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[期刊] 宏观经济研究
[作者]
刘虹
本文通过对北京市"煤改气"工程典型案例的调查研究,指出了北京市"煤改气"工程可能存在的一些隐性问题,对工程建设提出了若干意见和建议。并由此引伸到全国其他省市,提出在新一轮大规模"煤改气"行动计划之前,各地方一定要从长计议、因地制宜、量力而行、多做工程前期论证与长远预测分析。在推进天然气利用和替代工程中,建议重点考虑本地经济发展的承受能力,按照构建多元化的能源安全供应体系的原则适度发展、有所侧重、逐步推进,增进与周边地区天然气开发合作的力度,加大对本地天然气资源控制的话语权,加强"气荒"和用气安全灾害事故防御方面的能力建设,使天然气改造工程在我国得到健康顺利发展。
关键词：
煤改气 北京 调查
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
冉冉
现有环境政策与治理的研究多集中在失败而非成功的政策案例,将政策失败视为一种政策执行中的有效性问题,但这种研究思路忽视了环境政策与治理中的政策合法性维度。文章尝试通过政策合法性的视角来解释一项环境政策为什么能成功。通过分析雾霾治理中的"煤改气(电)"工程在北京的成功经验发现:该政策成功的原因在于其不但具备很强的有效性,而且还通过"同呼吸,共命运"和"展示首都形象"的"北京蓝"话语获取了多元化的政策合法性。"北京蓝"的话语强调蓝天是来自北京本地老百姓的需求,而非上级政府的任务。政策过程的利益相关者倾向于将权益受损等不公正遭遇视为一种获得"蓝天"的必要代价,起到了争取政策倡议支持的情感动员作用。环境善治的北京样本对于理解河北等地"煤改气(电)"政策遇到的困境具有一定的理论和现实意义。
[期刊] 生态经济
[作者]
王善才
2017年3月,环保部等四部委联合京津冀豫鲁晋六地政府联合印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》,将"2+26"城市列为北方地区冬季清洁取暖规划首批实施范围。2017年也是国务院颁布的《大气污染防治行动计划》的收官之年,因此京津冀地区的雾霾治理更是令人关注。在这些政策的推动下,"2+26"城市开始了大规模的"煤改气"行动。事实上,"煤改气"并不是一个新政策,在2015年的时候,全国多地就陆续开始实施了"气改"计划,但效果并不理想。客观而言,此次政府主导下的"煤改气"引起了诸多的争议。
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
岳鸿飞 施川
利用基于松弛变量的方向距离函数(SBM-DDF),综合考虑"煤改气"工程的经济成本与环境减排效益,对京津冀"煤改气"工程的绿色净效益进行评估测算。在考虑煤炭使用结构、能源价格及短期改造成本等因素的基础上,对三地的"煤改气"工程效益进行了对比分析。研究发现",煤改气"工程在京津冀地区具有明显的正向绿色净效益,可在现有基础上提高绿色综合效率30%～40%,其中散煤改气的绿色净效益最大。受能源结构和价格成本因素影响,河北的"煤改气"工程绿色净效益最大,而天津弱于北京。施工改造成本将在短期造成绿色净效益的下降,但其正向性仍显著存在。从利益均衡的视角出发,动员更多"煤改气"的收益主体参与此项工程,是"煤改气"政策优化的重要思路。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李少林 陈满满
本文选取2003—2015年中国41个城市的面板数据,以新闻报道次数转折点来衡量"煤改气""煤改电"政策实施节点,运用DID模型和PSM-DID模型分析"煤改气""煤改电"政策实施前后空气质量、能源效率和居民能源消费的变化。研究结果表明,"煤改气""煤改电"政策对减少二氧化硫排放量的影响并不显著,对减少工业烟粉尘排放量的影响显著;"煤改气""煤改电"政策对单位GDP能耗的影响不显著;"煤改气""煤改电"政策对居民人工煤气、天然气用气人口数具有显著负向影响,对人工煤气、天然气家庭供气总量的影响不显著,对城乡居民生活用电量的影响不显著。"煤改气""煤改电"政策应避免一刀切式执法,根据各地能源禀赋结构和消费结构特征,循序渐进推进禁煤区范围进一步扩大,逐步实现能源转型与绿色发展的有机统一。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
黄勇 牛惠亭 李谷成
京津冀地区是我国大气污染亟待治理改善的地区之一,燃煤产生的大气污染物是该区域的主要污染源,加快在京津冀地区实施清洁能源替代政策具有重要的现实意义。目前,京津冀地区煤改气电政策实施效果明显,但存在过分依赖财政补贴、天然气供应缺口大、政策执行操之过急、农村地区存在设备安全隐患等问题。对此,应科学规划建立大气污染区域联防联控机制;加快推动传统产业智能化改造升级;构建完善的中央财政补贴机制;多项措施并行提高供气保障能力;坚持循序渐进、因地制宜的原则;建立农村地区煤改气电建设全过程监管和售后服务保障体系;启动"智慧环保"建设,提升空气质量监管能力。
关键词：
京津冀 煤改气电政策 大气污染治理
[期刊] 价格月刊
