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[期刊] 中国财政
[作者]
胡振虎
"省直管县"财政体制改革有助于县以下直接从省级层面获得技术支持和政策扶持,整合更多资源用于"三农",从而解决财政支农中的部分老问题,但改革中也出现了一些新问题。
[期刊] 中国财政
[作者]
柯元 蔡芳宏
江西省萍乡市作为一个地级市,下辖莲花、芦溪、上栗三县,安源、湘东两区及省级经济技术开发区。省直管县财政改革后,市财政直接与安源区、湘东区及开发区财政发生关系。考虑到省直管县财政改革直接影响到市级财政财力及财政支出投向,萍乡市政府针对城区财政体制存在的问题,在广泛征求各方
[期刊] 中国财政
[作者]
马骁 冯俏彬
2003年以来,财政"省直管县"改革在全国大部分地区铺开。据统计,截至2009年,全国已有30个省(市、自治区)推行了不同程度的财政"省直管县"。出于改革策略与路径方面的考虑,大部分省(特别是辖县众多、省情差异较大的省)并没有直接全面实施改革,而是以"扩权强县"的名义,通过选择一部分县进行试
[期刊] 中国财政
[作者]
邹国富
湖南省从2010年起实施的"省直管县"财政体制改革,增强了县级政府自主决策和公共服务能力,为县域经济发展注入新的活力。2010年和2011年,县(市)财政总收入分别增长23.36%、31.65%,一般预算收入分别增长24.99%、30.07%。"省直管县"财政体制改革是市级权利向县级的逻辑回归,在调动县(市)发展积极性的同时,也对市级财政、经济和社会发展的方方面面都产生了广泛而深远的影
[期刊] 经济研究参考
[作者]
仲怀公
两千多年来,历史学家们发现,最稳定的行政层级是县级。县级自古是国家行政管理的基础层次,是功能相对完备的国民经济基本单元。目前我国有2791个县级行政单位,县域人数超过9.62亿人,GDP约占全国60%。为完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务能力,实行"省直管县"财政体制,进一步明确省级政府财政支出责任,发挥省级政府的区域财力调节作用,缓解县乡财政困难、促进县域经济发展的重大措施。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
钱金保 邱雪情 徐薇
2010年以来广东省持续推进"省直管县"改革,作为促进县域经济发展、缓解基层财政困境的重要抓手。本文从财政收支角度考察"省直管县"的政策效果,发现整体而言"省直管县"对县市财政收支增长没有影响,原因在于正向作用和负向作用的相互抵消。进一步研究表明"省直管县"的收支效应具有异质性:(1)对于非珠三角县市或发展基础较弱的县市具有收支促进作用,因此有助于缓解基层财政困境;(2)对于珠三角县市或发展基础较好的县市产生一定的拖累效应,因此会恶化基层财政收支;(3)在时间维度,政策效应具有明显的时滞特征。根据以上发现,本文的政策建议是发展县域经济需要"因县施策",对于欠发达县市给予更大的自主权,调动其内生增长动力;对于发达县市应加强统筹规划,通过融入中心城市实现集聚发展。
关键词：
省直管县 财政困境 双重差分 三重差分
[期刊] 中国财政
[作者]
胡卫星
安徽省从2004年开始,对57个县(市)实行"省直管县"财政体制改革。从无为县来看,改革5年多来,正负效应皆显。改革增加了县级可用财力,加快了资金周转,扩大了县级财政自主权,推
[期刊] 中国财政
[作者]
刘慎松
实行财政体制"省直管县"改革以来,浙江、辽宁、吉林、江西、安徽等省的实践表明,这一全新的体制不仅从根本上消除了市"刮"县、市"卡"县、市"压"县的弊端,而且
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘连志
一、自治区经济及财政发展概况(一)总体情况。广西经济、财政发展状况良好,为在全区推行自治区财政直管县奠定了良好基础。从"十一五"发展情况来看,据初步核算,广西2010年比2005年地区生产总值翻1.2番,人均地区生产总值翻1.13番,财政收入翻1.37番,工业增加值翻1.58番,规模以上工业企业利润总额翻1.74番,服务业增加值翻1.02番,全社会固定资产投资翻2.14番,社会消费品零售总额翻1.23番,进出口总
[期刊] 当代财经
[作者]
于瀚尧 王乔
财政"省直管县"改革全面启动以来,出现了部分县(市)加速边缘化、地级市对县的财政调节能力依旧、"撤县设区"风潮普遍和市级对县级服务意识严重弱化等问题。上述问题的出现,是由于财政"省直管县"改革单线推进、省级职能部门管理幅度有限、改革迟滞太久所导致。当前,应从限制市级对县级财政调控权力、扩大省财政管理幅度、全面深化"省直管县"改革和简政放权等方面入手,对财政"省直管县"改革加以深化。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
吕凯波
全国范围内纷纷展开的省直管县财政改革被寄予了促进县域经济发展和改善公共服务提供的希望,但改革的实际效果如何呢?本文用河南省2002年—2010年的县级面板数据探讨了省直管县财政管理体制改革对公共教育供给的影响,模型估计结果显示为提高县域经济增长的省直管县式财政分权改革扭曲了县级财政支出结构,使得地方政府在公共教育方面支出不足。不过,省直管县式分权改革仍可能通过县域经济发展水平这一中间变量间接作用于地方公共教育支出。
关键词：
省直管县 财政分权 公共教育支出
[期刊] 财政研究
[作者]
周波
一、现行"市管县"体制的弊端市管县体制对增强大中城市实力、发挥其辐射带动作用、推动城乡一体化进程曾起到过积极促进作用,但随着经济社会发展以及市场经济体制的不断完善,市管县体制的弊端也在逐渐显现。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)
[作者]
茆英娥
针对财政贴息实际操作中支出效益不佳、作用效果达不到预定目的这一问题，本文提出在保证贴息的政策前提下，应坚持按效益选项；根据贴息融资支出乘数对经济的影响，合理确定不同经济阶段下的贴息规模；突出重点，消除所有制歧视，并建立完善的贴息监管体系。
关键词：
财政贴息 效益 监管体系
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
李一花 李齐云
县级财政是促进经济增长和夯实国家治理基础的重要保障。县级财政分权的经济影响与分权指标和体制设定密切相关。文章对财政分权指标进行了深度评述并构建了七项分权指标,在此基础上实证估计了财政分权和"省直管县"改革对经济增长的影响。研究支持了制度内分权对经济增长的重要意义。因此,规范县级政府财政收入行为和赋予县级政府制度内财力自主权,将"省直管县"纳入新一轮财税改革总体规划已是当务之急。
[期刊] 财贸研究
[作者]
王玮 刘建波
将财政“省直管县”改革视为一项准自然实验，以中国13个省份的地级市为样本，采用多期双重差分法，探究财政“省直管县”改革对县域间财政差异的因果效应。研究发现：财政“省直管县”改革显著缩小了县域间财政差异；在改革县比例较高和经济实力更强的地级市中，改革对县域财政差距缩小的效果更明显，但改革效应边际递减。机制分析证实了落后县域经济的赶超作用及政府间竞争与地级市政府协调等渠道的改革效应。进一步的研究还发现，上级政府适度的财力与事权不匹配缩小地区间的财政差异。
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