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[期刊] 财会月刊  [作者] 刘晓红  初宜红  
部门预算是我国当前预算管理制度改革的重要内容之一。本文从预算理论研究与政府实践情况出发,比较分析中外部门预算编制管理差异。在此基础上,以"政府效率"作为部门预算编制管理的目标取向,从支出预算编制依据、预算编制与审批时间、绩效预算实施路径、预算信息公开共享的角度提出了加强我国部门预算编制管理的思路和建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 于雯杰  
中期财政规划的编制和实施,是我国新预算法的重大突破,是提升国家治理能力的重要工具。目前,我国中期财政规划尚处于起步阶段,各项制度还有待完善。对于如何做,做什么等问题还在探索之中。因此,本文主要从中期预算编制目的、组织结构、具体实施三个角度,借鉴了六个在中期预算实践方面较有特点的典型国家(澳大利亚、奥地利、德国、新西兰、英国和美国),并总结出五点经验启示,即编制中期预算是必然趋势;中国中期预算的编制要符合国内的中长期发展目标和国家治理能力;中期预算的引入是一个循序渐进的过程,不可操之过急,但要有长远规划;中期预算需要支出部门的共同参与;多因素综合考虑,提高中期预算的可靠性和准确性。
[期刊] 财政研究  [作者] 苏新龙  魏勤文  
政府采购(Government Procurement)也称公共采购,是指各级政府及其所属机构为开展日常政务活动或提供公共服务活动的需要。在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,购买货物、工程或劳务的行为。政府采购要求政府成立专门的采购
[期刊] 财会通讯  [作者] 朱艳苹  
目前,大部分发达国家通过绩效预算改革将政府行政绩效与资源配置相结合,有效抑制了财政资金浪费并提升政府行政绩效。我国在2001年开始政府绩效预算的试点工作,但并未取得显著的成效,然而美、英、澳及新西兰等国家的政府绩效预算管理实施已久,具备诸多值得我国学习借鉴的实践经验和独特之处。因此,本文对发达国家的政府绩效预算管理进行分析,探寻值得我国借鉴的经验。
[期刊] 经济科学  [作者] 陆娟  
世界经济一体化已是一个不可逆转的大趋势。在这种趋势下 ,国际经济竞争将主要是技术竞争。作为科学技术载体的人力资源 ,被认为是一个国家拥有的唯一持久的竞争优劣。在世界经济一体化条件下 ,确立中国的可持续发展战略 ,从根本上来说 ,就是用全球化的标准和适应国际经济竞争的要求 ,确立以人力资源开发为中心的发展战略。
[期刊] 会计之友(上旬刊)  [作者] 张保龙  
本文通过对美国、欧洲、亚洲等世界金融发达国家和地区财务公司的发展类型和业务模式的比较,在分析国内财务公司业务特色与发展模式的基础之上,提出了国内财务公司改进与发展的意见和建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 蔺汉杰  
高校国有资产是国有资产的重要组成部分,随着教育事业的蓬勃发展,各高校迅速扩大招生规模,与此同时,政府也加大了对教育事业的投资力度,高校国有资产在数量上成倍增加。部分高校在财政拨款下仍捉襟见肘,一方面,进一步向银行等金融机构大肆举债,而另一方面,对国有资产重购置、轻管理,重复建设,资源浪费,国有资产使用效率低下,究其原因主要在于缺乏一套与之相应的监管体系。长期以来,政府重视企业国有资产的监管,却忽视了以高校为代表的行政事业单位国有资产的监管,从而造成了高校国有资产的"监管真空",在外,高校国有资产法律体系不全,监管
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 刘靖宇  
预算编制管理是公立医院政府采购预算管理的源头与核心,更是财务管理的基础,做好源头管控是促进公立医院提升政府采购预算管理水平的重要举措。文章以优化公立医院政府采购预算编制为目标,梳理相关规定,研究和分析实务工作中存在的问题,从医院政府采购预算编制的重视程度、政府采购政策运用、人员知识储备、与政府采购需求有机结合、绩效评价结果应用程度等方面,探讨解决路径。通过提高对政府采购预算编制的重视程度、强调医院内部部门间的协同机制、将采购需求前至到预算编制环节、培养财务和采购复合型人才、实现预算编制到预算绩效评价结果应用的闭环管理,把政府采购业务和预算编制融合起来,优化关键环节,提出改进建议,旨在为公立医院进一步提升全面预算管理水平提供参考。
