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[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
苏红巧 罗敏 苏杨
"最严格的保护"已经成为生态环境领域的高频词。通过对自然保护地管理中"保护"概念变迁的分析,对美国和中国香港在自然保护地管理经验的总结,针对我国保护地普遍存在的"人、地"约束和多样化的人地关系,提出对自然保护地来说,应当考虑生态系统与原住民生产生活、游客行为之间的关系,将"山水林田湖草人"作为一个生命共同体来统筹安排。根据生态学研究和LAC等理论形成保护地各区域细化的保护需求,制定对原住民、游客、政府、经营企业管理的负面禁止清单和正面引导清单,既满足保护需求又通过配套的制度建设(如保护地役权、绿色品牌特许经营机制等)形成绿色发展方式,使保护的成果首先惠及保护地内及周边,这样才能形成"共抓大保护"的机制,实现合理性与可行性兼顾的最严格的保护,即最严格地按照科学来保护。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
葛察忠 李晓亮 李婕旦 杜艳春 王青
中国共产党十八大提出要实施最严格的环境保护制度。为了更好地理解、设计和实施最严格的环境保护制度,本文对最严格的环境保护制度的概念和内涵进行了界定,分析了我国实施最严格的环境保护制度的必要性,回顾总结了国外严格环境保护制度的经验和我国实践,从"全程防控-空间优化-质量导向-数量控制-实施保障"等五大方面提出了我国最严格的环境保护制度框架。
关键词：
最严格 环境保护制度 框架
[期刊] 中国土地
[作者]
姜爱林
土地刑罚：保护耕地最严格的法律措施湖北省土地管理局姜爱林博士保护耕地的措施有很多种，既有行政的、经济的措施，又有技术的、生物的措施，还有法律的措施。在所有这些保护耕地的措施中，土地刑罚是最为严格的法律措施，也是最为严厉的法律措施。新修订的《刑法》第一...
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
俞海 张永亮 夏光 冯燕
根据最严格环境保护制度提出的背景和被赋予的使命,可以将其理解为:在当前经济社会发展阶段和技术水平条件下,为解决突出生态环境问题、确保生态环境阈值底线不被逾越和突破,以及满足生态文明建设目标需求和要求而制定的更具刚性和约束力、且能够有效实施和执行的环境保护制度。最严格环境保护制度的基本框架包括制度目标、制度体系、制度执行与制度考核等要素,具有阶段性与动态性、科学性与公平性、区域性与差异性、可达性与有效性等基本特征。长期来看,建立和完善最严格的环境保护制度是整个制度体系的刚性化和严格化,需要对当前制度体系进行整体和系统改造,对制度框架中各要素进行普遍升级,最终建立最严格的环境法治、环境管控和环境经...
[期刊] 生态经济
[作者]
张涛
<正>水是现代社会生活中极其重要的战略性资源，然而，这种直接关系人类文明和命运的重要资源，却又极其稀缺。我国水资源总量较为丰富，但由于人口众多，人均水资源严重不足，仅为世界平均水平的四分之一。
[期刊] 生态经济
[作者]
张涛
<正>水是现代社会生活中极其重要的战略性资源，然而，这种直接关系人类文明和命运的重要资源，却又极其稀缺。我国水资源总量较为丰富，但由于人口众多，人均水资源严重不足，仅为世界平均水平的四分之一。
[期刊] 第三届中国软科学学术年会论文集
[作者]
姚华军 霍雅勤
我国国土资源的基本特点及开发利用过程中的种种问题与矛盾,要求必须尽快在我国建立最严格的国土资源管理制度。本文论述了最严格的国土资源管理制度的内涵、我国实行最严格的国土资源管理制度的必要性和紧迫性,提出了大力推进实行最严格的国土资源管理制度建立的有关政策建议。
关键词：
国土资源 管理制度
[期刊] 中国土地
[作者]
王业龙
耕地保护还需再严格本刊记者王业龙９９６年４月初，中国许多地方刮起了一股“抢批风”。为了批占耕地，有的地方领导亲自上阵，集中计划、城建、土地等部门合力办批件，有通宵达旦办手续的，有把审批时间提前的。河南省商丘地区某些领导公然对抗中央关于冻结审批非农建设...
