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[期刊] 中国财政
[作者]
白彦锋
党的十八届三中全会强调要改革税制、稳定税负,完善税收制度,建立现代财政制度。其中,"稳定税负"是我国预算调控方式转变的内在要求。预算调控方式转变相应带来预算审核重点和财政管理观念的转变,加快推进中期财政规划管理适逢其时。
[期刊] 中国财政
[作者]
中期财政规划是一种预算收支安排超过一年的财政计划。根据国家中长期发展规划和宏观调控需要,确定中期财政政策,研究编制中期财政规划,有助于推动决策方式和政府治理理念的转变;对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目,研究政策目标、运行机制、评价办法,并强化其对年度预算的约束,有助于建立跨年度预算平衡机制,提高财政政策的综合性、前瞻性和可持续性。
[期刊] 中国财政
[作者]
石英华
改进预算管理和控制,实行中期财政规划管理,建立跨年度预算平衡机制,是新预算法的重大突破,也是《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》的重要内容。今年1月,国务院发布《关于实行中期财政规划管理的意见》,决定在全国实行中期财政规划管理,研究编制三年滚动财政规划。如何积极稳妥推进这项改革,还有许多问题需要深入研究。一、实行中期财政规划管理具备一定的基础条件(一)积累了一定编制政府中长期规划和财政规划的经验新中国成立以来,我国每五年编制一次国民经济和社会发展的五年计划;
[期刊] 税务研究
[作者]
付敏杰 张平
营改增的推进，增值税＂一税独大＂局面的重现，使得稳定增值税税负成为稳定宏观税负的重要内容。按照现有的工业、服务业的增值税差异税率，中国经济向服务化迈进的长期结构性转变将对增值税收入的稳定增长提出挑战，平衡增值税税率，尤其是向单一税率改革，已经成为国家治理的重要命题。单一税率不但能够稳定税负，还可以减少税制非中性、均衡地方政府的税收激励，减少税制固化带来的产业锁定，推动产业结构升级。现行税收体系被增值税再度强化了筹资功能，须以公平取向型税种作为补充。这是扭转整个税制功能性失衡的关键。
[期刊] 会计之友
[作者]
白彦锋 陈嘉育
房地产税是近年来学界与舆论界关注的热点,并在党的十八届三中全会后成为深化财税体制改革的任务之一。文章以理论分析和模型构建的方式,探讨了税制改革中房地产税改革和稳定税负的关系,指出单一的房地产税改革将长期给宏观税负带来阶梯式上升的压力。故应当在税制改革中进一步完善地方财政体系,并与预算跨年度平衡机制等相协调,保证宏观税负水平稳定在合理的位置,保证现代财政制度改革目标的实现。
关键词：
宏观税负 房地产税 税制改革
[期刊] 经济研究参考
[作者]
鲁玉秀
扩大消费需求、进行供给测改革需要从整体上稳定宏观税负。＂稳定税负＂的本质在于在保障税负总体稳定前提下，提升政府资金的使用效率。政府性基金是政府收入的第二大收入来源，调整我国税负结构，亟须规范化管理政府性基金；基于土地转让收入在政府性基金中的首要位置，完善我国财税体制，并结合《新预算法》建立地方政府债券融资机制，是减少政府性基金规模的根本措施；同时，要提升政府性基金的使用效率，＂正税清费＂，做好税收收入和非税收入的有效结合。
关键词：
政府收入 政府性基金 分税制 土地财政
[期刊] 经济研究参考
[作者]
邓军
根据中央关于预算管理制度改革的总体部署,各地财政部门要改进预算管理和控制方式,建立跨年度预算平衡机制。而中期财政规划作为建立跨年度预算平衡机制的主要抓手,将在今后一段时期内全面推进。为探索编制中期财政规划,广西于2015年启动自治区本级中期财政规划编制工作,并选取部分市县开展中期财政规划编制工作试点。然而,与一些先进省市相比,广西中期财政规划工作刚刚起步,缺乏较为完善的工作基础、管理制度和操作流程等,在工作推进过程中存在着诸多困难,
[期刊] 经济研究参考
[作者]
汪文志
建立中期财政规划是国务院和财政部的重要部署,启动编制中期财政规划,标志着中期预算已从研究和准备阶段进入全面实施阶段。作为一项开创性的财政管理工作,要顺利推进并取得预期效果,需要在实践层面上对很多问题进行深入研究。本文选择进行专题研究,目的是通过深入调研,从理论和实践的结合上分析中期财政规划管理实行初期遇到的困惑和问题,以专题研究报告的形式提出解决这些难点问题的基本思路和对策建议,为深化预算管理制度改革提供决策参考。
