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[期刊] 清华大学学报(自然科学版)  [作者] 吴淑萍  张莉  杨赞  
近年来,以“稳地价”为前提的长效机制建设成为我国城乡建设工作的重要目标之一,地方政府作为重要的责任主体,面临着保障地价稳定和房地产市场健康发展的政治压力.该文基于2007—2017年的地级市年度面板数据,突破性地将土地流拍数据纳入土地供给研究中,检验“稳地价”调控对地方政府计划供应的土地数量,以及土地成交率、溢价率以及成交价格的影响.研究发现,在供给端,“稳地价”调控压力使地方政府显著提高了计划供应的居住用地规模,特别是在“稳地价”调控效果对地方官员晋升影响更大的城市.但在需求端,“稳地价”调控没有降低用地企业对居住用地的价格预期,因此并未显著降低居住用地成交率、溢价率和成交价格.最终,“稳地价”调控下的土地供应增加只提高了居住用地成交数量和地方政府实现的土地出让金收入,尚未能有效降低土地成交价格.
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 王祖山  
该文研究了不同主体对用于房地产开发的土地价值增值部分的不均衡分享现状,分析了土地的"招拍挂"出让方式对房价上涨的影响,提出了土地出让带来的成本和乘数效应、财政效应、竞争结构效应、预期效应、财富效应和社会效应,并据此提出了基于提高住房资源的利用效率、健全住房供应体系和解决中低收入人群的居住需求为导向的促进房价理性回归的政策选择。
[期刊] 改革  [作者] 白忠菊  杨庆媛  
以重庆为个案,从土地供应数量、结构和方式三方面分析不同区域土地供应对房价波动的影响后认为,增加以公租房为主的保障性住房用地供应,有利于优化房地产市场结构、调控房价和平抑其波动;未来应扩大土地"招拍挂"供应的覆盖范围,充分发挥市场机制在城市土地配置中的作用,同时从政府"卖地"收益中抽取固定比例用于公租房建设,以构建商品房和保障房市场互不干扰、良性共存的局面;商品住房用地供应要体现差别化,增加普通商品房用地供应有助于防止房价过快增长,严格限制高档商品房用地供应有利于抑制投机性需求。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 吴旬  
研究目的:通过对当前地方政府间土地“价格战”的分析,为未来改革方向提供参考建议。研究方法:借助于公共选择理论,利用经济学中基本的供求分析方法分析中国的土地市场。研究结果:为达到引资的目的,中国地方政府间的土地“价格战”导致了整体社会福利的降低,是政府失灵的一种表现。研究结论:为扭转政府失灵的局面,应改变当前不合理的地方政府官员的激励机制,使他们由利用廉价的土地资源吸引外资转向本辖区的软硬件环境的建设。
[期刊] 统计研究  [作者] 赵凯  刘成坤  
本文基于全国35个大中城市2005—2015年的面板数据,通过构建具有"空间依赖"性质的房价、地价空间面板联立方程模型,深入研究房价与地价关系、地方政府行为对房价和地价的作用机制以及城际间的相互作用。研究表明,邻近城市的房价相互"模仿"并一同推动地价上涨,房价对地价的影响呈现"模仿促进"的作用特征;各城市通过尽可能抬高本地地价来拉大与邻近城市地价水平的差距,进而推高房价,实现"以地生财"。此外,研究还证实地方政府通过"价格途径"和"政策途径"均能对房价进行有效调控,且"价格途径"具有一定的传染性;而"数量途径"和"结构途径"作为地方政府控制地价的有效手段,具有较强的溢出效应。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 江波  
目前,国家对房地产的宏观调控存在"两难"选择,既想控制投资过热和房地产投机,又不得不兼顾促进供给并满足城镇居民的住房需求。这种双重目标,是单一的以紧缩为主导的宏观调控政策难以
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郑宇驰  
本文通过近年来我国地级以上城市的面板数据,使用工具变量法,实证检验了土地价格变化对地方政府两种土地融资方式的选择及对地方政府债务规模的影响。结果表明:土地价格越高,相对于出让土地的融资方式,地方政府更倾向于用土地抵押的方式获得借款;土地价格越低,地方政府对于土地抵押借款的依赖程度降低。土地价格的变化会通过抵押借款这一渠道同向影响地方政府债务规模。为有效防范土地价格波动对地方债务融资的风险,本文从严格监管、推动地方政府债券改革以及在公共基础设施建设中大力推广PPP模式等方面提出对策建议。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 王博  张耀宇  冯淑怡  
在高质量发展的背景下,深入剖析地方政府土地出让干预对微观企业生产率的影响具有重要意义。本文以土地价格扭曲为切入点,揭示地方政府土地出让干预对工业企业生产率的影响机理,并使用2007—2014年工业企业微观数据构建中介效应模型进行实证检验。研究表明,地方政府干预工业用地出让会造成土地要素价格的负向扭曲,进而导致工业企业生产率下降。分行业的异质性检验表明,相对于劳动密集型和技术密集型行业,这种负向传导影响在资本密集型行业中更为显著。对此,本文建议应继续深化土地要素市场配置、地方政府绩效考核等相关改革。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 刘格菘  