[作者]
张世翔 苗安康 李林沣
随着环境污染问题的日趋严重,我国能源结构急需优化调整。缩减煤炭消费总量、降低煤炭消费占比已成为能源改革的首要任务。为了实现能源的清洁高效利用,改善环境质量,必须用可再生清洁能源替代燃煤,"煤改气"和"煤改电"逐渐受到关注与重视。以浙江省为研究对象,针对"煤改气"和"煤改电"工程,结合当地的市场气价与电价,运用层次分析法(AHP)进行决策分析,并针对改造工程项目实施提出政策建议。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
史丹 李少林
京津冀三地于2017年底联合印发《京津冀能源协同发展行动计划(2017—2020年)》,"煤改气、电"是"禁煤区"政策实施的标志性工程,"一刀切"式执法能否承担起调整能源结构、改善空气质量与促进绿色发展的使命,成为社会与学术界关注的热点问题。本文以北京、天津、石家庄为"煤改气、电"政策实施的实验组,河北省其余10个地级市为对照组,基于DID模型与PSM-DID模型对2003—2015年京津冀地区的"煤改气、电"政策实施推动城市群绿色发展的效果进行准自然实验分析。研究结果表明,由于城市与农村能源基础设施的差异性,"煤改气、电"政策主要通过作用于城市工业领域及农村"煤改电"消费行为从而推动绿色发展;"煤改气、电"政策显著降低了工业烟(粉)尘排放量,对二氧化硫排放量和单位GDP能耗的压减效应虽然为负,但在统计上并未产生显著的影响;"煤改气、电"政策对人工煤气、天然气用气人口数具有不显著的负向影响;"煤改气、电"政策使得农村用电量显著下降,可能的原因在于"煤改电"式的能源转型政策并未产生需求响应行为,或是相对于燃煤取暖的高成本引发了农村节能行为的产生。"煤改气、电"政策应避免"一刀切"执法,着力降低技术门槛和成本、确保政策执行初期的补贴可持续性,使得化石能源转型驱动能源需求侧响应行为的微观作用机制畅通,最终实现京津冀绿色协同发展。
关键词：
京津冀 绿色发展 煤改气、电 能源转型
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
钱广超 李朝阳 洪运福 李娜 周进 马朝 高毅 李东伟
加快发展节能环保、清洁能源产业,形成绿色生产生活方式,有利于促进我国生态文明建设。煤改电工程即是加快提升清洁供暖比重的重要措施。本文引入年度利润、净现值、单位投资增售电量和户均造价收入比指标,定量分析现有煤改电补贴政策对配套配电网改造工程短期、长期和边际效益影响。并以现行补贴政策为基准,模拟测算不同内外部工程经济性提升情景对工程经济效益提升影响,以期提升配套工程全寿命周期可持续性。结果表明:基于谷段采暖电量市场化交易、征地成本减免和补贴一次性提前发放的外部政策以及挖掘容量盈余价值的内部挖潜组合对工程经济效益提升较大。基于此,本文提出降低全寿命周期成本、提高资源利用效率等建议。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
牟俊霖
本文从需求的角度出发,运用等热值的分析方法,计算了北京市各类天然气用户的价格承受能力。该方法能够据不同消费者的价格承受能力,实行差别定价,同时还考虑了不同能源之间的替代关系,因此能够引导消费者合理使用天然气。
[期刊] 国际贸易
[作者]
于杰 山客
为了强劲的经济增长的需要,中国必须拿出新的能源计划,并同时减少对环境的污染。中国有丰富的天然气矿藏,在未来的十年中,中国打算使其天然气生产能力翻一番。 法国煤气公司将全力以赴发挥其技术和金融能力,为迎接这有意义的挑战,而加入这竞争行列。
[期刊] 中国劳动
[作者]
陈蓓 王明山
[期刊] 调研世界
[作者]
赖红兵 陈宝峰
近年来,国家对工程咨询业发展非常重视,北京市作为我国首都,其工程咨询业规模也不断扩大、实力稳步提升。本文通过对近几年年北京市工程咨询业的调查,充分了解北京市工程咨询业发展状况,借助利润率、市场结构效益指数、影响指数对北京市工程咨询业的绩效进行评价分析,并针对北京市工程咨询业绩效分析的结果提出相关政策建议。
关键词：
工程咨询业 绩效 评价
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
梅东升 毛永清 郭永红 胡军峰 王鹏
能源安全作为韧性城市的重要标志之一,对城市建设至关重要。本文提出能源安全综合韧性指数的概念,以综合考虑北京市气、热、电在"互联互通互保"的情况下的能源综合韧性状况,并分析了北京市2025、2030、2035年的能源安全综合韧性指数及其风险状况。研究发现:北京市在大力发展可再生能源供热、提高可再生能源供热比例的情况下能源综合安全状况才会得到保障。外调天然气通道和外调电力通道风险影响能源安全综合韧性指数,2025年较小,2030年增大,2035年严重,需要新增外调电力通道及利用储能来弥补相应缺口。本文认为,要建立基于能源安全综合韧性指数的自动预警风险识别系统和风险排除调度指挥系统,要深入研究可以保障能源安全的北京碳达峰和碳中和目标实现路线图,力争提早实现双碳目标。
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