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[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 雷平  张宁亭  
基于1998~2010年中国工业企业微观数据,本文研究了"政治集权,经济分权"规制下政府对企业的差别化征税行为对企业有效税率的影响。研究发现,"政治集权"与"经济分权"的政府都会降低企业税负以吸引或留住资本,促进区域经济发展,但"政治集权"下政府的征税参考因素更加多元化。在控制相关变量后,企业有效税率的高低主要受企业对区域经济增长贡献、企业空间移动能力和企业政治游说能力三方面因素的影响:企业对区域经济增长贡献越大,有效税率越低;企业的空间移动能力越强,有效税率越低;企业的政治游说能力越强,影响层级越高,有效税率越低。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 黄珍  
组织正常运行的基础是权力,过度集权会产生独裁、专制和长官意识,过度分权会导致组织涣散和管理混乱。因此,集权与分权必须适度。适度集权是组织正常运行的保证。适度集权就是为更好地完成组织目标而将权力分散与集中到一定的有效程度,使二者取得较好的平衡。适度集权,避免集权过度和分权过度,是理想的状态。适度集权,要求领导者胸怀博大,愿意适当地与下属分享权力,接纳人才并使其充分发挥才能,同时也要防止过度分权,以免组织权力泛滥而导致组织混乱。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 程德俊  蒋春燕  陶向南  
本文从韦伯、西蒙等人的理论出发 ,认为组织设计的一个关键问题是保持知识与权力的匹配。按照知识与权力匹配理论 ,组织是集权还是分权主要由知识在企业中的分布决定的。而知识在组织中的分布取决于所在的行业、企业规模等诸多因素。最后 ,文章从历史演变的角度 ,分析了组织中知识的分布所引起的组织变革。
[期刊] 软科学  [作者] 李福华  方宝金  
任何一项制度的建立均是需要花费成本的。本文作者从一个新的视角,即用成本分析的方法对组织集权与分权程度的确定进行了分析。作者认为,一种组织结构的总成本是由于缺乏信息引起的成本和由于目标不一致引起的成本之和,组织的最优分权程度对应着总成本最低的一点。
[期刊] 企业管理  [作者] 明晓洋  
本文从集团化管控模式出发,提出战略管控中常见的难点问题;在此基础上,借鉴国际质量标准的实施经验,提出管控优化路径,即集团与成员企业分别建立“A标准”“B标准”,并进一步开展外部审查工作,以期为破解集团化战略管控困局提供借鉴。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 费爱华  
企业组织结构设计的核心之一是组织内职权的分配。企业组织结构经历了直线职能制、事业部制、矩阵制、网络制的变迁,每一次变迁或者是一次分权的行为,或者是一次集权的行为。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 寇铁军  
集权与分权的财政思考寇铁军以分税制为核心内容的财税体制改革已处于实施阶段,这一改革举措对于调整中央与地方的利益分配格局,理顺中央与地方的财政分配关系具有推动作用。用分税制取代了财政包干制,使争论旷久的财政体制问题,有了一个基本的方向性的定论。然而财政...