地方政府债务高企与土地价格泡沫构成了风险循环,在这个风险循环中,最关键的两个环节是"稀缺性土地减少与隐性债务显性化"与"融资需求刚性"。偿债高峰伴随房地产需求下滑、流动性趋紧导致的市场融资利率上升、土地市场制度改革导致的定价权转移等因素都对这个风险循环构成一定程度的冲击。地方政府债务与土地价格泡沫的风险循环无法长期持续,"稀缺性土地减少与隐性债务显性化""融资需求刚性"将导致地方政府负债率不断提升、土地价格刚性不断强化甚至"泡沫化"。当面临偿债高峰叠加房地产需求下滑、市场融资利率上升、土地市场制度改革导致定价权转移等冲击时,应恰当应对。
[期刊] 当代财经  [作者] 唐在富  
1994年分税制改革以后,中央政府与地方政府在土地调控上的博弈色彩越来越浓,中央政府"地根"调控的目标是实现土地资源的均衡有序利用和经济社会的可持续发展。理论上其决策是符合全社会福利最大化原则的。但是,作为具有"经济人"思维的地方政府,也有与中央政府利益不一致的地方。研究发现,由于中央对地方政府在土地调控中的投机行为不可能百分之百查处,加之官员任期存在阶段性,现有的成本收益布局决定了地方政府会在土地调控中采取欺骗行为,造成中央土地调控政策的梗阻。制度创新、GPS等技术手段的运用等改变成本收益布局的措施,将有利于减少地方政府的投机行为,增强中央宏观调控的效果。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 石凡  王克明  
2013年12月6日,中国共产党中央委员会组织部发布《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,强调要把“有质量、有效益、可持续的经济发展”作为干部考核的重要指标,同时,加大资源消耗、环保等指标的权重。在此背景下,本文以2009—2020年彭博数据库有ESG综合评分的A股上市公司为研究对象,聚焦于地方政府官员环保考核压力对上市公司ESG表现的影响。研究发现,该通知发布后,地方政府官员环保考核压力越大,上市公司ESG表现越好,即地方政府官员环保考核压力显著提升了上市公司ESG表现。异质性分析发现,地方政府官员环保考核压力对上市公司ESG表现的提升效应在地区经济发展水平较高、国有企业、公司高管有政治关联、公司获得政府补助多的情况下更显著。本文的研究表明,地方政府官员环保考核制度是促进上市公司可持续发展的有效手段。本文的研究结论对提升上市公司可持续发展能力,实现经济可持续发展具有重要启示。
[期刊] 经济研究  [作者] 赵扶扬  陈斌开  刘守英  
2008年金融危机后,中国经济发展模式发生了显著变化,在外需萎缩和工业增加值减速的背景下,宏观经济从高速增长向中高速增长转变,而基建投资加速、房地产价格高企、地方政府债务攀升等现象相伴而生。本文构建了一个包含宏观调控、地方政府、土地市场和地方政府债务的动态一般均衡模型,研究金融危机等外部冲击影响中国经济发展的内在逻辑机制,强调中国特色的宏观调控和地方政府行为的关键性作用。研究发现:地方政府行为转变是金融危机影响我国宏观经济的重要渠道,外部冲击导致以"招商引资"为基础的"土地财政"模式难以持续,地方政府逐步转向以"基建投资"为依托的"土地金融"模式,其代价是房价高企和地方政府债务快速攀升。增加建设用地指标、放松地方政府举债约束和刺激房地产市场等宏观调控政策,在稳定经济增长的同时放大了地方政府行为对宏观经济的影响。本文在统一的理论框架下解释了金融危机后基建投资加速、房地产价格高企、地方政府债务攀升和经济增长率温和下滑等一系列宏观重大现象,为理解金融危机前后中国经济发展模式转型提供了理论基础。构建"双循环"新发展格局是应对国际形势不确定性的重大战略举措,完善宏观调控体系和地方政府激励机制是妥善化解地方政府债务风险、稳定房地产市场、促进经济高质量发展的重要保障。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 江丽  钟荣桂  
2016年中国面临了新一轮的房价上涨,政府调控对房价调节起着重要的作用。本文从中国35个城市2010~2016年的土地供应政策(土地竞拍过程中的额外规定)和行政调控政策("限贷"、"限购"和住房规划政策)的变化来研究其对房价波动的影响,得出土地供应调控和"限购"政策对房价的显著正向作用,但"限贷"和住房规划政策对房价的作用与预期相反并做了相应的分析,最后提出3个稳定房价的建议:(1)在供给侧的调控仍以增加土地供应为核心,各大城市统筹兼顾,突出重点。(2)在需求侧的调控则以"限贷"、"限购"为抑制房价上涨的短期有效的政策工具。(3)土地制度改革是稳定房价根本措施。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 江丽  钟荣桂  
2016年中国面临了新一轮的房价上涨,政府调控对房价调节起着重要的作用。本文从中国35个城市20102016年的土地供应政策(土地竞拍过程中的额外规定)和行政调控政策("限贷"、"限购"和住房规划政策)的变化来研究其对房价波动的影响,得出土地供应调控和"限购"政策对房价的显著正向作用,但"限贷"和住房规划政策对房价的作用与预期相反并做了相应的分析,最后提出3个稳定房价的建议:(1)在供给侧的调控仍以增加土地供应为核心,各大城市统筹兼顾,突出重点。(2)在需求侧的调控则以"限贷"、"限购"为抑制房价上涨的短
[期刊] 当代财经  [作者] 张娟锋  贾生华  
在城市住宅市场和土地市场快速发育的过程中,政府干预对住宅土地价格的影响备受关注。本研究检验了政府干预对城市住宅土地出让价格的影响,研究的中心假设是政府干预可能是一个捆绑束缚,它将导致住宅土地的价格扭曲。利用1999年至2005年杭州市出让的146宗住宅土地数据对假设进行了检验,实证结果表明,容积率增加1%,将会导致出让单位价格增加0.611%;出让地块面积增加1%,将会引起出让单位价格下降0.138%。因此,政府干预对住宅土地市场上的出让价格影响显著。
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