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[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
教育部人文社会科学重点研究基地重大项目"教育政策目标与执行过程偏离问题研究——以独立学院为例"于近日开题。教育部政策与法规司孙霄兵司长、国家教育发展研究中心范文曜副主任、北京大学社科部程郁缀部长与课题组成员陈学飞、阎凤桥、文东茅、郭建如、林小英、陈汉聪以及教育学院部分师生参加了开
[期刊] 华东经济管理
[作者]
马辉 程珍远
公共政策执行过程是一个会产生偏离与扭曲的过程。本文通过研究政策执行的偏离与扭曲的内在原因与表征现象,探讨政策执行过程的特点,提出政策执行曲线,利用公共选择理论,分析政策执行过程的经济本质,在揭示政策执行的科学性方面,提出了新的看法。
关键词：
政策执行 偏离 扭曲
[期刊] 教育发展研究
[作者]
孙杰远
一般而言,衡量一个国家和民族在某一个时代的教育水平往往通过受教育者达成的基本素质和创造力来判识,这一鉴别的过程和结果也从另一个角度验示其国民受教育偏离的程度。对受教育者所达成的基本素质和创造力的表现有许多复杂的要素,其核心表征当属语言文化与数学的习得、传承与创新,原因有二:一是受教育者个体及群体的基本素养以及社会人文与理性由此发端而衍生;二是如同哲学家所言,语言文化和数学是科学创造的一对翅膀。任何国家民族在任何时代的科学探求以语言文化和数
[期刊] 世界经济研究
[作者]
肖曼君
目标定位和目标偏离是通货膨胀目标制实施过程中的中心问题。本文对巴西、捷克、波兰和南非这4个典型的新兴市场国家实施通货膨胀目标制的经验,特别是通货膨胀目标定位的合理性、目标偏离的情况及其对应政策进行比较分析,以探寻各国在实施通货膨胀目标制时的经验教训和启示。
关键词：
通货膨胀目标制 目标定位 目标偏离
[期刊] 商业研究
[作者]
高霞 朱德米 周林意
土地储备是城市土地资源管理的重要手段,我国从20世纪90年代开始执行严格的土地储备管理制度,但其作为一项重要的公共政策,各地方政府作为主要执行者,在地方利益与公共利益的选择中,行为经常偏离公共政策目标,造成土地储备政策执行不力的非效率情况。本文以我国土地储备政策执行偏离为研究对象,采用改进的DEA法和德尔菲法构建基于土地储备决策效率的土地储备政策执行偏离度的测量方法,对中国34个大中城市土地储备政策执行偏离程度及其时空特征进行分析,实证结果表明我国土地储备政策执行偏离现象普遍存在:从时间维度上看,土地储备政策执行偏离度的变化趋势可依次分为相对高位、U型增长和波动下降三个阶段;从空间维度上看,东部地区和中部地区以中度偏离城市居多,西部地区中度偏离和无偏离或近似无偏离的城市数量相当、不同城市偏离度差异显著;从空间分布演变看,中度和高度偏离的城市数量先增后减,高度偏离的城市分布由东部向中部扩散。本文的研究对土地储备政策执行评估和优化提供了有用信息。
关键词：
土地储备 政策执行偏离 决策效率
[期刊] 职教论坛
[作者]
刘晶 程红艳
1+X证书制度是我国职业教育领域的重大创新，职业教育培训评价组织是该制度衍生出的新型教育社会组织，直接影响着1+X证书制度的施行效果。借鉴教育政策价值分析框架，对职业教育培训评价组织政策价值按照实质价值和程序价值的二维范式展开分析。职业教育培训评价组织政策价值包括两方面：促进职业教育作为类型教育内涵式发展，构建职业教育人才培养新生态的实质价值；赋予培训评价组织合法性、明晰培训评价组织政策伦理性的程序价值。审视职业教育培训评价组织三年左右的教育实践，存在主体目标各异、合法性不足、游离于政策伦理边缘等与政策价值相偏离的问题。为实现职业教育培训评价组织政策价值的回归，从整合主体目标、提升合法性、实现伦理性三方面对其提出了建议。
[期刊] 财贸经济
[作者]
张海峰 沈坤荣 梁若冰
