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[期刊] 经济问题
[作者]
李冰强 康星
实现自然资源资产多元价值共振与价值衍生的和谐状态，是自然资源资产管理顺应时代潮流、呼应时代命题的核心抓手。自然资源资产管理归根结底是要解决自然资源资产开发利用面临的发展保护难协调、复合效益难实现的问题。“生态银行”所具有的绿色发展衡平理念、规模效应管理方式以及市场多元化参与手段等独特品性，使其具有了嵌入自然资源资产管理的充分可能。通过探寻“生态银行”与自然资源资产管理在法理上的连结点——生态产品价值实现，在筑牢自然资源法律规范根基的前提下，从宏观、中观、微观三个层次，搭建起由国家“生态银行”实施方案为指导、生态产品价值实现、市场化生态保护补偿以及绿色金融法律规范为支撑的制度体系；进而从“生态银行”概念的法律确认、名称使用的规范统一以及相关制度的具象表达三个维度，实现“生态银行”嵌入自然资源资产管理从事理分析到制度构建的逻辑上升。
[期刊] 林业经济
[作者]
王春峰
对JesseC.Ribot“自然资源的民主分权:民众参与的制度化”一文进行了评论,认为分权管理是从制度层面保障民众真正参与自然资源管理的重要措施。结合我国分权管理的实践与探索,讨论了保障落实分权管理和构建分权配套办法的有关问题。
关键词：
自然资源 分权 民众参与 简评
[期刊] 林业经济
[作者]
Jesse C.Ribot 郭广荣
自然资源在当地民众的生计中具有决定性的作用,他们理应参与当地自然资源的管理和决策。分权改变了当地自然资源管理的制度框架,而民主分权是分权的最有效形式。概述了全球自然资源分权改革的实施情况,并对改革效果进行了评价。认为建立民主的地方机构将成为民主分权的主要机制,而责任、自行决定权和安全性是民主分权的3个基本问题,分权过程中中央政府需要有效的分权配套办法,并发挥重要作用。
关键词：
自然资源 分权改革 民主分权 基本要素
[期刊] 管理世界
[作者]
崔莉 厉新建 程哲
生态文明背景下,环境保护与经济发展之间的矛盾亟需解决,落实习近平总书记"绿水青山就是金山银山"理念,探索自然资源富集的欠发达地区生态产品价值实现至关重要。本文以福建省南平市为例,创新性地提出了立足政府引导和企业主导结合实现生态产品价值市场化的"生态银行"模式,并从其设计思路、总体架构、交易流程、操作模式4个方面进行了详细阐述。本研究解决了自然资源前端分散输入、中端整合、后端集中开发3个方面的具体问题,打通了资源变资产成资本的通道,是市场化、可持续生态产品实现价值机制的积极探索,为其他资源富集后发展地区绿色经济发展、脱贫致富提供了坚实的理论及实践基础。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
徐志耀 陈骏
领导干部自然资源资产离任审计能有效弥补我国生态文明制度体系的监督短板。首先,自然资源资产离任审计既是生态文明制度体系中的重要监督制度,又是党和国家监督体系的重要组成部分;其次,自然资源资产离任审计抓住了生态环境保护的主要矛盾,有效缓解了资源公共性和环境外部性带来的诸多问题;最后,自然资源资产离任审计具有显著的法定常规性以及专业权威性。可以从提高审计学科地位、鼓励审计创新与试点以及完善审计结果运用制度来健全自然资源资产离任审计制度。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
钟鹏宇 岳文泽
自然资源资产储备制度是实现自然资源资产统一规划、统一收储、统一供应、统一开发、统一保护的核心抓手，是中国特色自然资源管理体制的重要创制。基于马克思储备理论，从资本循环视角探析自然资源资产储备制度的理论逻辑与实践路径，研究发现：（1）自然资源资产储备发生在不同资本形态更替的“停滞”环节，是促进自然资源资本化的关键中介，公共物品性、政府主导性、保值增值性是核心内涵；（2）自然资源资产储备制度的核心逻辑在于实现资本可持续累积循环，涵盖收储、管护、供应三个基本环节，明晰产权、整体治理、价值实现是主要任务；（3）构建自然资源资产储备制度应当从“规划引领、集中入库、系统治理、高效配置、资金统筹”五环节开展，未来应渐进式推进自然资源资产储备制度试点来完善制度建设。
[期刊] 管理世界
[作者]
叶榅平