[期刊] 世界经济  [作者] 聂辉华  张雨潇  
本文在一个"中央政府一地方政府一企业"三层博弈模型中,刻画了中央政府默许政企合谋与防范政企合谋的最优契约。我们发现:(1)当经济增长的好处超过社会稳定的成本时,中央政府会默许地方政府和企业合谋,这解释了普遍的政企合谋现象(矿难、环境污染、逃税等);(2)价格水平、公众偏好、事故发生概率的变化会导致中央政府在防范合谋和默许合谋之间转变,并体现在产量波动上,这解释了中央政府对生产活动的周期性干预;(3)与集权(垂直管理)相比,分权(属地管理)在某些条件下更容易导致均衡合谋,并且合谋的产量更高、利益输送更多,但无谓损失更小;(4)对中央政府来说,分权弱优于集权。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 肖卫兵  
国民政府初期,蔡元培通过改教育部为大学院,使教育行政与教育学术一体化,形成学术集权,却最终陷入"教育浪漫主义陷阱";蒋梦麟通过"建立良好制度",分离教育行政与教育学术,助成行政集权,却忽略了良制运行中个体人格与责任感的重要性。总结这一历史经验,可为当前我国建立现代大学制度和完善现代大学治理结构提供借鉴。一方面,要正视教育行政的积极作用,避免在"去行政化"的呼声中掉入"教育浪漫主义陷阱";另一方面,在建立良制的同时,更应强调通过教育培养有责任感和健全人格的个体,夯实良制运行的社会基础。
[期刊] 企业管理  [作者] 佟西玉  
如何解决"一管就死,一放就乱"的问题,是集团型企业进行集团管控的关键。集团管控一直是大型企业集团的管理难题。由于企业集团层级多、规模大、分布广,在运行过程中,很容易患上内部沟通效率和资源利用效率不高的大企业病。集团总部既希望权属公司积极地发挥主观能动性,又怕失去对权属公司的控制,在对权属公司管控上患得患失,往往造成不停地在集权与放权中反复,"一管就死,一放就乱"的现象循环发生。如何走出这种循环,是企业进行集团管控的
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 李福华  胡延品  
任何一项制度的建立均是需要花费成本的。作者从一个新的视角 ,即用成本分析的方法对组织集权与分权程度的确定进行了分析。作者认为 ,一种组织结构的总成本是由于缺乏信息引起的成本和由于目标不一致引起的成本之和 ,组织的最优分权程度对应着总成本最低的一点。通过对这两种成本变动规律的分析 ,高等学校适宜采用分权管理形式
[期刊] 中国高等教育  [作者] 安心  孔杨  
法国是典型的中央集权制国家。法国的高等教育诞生于遥远的中世纪,也就是从那个时候起各种思想和文化便在大学碰撞和交流,并逐渐形成了自己别具一格的“法国式”高等教育管理模式。它以中央集权制、严格的升级制度等特色丰富了世界高等教育的舞台。在我国高等教育体制改革的进程中,要发挥好政府的管理优势,处理好政府、学校之间的关系,有必要认真研究和探讨法国高等教育制度的优势与不足。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 谢平芳  
本研究探讨了中国企业发展至今,普遍面临的关于集权与分权的权力结构与分配问题。当前企业的分权实践与理论中的理想情况存在较大出入,在集权与分权这两个极端中找到平衡点是很多企业管理者面对的难题。回顾中国民营企业的发展,何享健及其创立的美的集团的集权与分权制度体系是目前最为完整和成熟的典范之一,而已有的研究对集权与分权制度的研究较少,尤其是缺乏对企业案例的翔实和全面的分析。基于此,本研究分析何享健卓越而成熟的权力分配思想,得出以下结论:一是何享健的集权与分权思想可以归纳为中心追随模式与局部自治模式并存;二是通过《分权手册》明确规定各层级的权力归属,在放权与监管之间实现动态平衡;三是集权与分权的制度体系...
[期刊] 南开管理评论  [作者] 朱沆  何轩  陈文婷  
与企业主关系亲近会让经理人获得更多授权吗?本文借助边界理论的分析框架提出了一种新的理论逻辑,强调家族涉入管理会影响企业主边界行为策略,进而影响控制权配置行为。基于双样本和两重测量的实证研究发现,家族涉入管理与企业主集权程度正相关,而目前学界普遍认同的企业主与经理关系亲近就会向后者更多授权的命题,仅在家族不涉入管理的情况下成立,在家族涉入管理的情况下并不成立。上述研究结果表明,家族涉入管理容易诱导企业主将"家长"身份与"企业家"身份一体化,把职业经理也纳入家长式集权管理之下,即使他们与企业主之间建立起"泛家族化"的亲近关系,也不易获得企业主的更多授权。
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