制,美欧等发达国家力推以竞争中立规则为代表的新一代国际贸易投资规则。在美国主导的跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)以及跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TTIP)谈判中,竞争中立都是核心议题,美国在最新版本的2012年双边投资协定(BIT)范本中也力推竞争中立条款。本质上,竞
[期刊] 企业经济
[作者]
刘志杰
近年来,随着外资并购我国国有企业的事件不断增多,人们对这个问题也越来越关注。借助波特的5种竞争力分析框架,本文指出了影响外资并购国有企业市场竞争状况的5个因素,具体分析了国有企业所处的竞争地位。本文认为,在外资并购时,国有企业处于十分不利的竞争地位,所形成的并购价格也往往不利于国有企业,国有企业有被贱卖的倾向。在此基础上,本文提出几点针对性建议。
关键词：
国有企业 外资并购 竞争地位 并购价格
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
王守义
国有企业和私有企业(公私)之间的并购与融合被认为是新一轮国资国企改革的重头戏,但地方政府的保护主义等干预行为严重阻碍了公私并购的成功,而地方国有企业之间的异地并购经常被认为是相比公私并购更易被突破的一环,但地方政府在面临地方国有企业之间并购时存在着复杂的动态博弈,并购行为能否达成存在争议。文章将构建四个参与主体的三阶段动态博弈模型来分析在存在财政竞争压力和经济外部性可以得到控制的条件下,这种并购行为可以达成,博弈可以得到均衡解,同时文章还分析了博弈无解的情况。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
黄速建 肖红军 王欣
本文从竞争中性理论出发,对过去四十年的国有企业改革进行了重新审视,发现改革的演化方向正在逐步向竞争中性趋近与收敛,主要表现在七个方面:市场化改革的基本取向契合竞争中性的核心理念,分类改革的统领性思路契合竞争中性的基本要义,国有经济布局优化调整契合竞争中性的价值追求,公司化为主的产权改革契合竞争中性的实现范式,经济型治理的制度安排契合竞争中性的基础要求,管资本为主的国资监管契合竞争中性的根本逻辑,高质量发展的范式转型契合竞争中性的本真功能。在新时代,竞争中性已然成为国有企业改革和发展需要考虑的重要因素,国有企业面临由"软"到"硬"的竞争中性国际约束、由"弱"到"强"的竞争中性政策规制、由"偏"到"全"的竞争中性生态要求、由"外"到"内"的竞争中性驱动变革等新情境。新一轮国有企业改革应当将竞争中性的情境要求内嵌,基本思路是在坚持"两个毫不动摇"的前提下,进一步优化国有企业改革目标,更加精细化推进国有企业分类,以分离政府多重角色优化改革实施方式,多维度拓展和深化混合所有制改革。着眼于实际操作层面,下一步应着力推进五个方面的改革,即简化负面清单的类型和内容、推动公司治理的制度安排和改革举措扎实落地、深化经营机制特别是三项制度的市场化改革、全方位抑制甚至消除引致预算软约束的关键要素、保证政府与企业互动过程的公开透明和信息披露的真实有效。
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竞争中性 国有企业改革 公平竞争
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