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[期刊] 南开经济研究
[作者]
郝春虹 赵旭东 张慧敏
中国人口老龄化加深，同时“防返贫”“乡村振兴”“共同富裕”等诸多党中央战略所表达的社会福利函数的意义不断被强化，农村养老更成为社会关注的公共问题。本文基于2018年CHARLS数据，利用OLS估计、IV估计和3SLS等识别策略重新评估“新农保”对养老行为的政策效果，研究发现：“新农保”对“家庭代际养老”不再具有显著挤出效应，这与现有文献的结论有较大差异，说明在禀赋收入效应下“新农保”制度政策效应有减弱趋势，而“新农保”对“个人自我养老”则存在显著的挤出效应。与现有文献不同，本文还将“家庭代际养老”和“个人自我养老”同时作为重要解释变量进行了二者变量关系的识别，发现“家庭代际养老”显著挤出了“个人自我养老”，而后者对前者无显著影响。本文采用与现有文献不同的方法和最新数据对“新农保”政策效果进行了重新验证，得出了有差异的结论并增强了结论的稳健性，使用行为经济学解释了家庭和个人养老行为选择，揭示了研究结论蕴含的跨期选择和代际关系的经济学意义，开启了“新农保”制度效果的黑箱。
关键词：
新农保 代际经济支持 劳动供给
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张冬敏
当前绝大多数新农保试点地区都实施了县级统筹。在县级管理过程中,由于地域和人数的局限性,基金只能在小范围内管理运行、自我周转,且不同统筹单位间政策不统一,难以互通互联。这种较低的养老保险统筹层次,导致政策碎片化,抗风险能力差,不利于人员流动。基于现阶段新农保试点工作经验,加之城镇养老保险提高统筹层次工作的示范,应建立起"统一政策、分级实施;统一预算、分级调剂;统一考核、属地管理"的新农保全国统筹模式。
[期刊] 中国劳动
[作者]
华迎放
新型农村社会养老保险试点工作已经进行了三年,工作进展顺利,制度深受农民和社会各界的肯定。为进一步推进和完善新农保制度,促进制度定型,需要对试点情况进行调查、评估和系统研究,国家科技部软科学计划专门设立了"新型农村社会养老保险制度建设研究"(2009GXS5B070)专题研究计划。按项目要求,人力资源和社会保障部社会保障研究所成立了课题组,对部分试点地区——江西赣州、陕西宝鸡、江苏无锡等地进行了专题调查研究,在此基础上形成了关于"新农保制度建设、投资运营、经办管理"专题研究报告。本刊将报告中"关于完善制度设计"部分予以刊发,以期对推进新农保制度建设有借鉴意义。
[期刊] 中国劳动
[作者]
昌民
党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡社会保障制度建设的要求,在《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号)、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔2006〕5号)和国家“十一五”规划纲要中都把建立健全与经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度摆在了突出的位置,并对被征地农民、农民工和务农农民的社会保险工作提出了明确具体的要求。建立新型农村社会养老保险制度,应从认识、制度、政策、管理、技术等方面实现全方位的创新和突破。如何推进新型农村社会养老保险制度建设,本刊采访了劳动保障部有关领导和专家,也邀请了正在进行推进这项工作的地方领导...
[期刊] 中国金融
[作者]
赵殿国
我国农村老年人因老返贫的现象比较普遍,这部分人也是一个被人们普遍忽视的庞大弱势群体。由于计划生育政策的推行和农村青壮年劳动力向城镇流动,农村老年人口数量和比例都高于城镇。目前我国城乡老年人口人均收入的
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
吴钦春
我国从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点工作。2011年11月16日,国务院新闻办公室发布的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出,到2011年7月,新型农村社会养老保险已覆盖全国60%的农村地区,共有493个国家级贫困县纳入试点,覆盖率达83%。2012年政府工作报告提出,年底前实现新型农村社会养老保险全覆盖。
[期刊] 保险研究
[作者]
刘昌平
为满足农村广大农民日益增长的养老保障需求,抓住"人口红利"带来的各种良机,尽快改变我国农村养老保障体系处于"制度真空"的现实,有必要建立新型农村养老保险制度。本文基于宏观视角和战略高度,从制度框架与基金管理模式两个方面,提出了建立我国新型农村社会养老保险制度的战略思路。
关键词：
农村 养老保险制度 个人账户
[期刊] 农村经济
[作者]
宋明岷
