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[期刊] 当代财经
[作者]
张平 郭青华
在全面实施预算绩效管理的背景下，“新基建”地方政府专项债资金绩效评价应引起重视。基于2020年全国各省“新基建”专项债资金数据，从发行设计、经济和社会效益、偿债保障三个角度建立绩效评价体系，采用熵权TOPSIS法对“新基建”专项债资金绩效进行量化评分。研究发现，发行规模和偿债保障是影响“新基建”专项债资金绩效评价结果的主要因素；北京市在发行设计、经济和社会效益、偿债保障三个方面均表现较好，明显优于其他省份；从评价结果的区域分布来看，“新基建”专项债资金绩效呈现东部地区明显优于中部和西部地区的特点。因此，建议从“新基建”专项债的各个环节出发，构建全生命周期资金绩效管理体系，完善“新基建”专项债券发行设计、优化专项债资金投向和培育项目自身收益，以便改进“新基建”专项债资金绩效。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
申亮 范润婕
地方政府专项债是我国当前推行的积极财政政策的重要抓手,存量规模大、增速快。目前,专项债绩效评价仍基于一般公共预算支出项目绩效评价,但由于专项债具有公益性和收益性的双重要求,且项目运营周期长、不确定性高,因此传统绩效评价方式难以适用,其绩效评价研究亟需加强。本文基于地方政府专项债特点,梳理了专项债绩效评价指标体系构建过程中需考虑的问题,并依照相关政策及法律法规,按照“目标—投入—过程—产出—结果”主线对专项债进行全生命周期绩效管理,从决策、过程、产出、效益四个维度构建了绩效评价体系,并对指标进行了量化及赋值,可以满足专项债项目运营中各阶段的管理要求。最后,结合专项债绩效评价指标体系,对地方政府专项债项目的管理及其绩效评价工作的开展提出了政策建议。
[期刊] 会计之友
[作者]
陈素云
经济对政府债务的依存度日益增长，如何合理评价地方政府债务绩效、提高地方政府债券的配置效率和使用效益成为推动经济高质量发展的保障。文章探讨政府会计对地方政府债务绩效评价的信息供给机制，构建地方政府债务绩效评价体系和债务项目绩效评价体系。研究表明：财务会计、预算会计和成本会计三功能的政府会计体系为地方政府组织及项目债务绩效评价提供了决策有用信息。政府会计提供的可量化指标，有助于构建债务绩效评价体系，文章将政府会计经济后果的研究延展至地方政府债务绩效，并基于政府会计信息构建了地方政府债务绩效评价体系。
关键词：
政府会计 地方政府 债务绩效 绩效评价
[期刊] 地方财政研究
[作者]
赵振洋 赵暄晔 王怡然
自2015年实施新《预算法》以来,我国地方政府专项债券规模不断扩大,有效拉动了社会投资,发挥了补短板、增后劲的重要作用。本文在分析地方政府专项债券资金绩效管理先进经验的基础上,针对目前地方政府专项债券资金绩效管理中仍存在的问题,提出“PPDCA”模式,即观念(Perception)、目标(Purpose)、评价(Design)、监管(Check)和反馈(Act)的专项债券项目资金绩效管理优化路径,以提高我国地方政府专项债券的资金绩效管理水平。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
"政府绩效评价"课题组 宋立根 蔡笑腾 宋超 吴家奇 王玉
随着我国公共财政体制的逐步确立,财政收入规模总量不断扩大,财政管理已进入以政府公共支出管理为重点的"追踪问效"新阶段。进一步提高财政资源的配置效率,讲究地方政府项目
[期刊] 中国财政
[作者]
闫坤 冯明
地方政府债务绩效评价是地方政府财政运行综合绩效评价管理的重要组成部分之一。近年来,随着地方政府债务规模持续扩大、债务融资机制日趋复杂,债务资金在财政资金总盘子中所占的比重明显上升;与债务投融资相关的财政活动也变得更为丰富和活跃。在这种情况下,地方政府债务绩效评价的重要性开始不断凸显。然而,与财政支出绩效和税收征管绩效相比,债务绩效评价与管理的基础
[期刊] 财会月刊
[作者]
肖倩 刘娅
地方政府专项债规模大、风险高,对其进行全过程风险评价是有效管控风险的前提。本文分析了地方政府专项债项目储备阶段、债券发行阶段、债券管理使用阶段、债券偿还阶段等各阶段的风险,据此提出建立专项债风险评估项目组,设定地方政府专项债风险评估客体与范围,进行地方政府专项债风险评估,提供专项债整改建议及报告,实施专项债风险监督效果评价及针对存在的问题进行定责、问责、追责等六方面风险评价路径,并进一步构建了风险评价指标体系与风险监督效果评价指标体系。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
钟太洋 黄贤金 赵雲泰 张晓玲 吕晓 彭佳雯
研究目的:探讨地方政府土地管理绩效评价方法。研究方法:理论分析与实证分析相结合。研究结果:提出了地方政府土地管理绩效评价方法,建立了一套地方政府土地管理绩效评价指标体系,提出了等权法和基于内容分析法的评价指标赋权方法,并根据公开途径数据可得性,评价了2008年省级政府土地管理绩效。研究结论:所建立土地管理绩效评价指标体系合理和可行,评价方法科学,目前中国地方政府土地管理水平还处于中等及中等以下水平。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
