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[期刊] 中国经济史研究
[作者]
阚绪强
本文利用州县司法档案，以重庆府巴县为案例，考察晚清县衙书吏的经营活动与财税运作之间的关系。晚清四川的地丁加征为地方政府债务的形成创生了空间。书吏利用其所有的或能够施加影响的钱铺、商号，作为县衙策动公共资金的融资工具。在这一过程中，书吏的私人产业与公共资金融混在一起，既加剧了税款流失的可能，亦为其个人招致赔补风险。这使得书吏内部发展出基于抵御风险及短期资金需求的“合伙(朋参)”机制。本文描绘了19世纪后期一个与科层组织相嵌生的商业性“场域”是如何参与到政府财政活动中来的，以及地方政府是如何处理由此引发的借贷、债务及信用问题。
关键词：
书吏 捐输 参费 州县财政 巴县档案
[期刊] 经济体制改革
[作者]
朱华勇
民族地区的财政债务源于事权不清、财力不足、体制不顺和效益不高, 主要表现形式是: 政府直接举债、财政赤字和欠款、财政担保和企业亏损。由于过度的财政债务会影响财政收支的正常安排, 有损政府的形象和信用, 甚至影响政权正常运转, 因此必须规范财政债务的管理, 消化财政债务。主要措施: (1) 清理、核实、锁定现有债务规模;(2) 国家要切实帮助解决现有债务; (3) 正确界定政府事权范围; (4) 建立健全债务考核制度; (5) 建立健全财政债务预警机制、财政担保机制、财政债务的偿还机制; (6) 建立健全与财政债务相关的法律制度; (7) 改革债务管理体制。
关键词：
民族地区 财政债务
[期刊] 当代财经
[作者]
张俊
县际竞争、转移支付与县级财政举债决策存在相应的联动机制,进而影响县级财政发展质量。研究表明,中国式县际竞争做对了县域经济增长的激励,县级财政收支之间不存在因果关系,但与GDP增长相关。而分税制以来中国式县际竞争日益凸显其财政的负外部性,县级政府举债是县际竞争与目前财政激励约束机制相结合的必然结果。转移支付并不总能对县级财政行为产生正向激励效应,反而加剧了县际竞争的激烈程度,过度举债是县级政府对转移支付激励的策略性选择。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
孙克竞
由于我国地方债务问题的历史性、包容性与复杂性,对这一问题的科学认识与客观分析很可能成为未来我国地方公共财政改革取得突破的重要路径选择。本文采用2000—2012年间省级面板数据,综合思考地方政府负债、财政体制因素、地方财政支出结构特征、地方土地要素收益以及地区城镇化水平为主要内容的各变量间的长期动态关系。研究结果表明,地方债务自身存量的不断积累,地方政府对辖区经济的投资拉动,以及现行财政体制安排推动了地方债务规模变化趋于长期膨胀,而城镇化进程并未直接刺激地方债务规模的持续增长,且地方政府对土地资源收益的追逐也未像人们主观假设的那样构成地方债务膨胀的主要因素。同时,地方债务收入的存在客观上推动了...
关键词：
公共财政 财政转移支付 地方政府债务
[期刊] 经济体制改革
[作者]
周泽炯
安徽省凤阳县在财政支出特别是财政投资支出不断扩大和财政支出能力有限的情况下,通过多种渠道获得资金形成财政债务。要将凤阳县的财政债务风险控制在合理的范围,应增强防范措施:合理划分事权和财权、改革和完善行政管理体制、转变上级政府提供救助类型,形成"坚定型"上级政府、完善财政债务管理;同时,应建立一套完整的债务风险预警机制,具体包括风险数据库、风险度量、风险判别、预警报告、预警决策、信息反馈。
关键词：
地方政府 债务风险 预警机制
[期刊] 财政研究
[作者]
向辉 俞乔
隐性债务是新预算法实施后中国地方政府债务治理的重点和难点。本文通过构建一个关于地方政府行为的模型,探讨债务限额对地方政府隐性债务的影响。研究发现,为规避债务限额可能会导致地方政府隐性债务的增加,而增强财政透明度和审计力度有助于约束政府的预算外活动。本文还发现土地财政对地方政府投融资平台和政府与社会资本合作(PPP)两种不同的预算外融资方式的影响存在差异。利用2012-2017年间全国地级市层面的计量分析支持上述推论。
关键词：
隐性债务 债务限额 土地财政 财政透明度
[期刊] 财政研究
[作者]
袁东
今天，我们遇到了改革开放以来第一次复杂多变的国内外经济金融形势，首开运用积极财政政策启动经济增长的宏观经济管理之先河，特别是最近增发国债支持公共投资的扩张，更是成为关注的焦点。对此，我们能否从中外更长的历史时期就有关问题进行认真细致的观察与分析呢？一...
