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[期刊] 农村经济  [作者] 阳敏  张宇蕊  
农村税费改革后,“条块分割”的行政管理体制与乡镇财政体制的运行摩擦成为基层财政危机之一。这实际上是趋于成熟的市场经济体制与高度集权的行政体制产生重大分歧,并且行政组织结构和功能变迁滞后于“条”、“块”利益调整而引致的冲突。其解决途径也只能是顺应制度变迁的需求,理顺行政管理体制、探索“扁平化”财政体制、建立农村多元自治组织,为乡镇财政运行拓展更加宽松的空间。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 张振元  
我国职业教育体系构建的关键性制约因素可以概括为"条块分割"和"层次壁垒"两大方面,在不同时期各有侧重。1998年之前,主要制约因素是"条块分割",1998年的国务院机构改革使"条块分割"的主要弊端基本消除",层类壁垒"成为新的主要制约因素。两大方面始终共存,并且还发生交变作用。需要通过观念更新、体制机制创新和法律法规的完善,对这些制约因素予以破解,为构建现代职业教育体系扫除障碍。
[期刊] 财政研究  [作者] 李九领  
一、我国乡镇财政体制运行 现状分析 笔者认为,在实际运行中,分税制财政体制不彻底和不完善,大大降低了分税制财政体制运行的预期效果。在乡镇财政体制运行中其不规范性主要表现为: 1.事权划分不清晰,财政支出责任不明确,存在许多推委扯皮现象。 一是应由县级政府承担的事情却
[期刊] 农业经济问题  [作者] 叶宝珠  
关于完善乡镇财政运行机制的思考叶宝珠乡镇财政收支范围,包括预算内资金、预算外资金和乡镇自筹资金。1994年乡镇财政总收入已达786.9亿元,占县乡两级收入的48.4%。离开最基层一级乡镇财政的配合,分税制财政体制的深化改革就难以进行。因此,新形势下如...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 余丽生  
乡镇财政是我国基层一级财政,是地方财政的重要组成部分。在全面深化财税体制改革的新时期,随着我国统筹城乡经济社会发展和城乡一体化发展的加快推进,国家大量的财政资金投向农村,财政支农资金监管任务艰巨,加强乡镇财政建设日益重要。建设乡镇财政必须按照民生型、服务型、节约型、效益型、公开性、数字型财政的发展要求,从健全机构、强化职能、改善服务、加强监管等方面着手,推进乡镇财政建设,确保乡镇财政科学理财、为民办事、服务"三农"的职能作用充分发挥。
[期刊] 中国土地  [作者] 詹梅香  
宁夏回族自治区国土资源厅土地政务审核系统,是对常规国有建设用地出让资料受理审核工作方式的一种改革,运用现代科技手段实现了土地出让审核流程的电子化和网络化、办公无纸化,同时,整合行政资源、打破"条块分割",缩短交易周期,提高了服务水平与办事效率。审核系统优势宁夏土地政务审核系统具有三方面优势:一是打破了"条块分割"和"信息孤岛",实现资源共享。审核系统与宁夏国土资源厅电子政务系统、宁夏国土资源厅土地供用补管理系统衔接,
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 章庆  
目前,在我国五级财政中,乡镇财政最为薄弱也最为困难,已经影响到基层财政的正常运转,以及农村经济的发展和社会的稳定。乡镇财政主要存在政府职能不清,事权、财权不明;财税体制不合理,乡镇
[期刊] 中国农村经济  [作者] 孙潭镇  朱纲  
本文以湖南省X镇为例来描述和分析经济欠发达地区乡镇财政的运行特点,特别是乡镇财政自筹资金的运行特点,并与其他地区进行若干比较。
[期刊] 财政研究  [作者] 林作明  
乡镇财政已成为国家财政的重要组成部分,是县(市)级财政的基础。然而,现在也有许多的乡镇财政正在被巨额赤字所困扰。如何缓解乡镇财政困难,减少或消灭赤字,已成为当前乃至今后相当一段时期内政府和财政部门的主要工作目标之一。一、产生赤字的原因就温岭市现状看,...
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 吴国荣  
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵志伟  
科学的乡镇财政管理体制,不仅可以有效保障乡镇的政务运转,促进民生政策落实,满足群众生活需要,更有利于提高乡镇财政管理水平,激励乡镇经济快速发展,但因乡镇财政管理体制缺乏顶层设计,体制不断调整和变化,导致部分乡镇财政运行出现困难和问题。为此,以科学的乡镇财政管理体制确定为突破口,逐步强化对乡镇财政的管理,将有利于促进乡镇财政平稳运行,为乡村振兴战略实施提供坚实的财力支撑和保障。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 高志远  寇杰  梁静  
财政是国家治理的基础,乡镇财政是整个财政的基础,也是服务群众的"最后一公里"。加强乡镇财政建设事关农村稳定、农民生活幸福指数,加强乡镇财政建设事关国家治理成效。目前,在现行的县乡财政体制之下,乡镇财政处于受支配的弱势地位,在机构建设、人员配备、资金监管等多方面还存在不足。为此,必须加强对乡镇财政管理发展调查研究,努力化解问题,提高乡镇财政运行质效。
[期刊] 中国财政  [作者] 尹正锡  陈昌宏  
随着农村综合改革的深入推进,当前乡镇财政面临的运行环境和工作任务发生了深刻变化,加强乡镇财政建设与管理显得十分紧迫和重要。近年来,湖南省常德市在乡镇财政建设与管理上加大改革创新力度,探索出了一条有特色、有成效的成功之路。(一)乡村运转保障有起色。为改变乡镇经费保障不足,乡镇公用经费、人员经费缺口较大,乡镇机关难以正常运转的状况,2011年,常德市实行了乡村低限运转保障"三年行动计划",建立了市财政以奖代补经费保障机制。即
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