央地关系的处理是挖掘提升政府治理能力的新引擎,也是实现国家治理能力现代化建设亟须关注的问题。本文以环境治理政策为例,利用有限理性的行为公共经济学理论,从资金转移配置视角剖析央地目标决策与政策治理靶向性之间的内在关系。以“低碳城市”试点的推行为切入点,实证评估试点直达与试点中转对城市空气质量的异质效应,发现“直达试点”对城市空气质量有显著的改善作用,而“中转试点”对城市空气质量改善没有显著作用,政策直达具有更强的靶向性。通过调节效应检验发现,在晋升机制和发展压力作用下,“中转试点”的地区在资金使用过程中更易诱发转移配置行为,加剧地方执行目标与中央制定目标的偏离程度,导致其政策靶向效应较弱,政策治理效果不明显。本文揭示了央地决策目标偏离的根本原因,为研究政策治理的靶向性与财政资金直达机制提供一定的理论参考,为实现央地决策目标一致、全面提升国家与政府治理能力指明了改革方向。
[期刊] 经济纵横
[作者]
赵军洁 高强 吴天龙
发展家庭农场是实现农业规模经营的有效途径。然而,家庭农场经营行为与政府行为基于不同的决策目标,在实践中表现出明显的偏离,主要表现在土地经营规模偏离适度原则、经营方式呈现显著的"非家庭化"态势、种植结构出现明显"非粮化"现象、土地流转关系不稳定等四个方面。要进一步优化政策和创新机制,引导并促使农地经营规模保持适度,重点支持专业农户和职业农民发展家庭农场,创新政策扶持方式以保障家庭农场种粮收益,继续加强土地流转管理和服务。
关键词：
家庭农场 公共目标 实践偏离 政策优化
[期刊] 管理评论
[作者]
梅强 张菁菁 刘素霞 仲晶晶 王琦玮
为深入剖析安全评价制度市场化运行中目标偏离的原因及形成机理,本文通过深度访谈,应用扎根理论研究方法,提炼并构建了三个参与主体行为交互作用下的制度运行目标偏离形成机理的理论模型,并对该模型进行分析。研究结果表明,地方安监部门、服务机构和中小企业分别在自身主导逻辑与资源依赖的共同作用下,受其余两个主体行为影响,最终采取仪式性监管、自保性逐利和象征性遵从行为策略。这些行为均属消极,并在交互过程中相互起负向影响,最终导致安全评价制度运行目标偏离。
[期刊] 管理评论
[作者]
梅强 张菁菁 刘素霞 仲晶晶 王琦玮
为深入剖析安全评价制度市场化运行中目标偏离的原因及形成机理,本文通过深度访谈,应用扎根理论研究方法,提炼并构建了三个参与主体行为交互作用下的制度运行目标偏离形成机理的理论模型,并对该模型进行分析。研究结果表明,地方安监部门、服务机构和中小企业分别在自身主导逻辑与资源依赖的共同作用下,受其余两个主体行为影响,最终采取仪式性监管、自保性逐利和象征性遵从行为策略。这些行为均属消极,并在交互过程中相互起负向影响,最终导致安全评价制度运行目标偏离。
[期刊] 会计之友
[作者]
曹海娟
政府运用税收政策对产业结构进行调节,涉及税收调控与税收中性这一税收领域内传统话题。文章在阐释与税收调节产业结构相关的几个基本问题的基础上,对产业差别税收政策是否背离税收中性问题进行辩证思考,并对我国运用税收政策干预产业结构调整的实践进行了分析。
关键词：
税收中性 产业差别税收政策 偏离
[期刊] 世界经济
[作者]
邹薇 胡翾
奥肯定律作为一个反映实际产出与失业率之间关系的经验规则 ,在实际中得到了良好的印证 ,但是中国经济呈现出与奥肯定律不一致的发展轨迹。本文通过 GNP、GDP与城镇登记失业率建构的模型表明 ,中国总量经济增长与城镇登记失业率之间的关系明显偏离奥肯定律。本文对三次产业分别考虑 ,使用就业人口指数取代传统的失业率指标 ,构造了能够反映中国经济运行的奥肯模式 ,并提出了相应的政策建议
关键词：
奥肯定律 失业 经济增长
[期刊] 金融论坛
[作者]
田青
本文从效率的视角考察小额贷款公司的运营效率对目标偏离现象的影响。利用2014年小额贷款公司竞争力百强汇总表,在测算出DEA效率值的基础上采用SUR方法进行验证,结果表明效率与小额贷款公司的目标偏离呈显著的负相关关系,贷款收益率与目标偏离呈倒U形关系。要矫正小额贷款公司的目标偏离问题,不能过度强调扶贫性社会目标的履行,而应该注重提升机构自身的效率和盈利能力。
[期刊] 金融论坛
[作者]
田青
本文从效率的视角考察小额贷款公司的运营效率对目标偏离现象的影响。利用2014年小额贷款公司竞争力百强汇总表,在测算出DEA效率值的基础上采用SUR方法进行验证,结果表明效率与小额贷款公司的目标偏离呈显著的负相关关系,贷款收益率与目标偏离呈倒U形关系。要矫正小额贷款公司的目标偏离问题,不能过度强调扶贫性社会目标的履行,而应该注重提升机构自身的效率和盈利能力。
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