[期刊] 世界经济
[作者]
程宇丹 龚六堂
本文将政府债务引入包含两级政府的财政分权模型，通过Ｓｔａｃｋｅｌｂｅｒｇ博弈刻画消费者、地方政府和中央政府间的关系，在一个内生增长的框架下研究地方政府债务和中央政府债务对经济增长的影响。在本文中，政府债务的改变通过三种财政政策影响经济：税收、公共支出和转移支付。本文发现：地方政府债务／ｇＤＰ的改变对经济的影响依赖于地方政府获取税收的方式。当征收扭曲税时，地方政府债务规模的改变同时通过以上三种方式影响经济增长，地方政府债务／ｇＤＰ的扩大在长期损害经济增长；当征收非扭曲税时，地方政府债务规模的变化仅影响非扭曲税的税率，地方政府债务／ｇＤＰ的扩大对经济增长的影响是中性的。中央政府债务／ｇＤＰ的增加损．．．
关键词：
财政分权 政府债务 内生增长
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
张曾莲 王艳冰
从地方政府债务融资出发，以城市建设投资所需资金来源为起点，将国内贷款与债券之和作为衡量地方政府债务规模的指标，以期找出影响债务规模形成的因素。实证分析证实：土地财政和政绩利益环境是影响债务规模的主要因素，即土地出让金收入越多，地方政府能够获得的银行贷款就越多，债务规模也越大；财政分权程度越高，举债动机越强，政府的债务规模就越大；官员追求晋升的激励力度越大，城市基础设施投资所需的资金越多，地方政府的债务规模就越大。
[期刊] 上海金融
[作者]
宋姗姗
现阶段逐年增长的地方债务已成为制约我国改革与发展的关键因素。文章选择省际的面板数据,对财政分权背景下投资冲动与地方债务增长之间的关系进行了实证研究。发现:财政分权显著促进了地方债务的增长;地方政府的投资冲动与其债务增长之间显著正相关;财政分权显著增强了投资冲动与地方债务增长之间的正相关。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
宋美喆 徐鸣鹤
基于财政竞争视角,从理论与实证两方面分析同级政府之间的财政竞争行为对地方政府债务规模的影响。研究结果表明:为了吸引资源要素流入,促进本地区经济增长,地方政府在制定相应政策时,往往会考虑其他地区政府的策略选择,利用财政手段展开竞争,从而导致债务规模膨胀。基于此,应从完善现行政绩评估机制、合理界定各级政府间事权与支出责任、加强地方政府责任意识、建立健全债务风险预警等方面着手努力。
关键词：
地方政府债务 财政竞争 GDP锦标赛
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
宋美喆 徐鸣鹤
基于财政竞争视角,从理论与实证两方面分析同级政府之间的财政竞争行为对地方政府债务规模的影响。研究结果表明:为了吸引资源要素流入,促进本地区经济增长,地方政府在制定相应政策时,往往会考虑其他地区政府的策略选择,利用财政手段展开竞争,从而导致债务规模膨胀。基于此,应从完善现行政绩评估机制、合理界定各级政府间事权与支出责任、加强地方政府责任意识、建立健全债务风险预警等方面着手努力。
关键词：
地方政府债务 财政竞争 GDP锦标赛
[期刊] 金融研究
[作者]
刘海虹
银企债务重组的财政成本问题刘海虹银企债务重组问题是我国过渡经济磨合时期最难解决的问题，它涉及到财政、银行、企业三方面的利益，不可能采取“激进式”的休克疗法，而必须采取一种务实的态度，以“软着陆”方式解决这个难题，尽量降低重组效应对经济运行的短期冲击强...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
温海滢
近几年大力扩张国债使我国潜在的财政债务风险浮出水面。为保证我国经济持续发展，2001年积极财政政策仍需继续发放国债。我国财政债务风险主要体现为中央财政债务风险较大。适度调整国债政策是防范中央财政债务风险的要求。加强外债管理，调整内债期限结构、持有者结构，完善偿债基金制度，尝试增发地方国债等措施，是化解中央财政债务风险的现实选择。
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