关键词：
中期财政规划 滚动预算制度 运行机制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
汪文志
建立中期财政规划是国务院和财政部的重要部署,启动编制中期财政规划,标志着中期预算已从研究和准备阶段进入全面实施阶段。作为一项开创性的财政管理工作,要顺利推进并取得预期效果,需要在实践层面上对很多问题进行深入研究。本文选择进行专题研究,目的是通过深入调研,从理论和实践的结合上分析中期财政规划管理实行初期遇到的困惑和问题,以专题研究报告的形式提出解决这些难点问题的基本思路和对策建议,为深化预算管理制度改革提供决策参考。
关键词：
中期财政规划 滚动预算制度 运行机制
[期刊] 中国财政
[作者]
杨志勇
一、年度预算的不足呼唤中期财政规划中期财政规划是为弥补年度预算不足而编制的,是政府预算改革的重要内容之一。目前,我国政府预算是年度预算。年度预算提供了一年的政府收支计划,便于政府各部门各单位一年的工作安排,同时也利于社会各界了解政府收支活动的基本信息,监督政府活动。但是,年度预算的缺陷也是显著的。作
[期刊] 中国财政
[作者]
童锦治 徐翔 黄克珑 赵川
南非１９９７年开始实施中期财政规划，并取得了较为明显的效果，其社会经济发展水平、财政管理制度与面临的社会问题等方面同我国较为接近，改革经验可以为我国的中期财政规划改革提供借鉴。南非中期财政规划改革的基本情况根据ＩＭＦ对中期财政规划的划分，南非的中期财政规划改革大体分为两个阶段。第一阶段（１９９７－２００１年）为中期财政框架阶段。在这一阶段中，政
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李红霞 刘天琦
当前，中国经济正面临国内外环境错综复杂的严峻考验，财政的可持续发展也面临诸多挑战，财政收入增速下降与财政支出刚性增长之间的矛盾进一步凸显。而且，随着财税体制改革的不断深入，传统的年度预算已经暴露出诸多弊端，不仅不能熨平经济波动，反而增加了财政运行风险。在此背景下，我国引入三年中期财政规划管理，实行跨年度预算平衡机制，这是我国预算管理制度的一项重大改革，可以增强财政政策的前瞻性和可持续性，对指导政府科学理财可谓意义重大。２０１５年１月，国务院印发《关于实行中期财政规划管理的意见》，明确规定在全国推进中期财政规划改革，并要求各级政府编制２０１６—２０１８年三年财政规划。那么如何看待已经启动的中期财．．．
关键词：
中期财政规划 跨年度财政平衡 改革
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
王国松
财政稳定是金融市场化改革取得成功的重要前提。实证研究表明:中国目前存在一定程度上的财政不稳定性、资本外逃和货币替代等现象。为确保金融市场化改革的成功,中国必须实施稳定财政政策。
关键词：
财政稳定 金融市场化 银行危机 货币危机
[期刊] 中国财政
[作者]
王永华 徐淑红
实施中期财政规划管理,建立跨年度预算平衡机制是我国近年来财税体制改革的重要内容之一。河南省作为首批试行中期财政规划改革的省份之一,于2014年启动中期财政规划改革,四年来取得了一些成功经验,同时也存在一些问题。河南的实践对于在全国范围内全面推行中期财政规划改革具有一定的指导意义和参考价值。中期财政规划改革主要措施(一)建立跨年度预算平衡机制。编制三年中期财政规划,第一年规划
[期刊] 地方财政研究
[作者]
朱尔茜
中期财政规划是政府预算管理理念和方式的深刻变革，全球已有超过２／３的国家实施了中期财政规划管理。从现实情况看，西藏实行中期财政规划管理的基础较为薄弱，还面临不少困难和挑战。成熟市场经济国家在财政规划管理中积累了一些经验和作法，可作为参考借鉴。在此基础上，本文结合西藏区情，从制度和操作层面提出西藏财政实行中期规划管理的政策建议。
关键词：
西藏 财政 中期规划 预算管理
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