自然资源物权化在很大程度上仰赖于自然资源管理制度的变革,然而,我国现有的自然资源立法主要是经济法、社会法或行政管理法,对自然资源的管理仍然停留在主要通过行政手段进行管理的计划经济时代,因此,自然资源管理制度改革是顺应自然资源物权化的必然要求。我们认为,要真正实现自然资源物权化,不仅需要私法的进一步发展壮大,而且需要公法特别是自然资源管理法的积极调整和配合。为此,我国应本着自然资源物权化的基本原则,更新自然资源管理理念,转换自然资源管理模式,从私权本位出发,以市场机制为基础,建立新型的自然资源管理制度。
关键词：
自然资源 物权化 私法本位
[期刊] 生态经济
[作者]
李宏伟 谢楠 赵丹
"碳锁定"是阻碍低碳技术扩散和低碳经济发展的重要原因。制度因素是碳锁定形成的重要导因,因此从制度层面解释碳锁定的形成机理有助于探寻碳解锁的根本路径。文章从行动者网络、规则体系和社会嵌入三个方面分析"碳锁定"的制度化机理。研究表明:碳基技术体制的行动者群体内部的趋同压力,以及不同技术行动者群体之间的协调压力可能阻碍碳基技术的低碳化替代;规则体系是碳基技术体制最"深层次的结构",会对碳基技术经济实践产生认知性锁定效应;"社会嵌入"机制会导致碳基技术体制与其相互嵌套的社会系统产生互补性,进而强化"碳锁定"。
[期刊] 中国土地
[作者]
汪建航 罗培升
本文基于青海省开展的国有自然资源资产管理情况专项报告工作，总结了资产报告制度体系建立的实践经验，分析了资产报告制度中存在的问题，围绕强化数据要素保障、完善资产报告制度、健全管理监督机制等问题进行了思考并提出了建议。
[期刊] 中国金融
[作者]
彭芸
中央银行沟通作为管理市场预期的主要工具,在引导市场预期,从而改善经济运行方面发挥着重要的作用。后危机时代,为了建立起有效的预期管理框架,中央银行需要高度重视沟通的制度化建设,明确中央银行沟通的首要目标和中介目标,制定有效的沟通策略,充分发挥沟通在管理预期方面的工具作用,进而提高货币政策和金融稳定政策的有效性。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
田晓林
制度先于效率——论商业银行制度化改革田晓林尽管从事商业银行经营管理实践的员工们比实行商业银行制度以前要努力得多，然而商业银行（尤其是国有商业银行）效率状况仍然不尽人意。目前，大家都在从不同角度不同层次苦苦寻求提高效率的途径。本文笔者试图从现代制度经济...
[期刊] 中国土地
[作者]
晓叶
近日,随着中共中央办公厅、国务院办公厅《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)的印发,加快构建系统完备、科学规范、运行高效的中国特色自然资源资产产权制度体系的一系列总体改革要求被明确提出,包括完善自然资源资产产权体系、落实产权主体、加强自然资源调查监测和统一确权登记、着力促进自然资源集约开发利用和生态保护修复等重要内容。其根本目标,在于为生态文明建设构建有力的制度保障。对于自然资源部门而言,这既是明确了我们在新时期的目
[期刊] 财会月刊
[作者]
马晓妍 吕宾 李刚 马英才
自然资源资产收益可分为所有权收益、监督权收益和用益物权收益，本文针对前两项收益的实现进行研究。首先，梳理自然资源资产收益管理存在的主要问题，发现其存在所有者职责不明晰、监管权行使缺位、资源化管理与资产化管理边界模糊、全民共享实现程度低等问题。其次，运用系统思维建立“理论法理—实现路径—制度保障”的分析框架，对自然资源资产收益管理实现的逻辑进行分析：以马克思产权理论为基石构建自然资源资产收益实现的理论框架，认为所有权收益的实现主要通过产权分离的方式，监管权收益的实现主要靠依法规制。因此，需要从明晰产权制度、提高要素配置水平、规范收益形式、提升收益共享度四方面来保障全民所有自然资源资产收益管理制度。
[期刊] 中国财政
[作者]
唐文倩
自然资源关系国计民生,是国家经济与社会发展的物质基础。国家自然资源资产是国有资产的重要组成部分。在构建新型自然资源资产管理体制和运行机制的探索中,应着重整合优化自然资源资产管理职能配置,健全自然资源产权制度和系统完备的生态文明制度体系,形成可复制、可推广的国有自然资源资产化管理的新模式。财政与国有资产管理的关系是"主
[期刊] 中国财政
[作者]
唐文倩
自然资源关系国计民生,是国家经济与社会发展的物质基础。国家自然资源资产是国有资产的重要组成部分。在构建新型自然资源资产管理体制和运行机制的探索中,应着重整合优化自然资源资产管理职能配置,健全自然资源产权制度和系统完备的生态文明制度体系,形成可复制、可推广的国有自然资源资产化管理的新模式。财政与国有资产管理的关系是"主
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