闫艳
面对高等教育质量提升和内涵发展的需求,越来越强调地方政府对区域高等教育质量保障体系建构的直接促进作用;又因绩效评价的发展性、兼顾多元性的特点,开展绩效评价是地方政府进行高等教育质量保障的重要方式。那么,如何能在兼顾不同高校个性特色的基础上促进发展?本文在战略管理视野下,以促进发展为宗旨,围绕学校的战略目标,从兼顾学校办学的过程和结果出发,将学校战略管理和绩效评价指标体系有机结合,促进学校办学质量和办学效益不断提升。
关键词：
高等教育 质量保障 地方政府 绩效评价
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
侯宏波 郭亚军 向来生
地方政府工作绩效评价是一种评价和改进政府工作的有效治理工具。为提高地方政府工作绩效评价的质量,提出了基于多属性综合评价理论的地方政府工作绩效评价方法。从经济建设、文化建设、社会建设、党的建设与软环境建设几个主要评价方面构建了地方政府工作绩效评价的两级指标体系。在此基础上,研究了单指标值的一致化、绝对量与相对量的合成、无量纲化等预处理方法。在多指标评价值的集成环节中,给出了基于序关系分析法的一级评价指标权重系数的确定方法;对经典的拉开档次法加以改进,并将其运用到二级评价指标的权重系数确定中。为验证基于多属性综合评价理论的地方政府工作绩效评价方法的有效性,以沈阳市政府工作绩效评价为研究背景,将该方...
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王泽彩 郑金宇
地方政府专项债券管理关键在于项目管理与风险控制。基于绩效将项目管理与风险控制有机结合,对专项债券项目实施绩效管理,是提高债券资金使用效率的重要手段。尽管当前我国专项债券项目绩效管理已取得一定成效,但在专项债券加快发行和使用的过程中仍出现了一定的风险隐患。用好专项债券需要在项目源头把控、差异化绩效管理、财政与金融协同、风险防控等方面进一步完善。本文立足我国国情,提出特殊时期完善专项债券绩效管理体制、机制的总体构建,具体包括:明确项目性质定位、完善绩效指标体系、加强绩效监控、建立财政与金融协同机制以及化解地方债务风险等方面的对策建议,以期提高我国地方政府专项债券项目绩效管理水平。
关键词：
专项债券 绩效管理 风险控制
[期刊] 财会月刊
[作者]
金荣学 宋菲菲 赵常恒
从财力与债务匹配的角度,考虑债务支出方向,借鉴模糊理论的方法,评价和分析我国内地30个省级(西藏自治区数据缺失)政府债务支出的绩效情况,在评价中充分考虑了地方政府性债务支出绩效的模糊性,将模糊模式识别方法用于分析多个研究对象、多个目标权重的情形。对选定的30个省、市、自治区的地方政府性债务支出的情况在进行优劣判断的基础上,对其债务支出绩效结果进行了排序,计算结果表明,地方政府性债务绩效与地方政府本身经济发展水平没有必然的联系。
[期刊] 财会月刊
[作者]
金荣学 宋菲菲 赵常恒
从财力与债务匹配的角度,考虑债务支出方向,借鉴模糊理论的方法,评价和分析我国内地30个省级(西藏自治区数据缺失)政府债务支出的绩效情况,在评价中充分考虑了地方政府性债务支出绩效的模糊性,将模糊模式识别方法用于分析多个研究对象、多个目标权重的情形。对选定的30个省、市、自治区的地方政府性债务支出的情况在进行优劣判断的基础上,对其债务支出绩效结果进行了排序,计算结果表明,地方政府性债务绩效与地方政府本身经济发展水平没有必然的联系。
[期刊] 财会月刊
[作者]
金荣学 宋菲菲 赵常恒
从财力与债务匹配的角度,考虑债务支出方向,借鉴模糊理论的方法,评价和分析我国内地30个省级(西藏自治区数据缺失)政府债务支出的绩效情况,在评价中充分考虑了地方政府性债务支出绩效的模糊性,将模糊模式识别方法用于分析多个研究对象、多个目标权重的情形。对选定的30个省、市、自治区的地方政府性债务支出的情况在进行优劣判断的基础上,对其债务支出绩效结果进行了排序,计算结果表明,地方政府性债务绩效与地方政府本身经济发展水平没有必然的联系。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
赵琦 杨兆仁 李新龙
地方政府专项债券绩效管理既恰逢机遇，又面临许多问题。建立在方法论基础之上，立足于实践操作，进行良好的流程设计，有助于专项债券管理优化和绩效实现。本文结合专项债券绩效管理的现状，通过分析专项债券绩效管理的个性特点，提出专项债券绩效管理包括发行评审、推进建设、项目实施、还本付息四个阶段流程设计观点，搭建专项债券全流程绩效管理方法步骤，提升地方政府专项债券绩效管理实践能力。
关键词：
地方政府 专项债券 绩效管理 流程设计
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