我国2009年底推出的新型农村社会养老保险制度在参保方式上具有半强制半诱导性,在资金来源上中央和地方政府责任更明确,在缴费方式上按年缴费多档位可选择,在筹资模式上采用统账结合的部分积累制,但存在集体补助资金缺位、地方财政资金到位状况缺乏监督、年轻农民参保比例低、筹资水平较难提供基本养老保障等问题,应当设立动态可调的新农保养老金替代率基准,采用缴费基数属地化的比例制缴费方式,提高新农保基金统筹层次,防范个人账户空账风险,理顺新农保与城乡多种养老保险制度的衔接机制。
关键词：
新农保 社会养老保险 筹资机制 基金管理
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
蒋军成 高电玻 吴丽丽
养老事关每个人的切实需求。目前,我国老龄化率突破总人口的16.15%,步入加速老龄化时代。其中农村人口老龄化、贫困化更为突出。作为农村居民养老的重要补充,农村社会养老保险却作用式微,传统观念将其原因归结于经济投入不足,有关农村社会养老保险制度的实证分析较少。本文建立了保障效果模型,论证了农村社会养老保险制度问题的根结是城乡隔离的社会养老保险制度。在探索城乡统筹是农村社会养老保险发展的必然趋势的基础上,提出"分步走",分别推进名义保障水平、实际保障水平相同下的农村社会养老保险制度城乡统筹,力求解决农村社会养老保险制度保障的失灵,推动公平、可持续的"老有社会所养"目标实现。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
蒋军成 高电玻 吴丽丽
养老事关每个人的切实需求。目前,我国老龄化率突破总人口的16.15%,步入加速老龄化时代。其中农村人口老龄化、贫困化更为突出。作为农村居民养老的重要补充,农村社会养老保险却作用式微,传统观念将其原因归结于经济投入不足,有关农村社会养老保险制度的实证分析较少。本文建立了保障效果模型,论证了农村社会养老保险制度问题的根结是城乡隔离的社会养老保险制度。在探索城乡统筹是农村社会养老保险发展的必然趋势的基础上,提出"分步走",分别推进名义保障水平、实际保障水平相同下的农村社会养老保险制度城乡统筹,力求解决农村社会养
[期刊] 经济研究
[作者]
张川川 陈斌开
中国农村人口老龄化日趋严重,"养儿防老"的传统模式难以持续。基于最新中国健康与养老追踪调查(CHARLS)的微观数据,本文利用断点回归方法实证研究了以"新农保"为基础的农村"社会养老"模式对"家庭养老"的替代性。研究结果显示,获得新农保养老金收入的农村老年人,其获得私人转移支付的概率下降了大约32-56个百分点,然而,对于已经获得转移支付的老年人,并未发现新农保养老金收入对他们获得的私人转移支付数额存在显著影响。本文的研究结论表明,"社会养老"对传统"家庭养老"存在一定程度的替代,但当前效果有限,完善中国农村的"社会养老"模式有待于进一步提高保障水平。
关键词：
新型农村社会养老保险 断点回归 社会养老
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
张海霞
本文首先对我国政府"新农保"政策实施概况和"新农保"政策政府补贴的作用效果进行了分析,指出现行政府补贴促进了城乡基本公共服务均等化、提高了农户参保积极性且保费补贴鼓励农户提高缴费档次并提高了农户养老金待遇水平,随后进一步探析了"新农保"政府保费补贴尚待改进的方面,最后提出相应的政策建议,即:增加政府保费补贴的梯度差别;提高政府保费补贴最低标准。
关键词：
“新农保” 保费补贴 政策建议
[期刊] 管理世界
[作者]
岳爱 杨矗 常芳 田新 史耀疆 罗仁福 易红梅
本文以消费和储蓄生命周期理论为基础,结合我国新农保政策实践,构建了新农保政策实施对农村居民消费影响的研究框架并提出待检验假说。在此基础上基于具有全国代表性的农户层面随机抽样调查数据,分析了新农保参保对农村居民家庭日常费用支出的作用机制和影响。利用新农保采用先试点,逐步推广的特点构建工具变量,很好地解决了估计中可能存在的内生性问题,并利用倾向得分匹配法对上述分析结果进行稳健性检验。研究结果表明在控制其他因素影响的条件下,新农保政策实施后参保农户的家庭日常费用支出显著高于未参保农户。这一研究结果为通过提高农村社会保障水平,降低农村家庭养老等的预防性储蓄,提振消费,并进而扩大内需提供了佐证。今后国家...
[期刊] 税务与经济
[作者]
韩俊江 韩烨
党中央、国务院提出到2020年建立覆盖城乡社会保障体系的战略目标。随着吉林省农村人口老龄化的到来,以家庭养老为主的农村养老制度已越来越不能满足农村养老的需求,建立新型农村社会养老保障制度已进入议事日程。创新农村社会养老保障制度,应构建个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的三方筹资模式。
关键词：
吉林省 新型农村养老保险制度 筹资模式
[期刊] 农业经济
[作者]
窦艳芬
工业化、城市化的快速推进加剧了农村老龄化程度,传统的家庭养老和土地保障功能在不断弱化,亟待通过社会化方式来解决农村养老问题;统筹城乡发展和构建和谐社会的科学发展理念也要求实现包括养老保障在内的城乡基本公共服务均等化。本文客观总结了构建农村社会养老保险制度必要性,解析了新型农村社会养老保险的制度框架,并提出完善新农保的对策建议。
关键词：
老龄化 新型农村社会养老保险 和谐社会
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