[期刊] 中国土地
[作者]
郧文聚 汤怀志 桑玲玲
耕地是我国最为宝贵的资源。把耕地保护红线放在首要和优先位置，是未来我国应对风险挑战、推动平稳发展、保障国家安全的重要举措和战略抉择。构建耕地保护新格局，关键在于树立统一的耕地系统认知，围绕提升耕地数量、质量、生态“三位一体”保护水平，将全要素认知耕地资源、全过程保护耕地资源、全方位管控耕地资源作为完善最严格的耕地保护制度的重要方向。
关键词：
耕地保护 “三位一体” 耕地系统
[期刊] 中国土地
[作者]
谢经荣
建立同最严格的土地管理法规相应的经济机制中国人民大学土地管理系教授谢经荣在过去１０年中由于非农业建设而占用耕地的速度是惊人的，约有７５００万亩良田被转为非农业建设用地（统计数据为２９６０万亩）。结果全国有６６６个县（区）人均耕地低于联合国粮农组织确定...
[期刊] 生态经济
[作者]
何艳梅
最严格水资源管理制度是中国确保水安全的基本制度,包括用水总量控制制度、用水效率控制制度和水功能区限制纳污制度。在依法治国和依法治水的背景下,《水法》作为落实最严格水资源管理制度的基本法律,需要根据落实这三项制度的要求对相关条款和制度进行修订和完善。其中,落实用水总量控制制度需要《水法》完善水量分配和使用制度;落实用水效率控制制度需要《水法》建立水权交易机制,改革水价制度,健全节水管理制度;落实水功能区限制纳污制度需要《水法》完善水资源和水域的保护制度。
[期刊] 生态经济
[作者]
何艳梅
最严格水资源管理制度是中国确保水安全的基本制度,包括用水总量控制制度、用水效率控制制度和水功能区限制纳污制度。在依法治国和依法治水的背景下,《水法》作为落实最严格水资源管理制度的基本法律,需要根据落实这三项制度的要求对相关条款和制度进行修订和完善。其中,落实用水总量控制制度需要《水法》完善水量分配和使用制度;落实用水效率控制制度需要《水法》建立水权交易机制,改革水价制度,健全节水管理制度;落实水功能区限制纳污制度需要《水法》完善水资源和水域的保护制度。
[期刊] 数理统计与管理
[作者]
韩爱华 高子桓 罗一方 韩素华
水利是农业的命脉,农业节水灌溉是突破农业粮食生产的水资源瓶颈,2011年建立了最严格水资源管理制度。基于此,本文以塔里木河流域5个地州42个县市和兵团4个师为样本,使用倾向得分加权双重差分(PSW-DID)方法,从最严格水资源管理对扩大耕地灌溉面积以及促进农业发展两个方面,客观评价最严格水资源管理政策的实施效果。研究发现:(1)PSW-DID模型不仅解决了内生性问题,消除了样本选择性偏差,而且采用重叠权重实现了处理组与控制组之间的平衡,避免了PSM-DID模型中控制组样本损失,提升了估计的效率与稳健性;(2)最严格水资源管理红线的划定对耕地灌溉面积扩大有正向促进作用,政策实施效果因灌区类型、耕地类型不同而产生差异;(3)耕地灌溉面积扩大可以为最严格水资源管理政策在推动农业发展方面提供重要保障,在中型灌区实施该政策对农业生产总值的促进效果更加显著。
[期刊] 中国土地
[作者]
党昱譞 王倩 孔祥斌
本文归纳了当前地方耕地保护管理工作的困境与诉求,探究了目前相关管理"偏软"的症结,提出从制定《耕地保护法》、健全基层耕地保护执法体系、确保耕地保护责任目标考核结果落地、建立耕地生态保护补偿机制等方面着手,贯彻和捍卫最严格的耕地保护制度的对策建议。
关键词：
耕地保护 “非粮化” 耕地保护管理
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
王婷 方国华 刘羽 刘飞飞
实行最严格水资源管理制度是２０１１年中央一号文件明确要求的内容。在分析最严格水资源管理初始水权分配内涵的基础上，首次以水资源管理＂三条红线＂为准则，构建了包含目标层、准则层、指标层及方案层４个层次结构的初始水权分配指标体系，建立了最严格水资源管理初始水权分配的投影寻踪模型，并采用量子遗传算法优化投影指标函数，以模型计算出的最佳投影值作为初始水权分配的分水比例。最后，以南水北调东线一期工程为例，将本文所建立的模型用来分配该工程净增加供水量的初始调水量。结果表明：该指标体系和模型具有一定的可操作性及有效性。
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