[期刊] 财会通讯  [作者] 彭凌  
地方政府为履行职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要不断加大财政支出,开展政府建设项目,助力经济快速发展。随着财政支出的增长,地方政府财政赤字问题愈发突出,高效开展预算绩效管理成为地方政府项目实施过程中需要关注的重要内容。我国地方政府项目预算绩效管理实施时间相对较短,所执行的管理模式尚存在一定不足,未能充分发挥预算绩效管理的全部作用。因此,本文选取开展预算绩效管理时间较早且进行管理改革的美国及英国,阐述美英及我国预算绩效管理模式并进行对比分析,明确其中存在的差异,从而为我国有效开展地方政府项目预算绩效管理、完善管理模式提供一定借鉴。
[期刊] 中国财政  [作者] 李大雨  
自2000年部门预算改革以来,我国的预算编制日益规范,预算管理取得了重要成绩。目前预算编制也还存在一些需要进一步完善之处,解决这些问题,将有利于我国财政预算管理更加科学合理。目前部门预算存在的主要问题1.支出经济分类科目设置过于细化,使按照支出经济分类科目进行预算编制和预算执行难以实现。细化预算不
[期刊] 中国审计  [作者] 刘淑珍  
自2000年实行中央部门预算改革以来,伴随着预算改革的逐步深化和财政国库管理制度改革的逐步推行,中央部门的预算编制内容日渐完整,细化程度逐渐提高,一定程度上提高了预算执行效率。从预算管理和执行的实践来看,部门预算编制中除预算编制不完整、基本支出预算不真实等常见问题外,代编预算、编制非所属单位预算等问题仍然存在,影响预算执行和财政资金的使用效益,应引起关注和重视。以下笔者将就预算编制存在
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 肖鹏  
预算编制作为政府预算工作的起点,其科学性、法治化程度的高低将直接影响到后续的预算审批和执行、监督等环节工作的开展。本文全面比较了中美预算编制过程中的机构职责分配与编制流程,以2010财政年度中美两国政府预算编制为例,剖析了中美两国在预算编制过程中的特点与机制设计差异。以法治性、准确性、前瞻性为导向,提出了完善中国预算编制机制设计的思路与方法。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨卫华  杨静  
一、预算的形式与内容 中央预算从2000年开始选择四个部门试编部门预算,2001年进一步扩大编制的部门范围。一个部门只编一本预算,由财政部的一个司具体管理。同时,地方也从2001年开始试编部门预算。编制部门预算后,各部门可以根据开展业务工作的需要,统筹安排各项支出,避免多头编报,多头请示,减少重复劳动;财政部门可以全面了解各分管部门的财务收支情况,有效实施监督,同时可以防止部门多头要钱,预算相互挤占。笔者认为,部门预算的编制收到了很好的效果,但要进一步完善部门预算,还必须改进现有的预算收支科目,按照部门预算的要求统一
[期刊] 财政研究  [作者] 刘虹  方亮  
一、我国政府预算编制方面存在的主要问题及其影响 (一)法律关于预算草案编制的一些规定不科学,影响预算编制的质量。 1.我国《预算法》规定预算年度从1月1日起到12月31日止,但《预算法实施条例》又规定预算年度开始的1月份才要求省、市、自治区政府财政部门汇总上报本级总预算草案,预算经人大审批通过的时间一般都是在3月中、下旬,从理论上讲,经过人大审批通过的预算案才具有法律效力。但在我国目前的情况下,预算年度开始后,预算还处在编制和审批中,待预算
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 高励  
文章就图书馆编制政府采购预算时经常出现的问题,提出一些具体的做法,以加强政府采购预算编制工作,使图书馆事业能持续、健康地发展,更好地为图书馆事业发展提供物质保证。
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